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重庆十一五是公路养护管理史上进步最大的五年

   2011-11-03 0
核心提示:   天刚蒙蒙亮,养护工曾大和就出门了。  他负责管养的是国道318线梁七段,是梁平县车流量最多、养护任务最重的路段。一场暴雨,
      天刚蒙蒙亮,养护工曾大和就出门了。

  他负责管养的是国道318线梁七段,是梁平县车流量最多、养护任务最重的路段。一场暴雨,路面冲刷出了几个小坑。他惦记着得赶紧维修好,保持路面的平整,让过往车辆行驶得更舒适。

  同事们虽然经常戏称他“远看像逃难的,近看像要饭的,仔细一看是公路段的”,然而,正是千千万万个如曾大和般的建设者、养护工用他们的智慧、他们勤劳的双手,用默默无私的奉献,构筑起了四通八达的公路网络。山城重庆,正日渐变身为西部的交通枢纽,同时也为内陆开放高地的崛起,搭建起了腾飞的跑道。

    从空中鸟瞰

  一条条高速公路如长龙般,在云雾里飞腾,在连绵起伏的大山里穿梭,忽隐忽现;二级公路,县县相连,数千公里无一处收费站,路面平整舒适,全程畅通无阻;广袤的乡村,所有乡镇公路均实现了硬化或油化,所有行政村实现了公路通达大大小小的公路,汇织成一张立体的“五线谱”,演奏着一曲速度与激情的华丽乐章。

  如今的重庆,一座畅通的山城。

    用最大力气还清历史欠账

  重庆,山峦起伏,江河纵横。

  大自然赋予了重庆绮丽的风光,同时也造就了“蜀道难”的交通窘境。壁立千仞的三峡库区,苍茫险峻的武陵山、大巴山……8.24万平方公里的土地上,山地和丘陵竟占了90%。“山高沟深多坡坎,层峦叠嶂难见天;崇山峻岭高万丈,刀劈斧削猿不攀”是重庆地理地貌最真实的写照。

  上世纪90年代初期,重庆没有一条高速公路,大部分农村没有路,交通只能靠走。直到直辖前,有着“据三省之门户,扼四方之咽喉”之称的城口县,全县仍然没有一寸水泥公路,成为交通的真空地带。

  直辖后,重庆交通提速!提速!再提速!公路建设大干快上。但险峻的地理环境,加上历史欠账太多,重庆的道路条件与东部发达地区相比,仍然有较大差距。

  “一方面是公路等级普遍较低。”市交委主任滕宏伟称,截至2005年,全市高速公路通车里程只有748公里,二级及二级以上等级公路5942公里,等级公路只占全市公路总里程的39.9%,意味着大部分路都是等外级公路。

  “另一方面是道路的技术状况差,路面铺装率比较低。”据介绍,当时大量的公路,包括许多国省道,都是泥结碎石路面,沥青混凝土路面非常少,“不仅车辆颠簸,行驶起来舒适性差,还经常是"晴天一身灰,雨天一身泥"。”

  “此外,由于重庆大多是山区,地形地质条件差,造成危险路段多、高危边坡多。”滕宏伟称,这不仅是舒适性的问题,更关乎驾乘人员的生命安全,事关重大。

  “交通人都知道,公路要三分建、七分养。”滕宏伟介绍,但当时的重庆情况特殊,资金主要用于解决“没有路”的问题,养护方面的投入自然就低了。

  2005年的“国检”,重庆排名靠后,全国第27位。

  “十一五”期间,重庆人奋起直追,誓用最大的力气还清历史欠账。重庆公路管养掀开了一页新篇章。

    路通畅人欢畅

  “首先是改善路网结构,提升等级公路比例,公路通行能力才能得到提高。”滕宏伟称,“十一五”成了重庆有史以来公路发展速度最快、质量之好、变化最大、亮点最多的5年。

  如果说“十五”重庆投资570亿元修路,已经是历史之最,那么,“十一五”投资1200亿元便是放了天量。

  其间,重庆新增高速公路通车里程1117公里,全市人民期盼多年的“二环八射”高速公路网全面完成,人们无不欢欣鼓舞,拍手称快。从主城出发,驱车到最偏远的秀山、酉阳、巫山等地的时间从原来的8-10小时缩短至4小时。早上在主城吃碗小面,中午就可到秀山赏花灯,吃土家菜。高速出口通道增至10个,公路密度2.4公里/百平方公里,居西部第一。

  普通干线公路方面,重庆市先后建成南涪路等43条县际公路,3000公里联网公路全面完成;改建永川至荣昌一级路等干线公路1000公里,建成长寿长江大桥等13个重点桥隧项目。全市二级及以上公路由“十五”末的5900公里增至近1万公里,新增17个省际公路出口通道,国省道中二级及以上公路比例达到67%,居西部前列;所有区县之间、与周边省际之间全部实现高等级公路相连。

