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贵州:一张蓝图干到底 西部首个县县通高速省

   2016-01-05 人民网0
核心提示:  穷省要办大交通,创新实干攻坚克难  贵州是人均GDP全国靠后的贫困省份,全省88个县(市、区)中有65个是贫困县,是全国扶贫
   穷省要办大交通,创新实干攻坚克难

  贵州是人均GDP全国靠后的贫困省份,全省88个县(市、区)中有65个是贫困县,是全国扶贫攻坚的主战场。穷省发展大交通,钱袋子“吃紧”。

  此外,贵州地形地貌起伏跌宕、地质条件十分复杂,建设难度很大。高速公路平均桥隧比高达50%左右,建设成本比全国平均水平高50%左右。“公园省”建设大交通,难上加难。

  发展滞后,财力有限,地形复杂,成本又高,贵州究竟怎么实现县县通高速?贵州省委省政府态度坚定,“勒紧裤腰带”也要发展,苦干实干定要建成。

  钱从哪里来?绞尽脑汁想办法!

  “十二五”以来,国家发改委、交通运输部等国家部委对贵州交通的发展从资金、政策、要素保障上给予了倾斜和支持;省委、省政府在财力十分困难的情况下,每年挤出资金用于交通建设;再吸引社会资本参与。

  王秉清介绍,2008至2015年,贵州通过省财政、债券、贴息等方式投入高速建设资金共232亿元,地方政府匹配资本金168亿元。

  贵州省还创新性地采用BOT(建设/运营/移交)、 BOT+EPC(设计/采购/施工)、“BOT+EPC+政府补助”模式建设高速公路。截至目前,已建在建高速公路项目共计21个约1589公里,采用BOT等模式建设规模占全省已建和在建高速公路总规模的1/4,共吸引社会投资达1770亿元。

  据贵州省交通运输厅统计,“十二五”贵州公路水路交通投资预计达4427亿元,为“十一五”的3.6倍,是历史上投资额最大、增长最快的5年。

贵州凯里至羊甲高速公路石桥特大桥。 吴寿安 摄

  路要怎么修?逢山挖隧道,遇水架高桥!

  贵州省超前谋划、精心管理、统筹推进,实行“一月一调度”,及时协调解决制约项目推进的问题,将征地拆迁工作纳入地方政府目标考核体系,充分依靠交通科技创新,全面推行标准化、规范化、精细化施工管理。始终坚持在保持质量安全的前提下,集中力量、集聚要素资源加快建设进度。8年来,平均每年建成高速公路500公里以上,创造了“贵州速度”。

  再看贵州境内一座座联通天堑的壮美大桥,在交通人的智慧和汗水中,“贵州制造”连续创造了世界上钢构桥梁第一高墩、亚洲第一大公路桥、国内已建高速公路瓦斯浓度和穿越煤层数最为罕见的隧道等记录,贵州交通科技在实践中,攻克了岩溶地区公路修筑成套技术、山区长大桥梁、瓦斯隧道等工程施工难题。

  据不完全统计,自2012年以来,贵州交通运输科技共获得省部级各类奖项17项,公路水路行业获奖的频率远远高于其他行业。

  同时,贵州始终坚持守住生态底线,充分利用自然条件,在建好经济路的同时,积极打造生态路、旅游路、景观路。贵州省还积极培育高速公路综合服务产业,目前已经获交通部评选的3个百佳示范服务区、11个优秀服务区。

望谟至安龙高速公路北盘江大桥建设现场。 刘叶琳 摄

  县县通高速后时代,脱贫攻坚“高速”对接

  贵州交通“天亮了”,发展“棋活了”,贵州更“贵”了。

  大交通推动大发展。高速公路缩短了时空距离,带给贵州的机遇不仅是交通条件改善、物流成本下降,还将有效促进产业结构布局优化、城市生活品质提升,促进全省各县域间产业、城镇、风景的高度融合和各民族间生产、生活、生态的高度融合。

  交通问题解决了,物流、人流、信息流、资金流就来了:贵阳成功举办2015贵阳国际大数据产业博览会、2015世界众筹大会,国内外政商界大佬齐聚贵阳;富士康、阿里巴巴、微软等企业相继“抢滩”贵州;贵阳市大数据及关联企业已超2000家,人才近13万人;“十一”黄金周期间,贵州省共接待国内外游客2116.22万人次,同比增长20.6%,其中,64%是自驾游旅客;2014年,贵州地区生产总值增长10.8%,连续4年居全国前3位。

杭瑞高速公路毕节至都格段抵母河大桥全景。刘叶琳 摄

  大交通助力大扶贫。对推进乌蒙山、武陵山、滇桂黔石漠化集中贫困连片地区扶贫攻坚具有重要意义。65个贫困县全部通高速公路,其中集中连片特困地区高速公路里程达3700公里,约占全省的72%,极大地改善贫困地区路网结构,尤其是贫困地区交通面貌发生了巨大变化,老百姓获得感最多的就是交通运输条件的改善,为贵州“十三五”脱贫攻坚和全面建成小康社会,奠定了坚实的交通基础。

  据统计,每1亿元高速公路的投资可直接产生1800个就业岗位,仅在贵州“高速公路建设三年会战”期间,就拉动GDP增长1万多亿元,创造了455万个就业岗位。

  黔山好货不再“待字闺中”,通过便捷的物流网和互联网走出贵州。贵州的多种资源真正“贵”起来,黔中经济区、黔北经济区、毕水兴能源资源富集区以及“三州”民族地区跨越发展有了“高速”发展通道。

  道真县大矸镇大矸村村民杨修很有经济头脑,他在2014年投资10多万元种植了200余亩的布朗李。如今高速通了,他家种植的布朗李可以以最快的速度运往重庆、贵阳等地。按照目前市场上的布朗李6.00元/斤的价格,他种植的200余亩布朗李是一笔可观的收入。杨修笑呵呵地对记者说,他将不断扩大布朗李种植规模,力争达到千亩,带动周边老百姓很快地富裕起来。

  而杨修只是贵州千千万万个因为高速通了返乡创业的农民工缩影。贵州“拔穷根”,根本上是交通和教育两件事。

毕节高速互通全景。 刘叶琳 摄

  “贵州交通建设发展,一直在路上。”王秉清表示,“十三五”期间,贵州交通预计投入建设资金5000亿元,到2020年,全省公路网总里程达到20万公里,其中,力争建成和在建高速公路里程达到7400公里以上,建成环贵州高速公路,形成23个省际通道,使网络结构更加完善、高速公路密度进一步提高,基本建成以高速公路为骨架、国省干线为支撑、县乡公路为脉络、通村公路为基础的公路网络体系,适应贵州与全国同步全面建成小康社会的需要。

  县县通高速后时代,贵州将充分发挥高速公路的辐射带动作用,与工业化、城镇化带动紧密相连,有力助推大扶贫、大数据战略行动实施,通过综合交通运输体系的作用发挥,形成各种交通手段的无缝对接,加快促进区域经济协调发展。

  如今,“地无三尺平”的山地贵州正在变成一个“人畅其行、货畅其流”的“高速公路平原”,将积极参与“一带一路”和长江经济带等国家战略的实施,精准对接珠三角,广泛借力成渝经济圈,加快构建全方位对外开放新格局;打通出省、出海、出境的大通道,全面融入泛珠经济圈和全国经济大循环。

厦蓉高速贵州段。陈恩光 摄
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