2020年,全面完成贫困地区建制村通硬化路的托底性目标,有序推进人口较多的撤并建制村通硬化路,实现乡镇通国省道、村村通沥青(水泥)路、省际出口公路和口岸公路畅通的目标。
(二)以创新管理体制、搞活运行机制为重点,进一步推行精准养护。积极适应财税体制改革和行政体制改革要求,建立事权与财权相一致的公路管理体制,大力探索新形势下的养护管理模式。“十三五”期间,全省实施预防性养护里程1万公里;实施公路养护中修里程2800公里(高速公路约700公里、国省干线约2100公里)、养护大修里程1800公里(高速公路450公里,国省干线1350公里)。到2020年,高速公路优良路率达到95%以上,普通国省干线公路优良路率达到80%以上。
(三)以信息化建设、绿色养护为重点,进一步提升养护技术水平。继续推进公路养护管理信息化建设,实现国省道干线公路信息化管理系统应用率达到90%,特大桥及特长隧道健康监测系统、重点灾害路段监控系统覆盖率达到100%。大力推广应用绿色养护技术,到2020年,科技推广应用率达到70%以上,全省普通国省干线路面旧材料回收率达到95%、循环利用率达到75%;高速公路路面旧材料回收率达到100%、循环利用率达到95%。同时,对全省90座不达环保标准的沥青拌合场进行搬、改、建,确保达到环保要求。
(四)以维护运营安全、提升服务水平为重点,进一步保障社会公众安全出行。国省干线一、二类桥梁比例达到95%以上;国省道干线公路四、五类桥梁改造率达到100%,新发现四、五类桥处治率达到100%。大力整治重点危险路段,着力实施好国省干线和农村公路安全生命防护工程。国省干线公路运行监测覆盖率不低于60%,一般灾害情况下公路应急救援2小时内到达,公路应急抢通24小时内完成。升级改造现有二级公路服务区,组织实施好重点普通国道服务区厕所建设。在现有49个养护工区的基础上,新组建大型养护工区30个,依托“6873”项目新改建养护场站100个。
(五)以事业单位分类改革、行业文明创建为重点,进一步树立行业新形象。加快推进全省公路系统事业单位养老保险制度改革,全面完成事业单位首次岗位设置工作,落实好县以下事业单位工作人员职务职级并行和待遇挂钩制度。在巩固现有文明单位的基础上,建成一批新的国家级和省级文明单位。到2020年,全省公路系统新增国家级文明单位2个、省级文明单位3个、市级文明单位5个;新创建国家级青年文明号1个,省级青年文明号2个,新建成2个省(部)级文明示范窗口,5个市(厅)级文明示范窗口。
(六)以党的建设、人才队伍培养为重点,进一步增强行业发展后劲。高度重视基层党组织建设,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员突击队”等创建活动。进一步建立健全行业廉政建设工作机制,全力打造党政清廉、干部勤廉、行业崇廉的公路行业。全面贯彻中办、国办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》,实现对各类资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。建立定向、定量的人才培养和引入计划,到2020年,完成继续教育培训2000人,完成专业技术人员岗位培训3000人,力争培养10-15名公路科技领军人才。