  农村公路方面,重庆市投资400多亿元,新改建农村公路5万公里,新增528个乡镇通畅、3321个行政村通达、2920个行政村通畅,乡镇通畅率、行政村通达率和通畅率分别达到100%、100%和60%,比“十五”末分别提高51.6%、43.2%和43.7%,通二级以上公路的乡镇达到50%;乡镇和行政村通客车率分别达到99%、72%,大幅缩短乡镇到区县间时空距离,农村地区出行条件得到极大改善。

  截至2010年底,全市公路总里程11.7万公里,路网密度142公里/百平方公里,居全国第五、西部第一,形成了干支联动、覆盖城乡的网络体系,基本实现“4小时重庆”、“8小时周边”。

    重建设更重养护

  说起重庆市公路的变化,跑运输的李自立深有体会:“现在重庆方便啰!路多了,路好了,到哪里开起都很舒服!不像原来,跑个长途,抖得人都要散架!”

  “要修路,更要重养护。”滕宏伟介绍,过去5年,重庆市累计投入养护资金80多亿元,按照“畅、安、舒、美”总体要求,改造普通国省干线公路3235公里,维修高速公路600余公里。大量的“烂路”旧貌换新颜,成为“畅通路”、“舒适路”。

  内环快速路“白改黑”、内环外移、国省干道改造……市民们依然记忆犹新,历历在目。通过改造,重庆市普通公路水泥、沥青路面铺装率达到97%,优良路率达到77%,干线公路路况得到极大改观。

  与此同时,重庆市还在西部率先取消全部普通公路收费179条,共7570公里,降低了运输物流成本。对鲜活农产品车辆开通“绿色通道”,集装箱货运车辆减免车辆通行费,累计减免通行费6亿元。

  规范干线公路标志标线设置,完成高速公路标志牌3000余块,启用绕城高速车牌路径识别系统,成为全国第一个将路径识别结果运用于即时收费及后台拆分的城市,提高了服务效率。通过服务区专项整治活动,服务区环境卫生较大改观,提高了服务质量。

  此外,重庆市3年内投入了12亿元,全面启动“通道森林”工程建设,建成公路通道森林工程2万余公里,新增绿化面积20万亩。如今,重庆市公路两侧的花草树木郁郁葱葱,车行其间,如同在森林中穿行,心旷神怡。

  为方便市民出行,重庆市还进一步健全了公路阻断信息采集发布机制,与重庆交通广播电台共建“全市公路通行信息发布平台”,强化“96096”、“12122”平台功能,通过重庆电视台、华龙网、交通网、手机短信等发布信息1100余条,极大方便了群众出行。

    打造平安放心路

  畅通主导,安全至上。重庆山高坡陡,道路条件先天不足,为了打造平安放心路,必然要付出更多。

  过去5年,重庆市大力实施安全保障工程,普通公路累计投资11亿元,新增“安保工程”6517公里,总里程近1万公里,消除危险路段约15万处;实施国省道地灾治理工程24个,改造危桥501座、渡改车行桥98座。

  同时,不断强化安全管控措施,构建执法、工程、消防、卫生、科研等相关单位组成的应急救援保障队伍,初步形成总中心、区域中心、路段监控站为支撑的三级监控管理体系。高速公路投资近1亿元,建立了“预测、预警、预告”于一体的远程智能动态监控系统,“二环八射”近2000公里高速公路实现全覆盖,并建立15 座特大桥梁、8座隧道监控点,16处高危边坡动态监控。

  此外,重庆市还不断完善应急保障体系,修订出台干线公路灾害事故应急处置预案等多个应急预案,与武警交通部队联合组建公路应急抢险队伍,配备大、中型应急抢险设备;加强应急救援队伍、装备建设、人员培训和应急演练,成功应对百年不遇洪涝灾害、冰冻灾害、“5·12”汶川特大地震、“6·5”武隆山体滑坡和“7·17”城口洪灾等突发事件,有效处置因灾断道1000余处(次)。

  “超限超载车”被称为公路“杀手”,为了将“治超”进行到底,重庆市建成固定超限检测站75个,设置流动检测点139个,累计检查车辆7700多万台次,全市公路货车超限率从集中整治前的85%下降到4.3%。

    核心提示

  全国公路养护管理,每5年一次“国检”。10月21日闭幕的“全国公路养护管理工作会”上宣布,重庆在此次“国检”中排名全国第12位,其中高速公路排名第5位、普通公路排名第15位,分别比上一个5年提升了15位、17位和13位,成为进步最快的省市,被交通运输部评为"十一五"全国干线公路养护管理工作先进单位”。对于群山环绕、江河纵横,基础差、底子薄的重庆交通而言,这样的成绩实属来之不易。

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