江西靖安公路日常养护市场化形规模见成效
——有利于公路、单位科学发展和职工收入增加
2101年3月31日,江西省靖安公路分局166.511公里管养公路日常养护全面实现市场化,至2012年3月底已经正常运作了整整一年。通过6个承包养路队不辞劳苦,好路率提高,养护水平得到提升。好路率达87.1%,干线好路率达91.7%。比去年同期提升了1.1个百分点。承包人实行绩效考核,采取合同管理、计量支付的方式,搞活了养护运行机制,提升了养护质量,提高了养护生产效率,充分调动了养护职工的工作积极性和工作热情。一线职工收入明显增加:2010年一线工人年人均工资为19568元,2011年年人均工资达27411元,实行绩效考核后,人均月收入增长了650元左右。机关职工发放奖励性绩效工资6069元/每人,养路队一线工人6549元/每人,一线工人多发奖励性绩效工资480元。通过一年来的承包日常养护形成规模初见成效。
2010年12月9日, 靖安公路分局为了试行公路养护机制改革,将部分路段日常养护市场化,社会效益取得了初见成效,受到了宜春市公路局的肯定和社会的好评。在试行养护市场化工作中,积极摸索公路养护管理工作的新模式,根据本分局近几个月养护市场化运作情况,组织有关人员进行跟踪巡查、调研、收集相关数计,逐步总结和积累经验,对养护市场化工作进一步加以健全和完善。2011年4月1日,靖安公路分局166.511公里管养公路面向社会公开招标选择日常养护承包人,所有管养公路日常养护全面市场化。
靖安公路分局日常养护全面市场化一年来的体会是:一是打破了传统养护模式,实行养护市场化管理。出工出勤率高了,养护质量有了明显的提升,养护效率明显的提高了,用人矛盾得到了缓解,职工的收入得到了增长。二是开展了日常公路养护和雨季劳动竞赛活动。积极开展了以提高公路养护服务水平为目标的公路养护雨季劳动竞赛和整治路容路貌整治活动。特别是在雨季、汛期,抓好以路面养护为中心的预防性、及时性、全面性的日常公路保养工作。三是创建了特色养护,提升养护水平。将公路作为生态景观建设和传播公路文化的主要载体,结合景区公路美化亮化工程、沿途景物、风土人情、人文景观、自然风貌等元素,因地制宜,创建生态路、景观路、环保路、安保路、标准路,按公路“畅、洁、绿、美、安”的标准在石镇线的起点和与奉新县交界点两处竖立了大型的文化石,高标准打造了20公里文明样板路。四是做好了应急抢修水毁工作,提升养护水平。积极做好公路养护预防性工作,对路基边坡进行植被和培土,稳定路基;对边沟和桥涵进行清淤疏塞和加固,增强通水排水能力;回填路基缺口、及时处理路面发软下沉地段,修补路面坑槽,修割路肩杂草,及时消除不安全隐患,确保公路安全畅通。在雨季、汛期,及时清理塌方、修建便道、路面保洁,做到了水退车通,确保了道路安全畅通。五是突破了管理体制,突破了用人机制,引入了市场机制。更加有利于公路科学发展,更加有利于单位协调和谐发展,更加有利于提高职工收入。
连续报道:之六
靖安公路分局通讯员:余昌喜