协议规定，省交通运输厅公路管理局代表省交通运输厅作为购买主体，选择河北交投集团作为承接主体筹资并组织实施普通公路项目建设，采取“统贷分还”模式，即由河北交投集团按照受托的建设任务及资金需求，统一向金融机构融资，按照目前国省干线公路投资管理体制，省、市两级按照各自应承担的比例，分别承担对应的委托代建购买服务资金，将各自的委托代建购买服务资金纳入本级本年度财政预算，并按照协议的约定向河北交投集团支付购买服务费。
本次协议包括7个设区市的15个普通公路项目，计划总投资31.58亿元。通过委托代建加快普通公路建设，既解决了地方政府短期财力不足问题，又利用河北交投集团贷款的长期、稳定、低成本资金，降低了公路建设资本。
