经过多年的探索实践,近日,博白县交通运输局认真总结近十年来的征地工作经验,秉承创新交通的工作理念,认真梳理征地拆迁工作的流程,创造性地开发完善了公路征地管家系统———公路征拆管理系统软件,破解了征地难题。
传统的公路征地拆迁工作,需要投入大量的人力物力,工作流程繁琐。土地房屋的权属调查登记后,在计算审核补偿款及签订补偿协议时,涉及村镇、县、市、业主的各层级多个环节的审核,费时费力,还需专人送审大量的纸质材料与报表,各种交叉统计表格繁多,极易出现错误,同时由于没有防错机制,容易出现同一地块重复计算给不同的户主,误支补偿款,事后需花费人力物力去追回,工作非常被动;并且征地资料量多、散乱、归档工作量大,影响了项目的征拆工作审计,甚至影响竣工验收,有的高速公路已交工验收通车近5年多,因征地资料不完整、补偿款审计通不过,导致无法组织竣工验收与结算。
为此,博白县交运局结合工作中的难点,以科技为先导,组织了专业人员创造性地开发公路征地管家系统———公路征拆管理系统软件,一举破解了征地难题,该软件有九大特点,主要体现在:
一是实现从权属调查与登记、补偿款计算与审核、补偿协议签订、补偿款支付、进度统计分析、支付汇总、征拆类型分类统计、财务报账凭证制作的全过程的自动生成的无纸化办公,把原来的近20种的各种表格综合为7种补偿款的分类登记计算表和2种交叉统计报表,统一一种征拆补偿协议,把基层人员从繁琐的工作中解脱出来,腾出更多的精力研究解决征拆工作的难点,有力地促进了征拆工作的提质增效;
二是大大提高征拆补偿的分级审核速度,实现从村镇到县一级、市一级再到业主一级的网上随时随地审核,错误反馈与退回;
三是减少往时需要专人专车长距离送审有关材料的辛劳,减少安全事故;
四是实现请款、补款、拔款的网上办理;
五是有效控制了重支、错支补偿款,事先在数据库对每一块进行编号(包含面积),自动检索是否重复计算补偿款,避免了误计、误支、追回的被动;
六是提高效率,节约经费,参考同类项目的测算,可减少大量的征拆一线工作人员、内业资料和财务人员,每年至少可减少征拆工作经费50万以上;
七是实现征地拆迁资料电子版的自动合成,纸质资料的及时、与财务报账的同步的归档;
八是自动向有关领导以微信的形式定时发送每天的工作简况,便于领导及时了解工作进展并作出决策;
九是无形的手调动征拆工作人员的积极性,系统实现统计工作进度并自动排名,无形中提高了督促的时效性,形成你追我赶的工作氛围;同时软件能很好地方便审核人员利用零散时间加班工作,博白、陆川两县征地办的同志经常在家里
该征地拆迁软件最初尝试运用于玉林至湛江高速的征地工作。玉林至湛江高速自2017年3月下旬开始征地,全线74多公里需征地8000亩,征地涉及陆川县、博白县共9个镇55村委,由于运用该软件,至5月底的短短2个月就完成了土地征用的98%,项目业主中交广西玉林至湛江高速公路发展有限公司创造了玉湛速度,玉湛高速项目征地是广西10多年来最快的,大大减轻了他们的工作量,极大地提高了工作效率,广大基层征地人员交口称赞。
中交股份公司、中交一航局的领导和财务总监在检查工作中充分肯定,表示要大力推广到其他项目,玉林市政府领导在检查调研该项目时给予充分肯定,称赞为国内首创,广西交通投资集团公司荔浦至玉林高速公路项目也派员前来学习交流。
目前软件开发小组正跟踪系统的使用情况,收集使用者的意见,并针对工作实际拟进一步修改推出升级版。(熊明 王淏)