“十二五”期间，惠州完成交通投资640亿元，初步构建成了立体的交通网络，它给市民出行带来便利的同时，也极大地推动了惠州的经济发展。“十三五”已开启，在这个5年里，惠州计划投资800亿元继续推动交通建设，并以惠州机场和惠州港为重点，完善立体交通网络，推动惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队。 南方日报记者 刘光明宝 通讯员 甘军
海陆空铁城轨交通大格局形成
站在仲恺高新区街头可以看到，仲恺大道上方蜿蜒着一条带状的轨道，这正是连通东莞和惠州的城际轨道。轨道上方，护栏和电路等设备都已建好。去年12月31日，从东莞常平东至惠州小金口段已经开通试运行。综合各方消息，用不了多久这一段就可以正式开通并运营。
通车之后，它将和穗莞深城轨、佛莞城轨在东莞接轨。如果这几条城轨线路全部开通，从惠州坐城轨前往广州或深圳，时间约为一小时，这几个城市将真正实现“一小时城市圈”。
相比几经波折的莞惠城轨，复航即将满一年的惠州机场可谓发展神速。到目前为止，它开通了飞往北京、上海、杭州、重庆、成都、昆明共6条航线，上海航线还可延长到哈尔滨。2015年，它的客流量为37万人次，大大超过2014年全国9个新开机场全年的旅客吞吐量总和。
考虑到在惠的湖南籍务工人员有12.5万人，在春节前后，惠州机场将开通长沙临时航线。从票务代理公司公布的信息来看，长沙航线的机票十分紧俏。去年春运期间，惠州机场共发送旅客2.32万人次，预计今年将发送3万人次。
惠州的交通建设不仅方便了长途旅客，也方便了省内居民。去年底，惠大高速、汕湛高速惠州段和大广高速惠州段相继开通，惠深高速惠州段的改扩建工程也已完工并通车。以惠大高速为例，它起于惠州市惠城区汝湖镇长湖，与广惠高速公路连接，由北向南先后与潮莞高速、深汕高速互连互通，终点位于大亚湾开发区并与惠深沿海高速公路相接，全长约55公里。开通之后，从市区约20分钟可到达高铁惠州南站，25分钟左右到达大亚湾澳头港。加上原有的高速公路，惠州现有12条高速开通，眼下正是春运期间，市民从惠州到省内其他城市探亲访友更加方便。
这些交通枢纽和厦深高铁及惠州港一起，初步形成了惠州集海、陆、空、铁、城轨于一体的交通大格局。从此，惠州的交通方式进入多元化时代，市民出行选择更加多样化，经贸往来将更加密切。
今后五年重点建设“双港”
惠州市交通局有关负责人介绍，“十二五”期间，惠州以构建深莞惠一体化综合交通体系为重点，全力进行高速公路对接、加强轨道衔接、加快推进深莞惠三地主次干道衔接道路建设、推进跨界公交发展，全面融入珠三角交通“一小时”生活圈。
然而，从目前来看，惠州与深圳和东莞的交通对接还不充分，高铁、高速公路和“双港”建设还有很大的潜力。因此，惠州计划在“十三五”期间继续大力推动交通建设，预计投资超过800亿元。到2020年，基本建成现代化的综合交通运输体系，形成能力充分、衔接顺畅、运行高效、服务优质、安全环保的综合交通网络，基本建立先进的交通支持系统和完善的交通保障体系。
在近日召开的广东省十二届人大四次会议期间，惠州市委书记陈奕威透露，“十三五”期间，惠州将掀起基础设施建设大会战，其中就包括惠州港和惠州机场在内的“两港”建设。他表示，“两港”潜力巨大，要尽快启动相关的扩建工程。
惠州机场有关负责人介绍，在航线方面，今年预计将开通两条航线，优先考虑西安、海口、武汉、长沙、郑州和贵阳等城市，全方位布局国内各大区域的航线。
在机场建设方面，一期扩容正在推进，将把候机楼内的候机厅面积从现有的400多平方米增加至1000多平方米。并将现有机坪3C1B的停机位扩充为5C停机位，即从目前可保障3架C类航空器停场过站提升为可同时保障5架C类航空器停场过站。
另外，机场公司正和惠州市政府、部队共同推进二期工程的建设事宜，研究确定用地方案和建设方案。如“十三五”期间惠州机场二期扩建项目能完成并投入使用，预计年保障旅客可达到150万人次，货邮量能达到1.2万吨。航空产业园起步区预计今年将落实部分用地，建成后将引进物流企业设立航空物流仓储、分拨中心等。
惠州市港务管理局党组成员、总工程师庄烨介绍，“十三五”期间，惠州港将大力建设公共码头，推进专业化、规模化、现代化码头建设，加强集装箱、煤炭、油品和粮食等专业化大型深水泊位建设。预计到2020年末，惠州港拥有55个生产性泊位，其中万吨级泊位达29个，年货物通过能力达到1.4亿吨，吞吐量达到1.1亿吨，跻身亿吨大港行列。
另据惠州市交通局消息，“十三五”将建成潮惠高速公路惠州段、武深高速公路新丰至博罗段、从莞高速公路惠州段和汕湛高速公路清远至惠州段，全市高速公路总里程将超过800公里，实现所有乡镇30分钟上高速公路目标。
观察眼
把握交通建设带来的发展机遇
要致富，先修路。这是一句早些年的流行语，简简单单一句话道出了交通建设与经济发展之间的关系。其实何止是道路，水路、航道、铁路莫不如此，许多城市的发展史很大程度上是一部交通建设史。因为对一座城市而言，交通枢纽的建成将给它带来巨大的发展机遇，惠州同样要把握这个机遇。
从广东省来看，惠州位于珠三角地区，而且连接珠三角和粤东地区。从全国视野来看，它位于华南地区，且拥有出海口。显然，它背后是巨大的经济腹地，蕴藏着难以估量的发展后劲。
目前，惠州建成了集海、陆、空、铁、城轨于一体的交通网络，但有了交通枢纽并不意味着必然会推动经济的快速发展，还需要将交通建设与经济发展进一步对接起来。
比如，惠州机场已经开通了6条航线，可以到达国内7个主要城市，但它当前对物流业的推动作用并不明显。顺丰惠州区曾想与机场合作搞物流运输，但受制于航班时刻，货物不能在承诺的时间内到达目的地，只得作罢。再以惠州港为例，它的吞吐能力已经超过了1亿吨，但2015年的实际吞吐量为7000多万吨，即有30%的吞吐能力没有发挥出来。从空港和海港的例子可以看出，交通枢纽不光要解决“有”的问题，还要“好”的问题。“有”是指建成，“好”则是指与城市发展相适应，与经济发展相协调。
“十三五”期间，惠州将投资800亿元进一步完善交通网络，力度不可谓不大。在建设前后，是否应做好交通规划与经济发展保持相应的节奏？唯有如此，才能真正把交通建设对经济社会发展的促进作用发挥到最大化。
