由市纪委宣教室采写的紫金县公路局局长钟越铭先进事迹通讯《勇辟新路路路通》，近日入选省纪委编发的《反腐倡廉教育读本（2011）》。这是我市继去年张晓斌《鞠躬尽瘁铸警魂》典型事迹后，第二个入选全省《反腐倡廉教育读本》的典型事迹。
作为今年全省开展纪律教育学习月活动的学习资料之一，钟越铭的事迹成为全省学习宣传的先进典型。对此，市委书记陈建华、市长彭建文分别作了批示，对钟越铭勤政廉政事迹给予充分肯定。
借此全市正开展纪律教育学习月活动之际，本报特编发钟越铭先进事迹通讯。
近日，由市纪委宣教室根据紫金县公路局局长钟越铭先进事迹采写的通讯《勇辟新路路路通》，入选省纪委编发的《反腐倡廉教育读本（2011）》，这是我市继去年张晓斌《鞠躬尽瘁铸警魂》典型事迹后，第二个入选全省《反腐倡廉教育读本》的典型事迹。
3年时间里，钟越铭带领紫金公路人，通过改革创新和严格管理，使一个落后涣散、问题多多、负债累累、违规被查的单位，变成勤政上的“活典型”、行风上的“零投诉”、绩效上的“正增长”、廉政教育上的“示范点”。2009年、2010年，紫金县公路局连续两年被省公路局评为勤政廉政先进单位；钟越铭也被省公路局评为勤政廉政先进个人；今年，该局分别被授予全国“工人先锋号”和“巾帼文明岗”荣誉称号。
走创新之路，变“涣散”单位为“活典型”
2007年6月，市公路局对县区局进行“收归直管”后的干部轮岗， 钟越铭从市公路局路政科科长轮岗到紫金县公路局任党组书记、局长职务。当时，该局中层干部13年没有变动，股室干部青黄不接、技术人员断层，养护中心人员有31人“在编不在岗”，组织纪律涣散，公路桥涵监管不及时，公路规费征收不到位。针对这一现状，钟越铭坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，把“德才兼备”作为选人用人的标准，并严格按照干部人事任免的有关规定，对拟提拔的干部进行民主推荐、考察、公示、审批任免等程序。2008年10月，该局10个股（室）进行了干部调整，提拔调整了21名股级干部，外出离岗人员全部召回。3年里，该局共提拔中层干部35人，充实了干部队伍，为公路事业的持续发展奠定了组织基础。
由于一些养护人员离岗外出，致使公路桥涵监管不及时、安全隐患多。上任第一个月，钟越铭组织技术人员组成桥涵普查工作组，对全局养护路段的桥涵进行地毯式普查，逐桥进行拍照、检查、建立台账。然后，实行专人专管，全面落实监控防护工作。在对桥梁的监管中，及时发现了S340线古竹东江大桥等桥梁的病变，防止了多处桥梁再生事故和重大事故的发生。这一做法，得到了全国、全省公路行业的肯定和推广。
依法征收公路规费是公路管理的重要组成部分，但之前由于征收不到位，该局规费征收工作一直落后。为此，钟越铭从减、免公路规费审批程序着手，严格执行减、免公路规费的相关规定，严把审批关。2008年，该局仅严格控制“减、免规费”一项就比往年增收200多万元，提前2个月超额完成省、市下达的公路规费征收任务，征收总额1201万元，创该局20多年来公路规费征收最高水平。
钟越铭修订出台财务管理等33项制度，细化厉行节约、紧缩行政开支工作等措施，实行以制度管人、管事；对项目管理经费开支严格审查，加大资金监管力度，把事后审查变为事前、事中、事后全程监控，各项工作监督落实到位。
走严管之路，变“负债”单位为“正增长”
钟越铭走马上任时，该局负债2083万元，办公费用无法开支，出差费用几个月无法报销。更严重的是，一个8公里公路改造项目，因资金不到位等原因动工3次，3年只完成了4公里；一个15公里的路面大修项目，近3年只修了800米单边车道。面对这样的困境，他采取了“增收节支，开源节流，争取资金，化解债务”等严管措施。
钟越铭严格执行规定，完善办文办会制度，精简会议，节省开支，确保机关工作高效运行；执行收支两条线规定，严格实行计划开支，做到先算后用，严格控制非生产性开支，对费用超计划、超标问题实行问责制。2008年以后，该局每年经费开支只有50万元左右，节约150万元，下降了75%。
拓渠道、跑项目、要资金，成为钟越铭施政3年来的另一个“主业”。2008年1月，为争取S242线公路大修项目国家交通运输部2400万元补助，他在北京奔波了一周，待他回到家时103岁的爷爷却离开了人世，他为自己不能尽孝为老人送终而内疚不已。他3年共争取9700多万元的公路大修项目缺口资金，确保了工程建设项目如期完工；共增收公路占用和损坏公路等补偿费用160多万元。
3年来，他化解了历史债务1716万元，使该局走上了运转正常、事业发展和国有资产增值的轨道，并拥有新增固定资产400多万元；累计新增投入建设资金2亿多元，开创了“公路建设大发展，养征改革创新路，路政管护成典型，勤政廉政树形象”的新局面。
走公廉之路，变“被查”单位为“示范点”
公正处事，清廉做人，是钟越铭秉行的从政准则。他永远也不会忘记两件事：一是该局曾因工程项目违规操作、资金管理欠缺，被县纪委立案查处，并被追缴违纪金额30多万元，相关领导受到责任追究，成为被纪委查处的“违规单位”；二是在他上任不久，一个包工头到他办公室，请他今后多“关照”，放下一个2000元的“红包”便走，他拒收不了，当即将“红包”交给纪检组长，至今还保留着上交“红包”
款的收据。
钟越铭十分重视抓好党风廉政建设，他的每一项重大决策提交班子讨论之前，都要征求纪检组的意见，每一项重大活动都要请纪检组参与和监督；重视抓好惩防体系建设，不断筑牢拒腐防线；以每年纪律教育学习月活动为抓手，扎实开展廉政文化教育，在全局营造讲正气、守纪律、促发展的和谐环境。2008年，该局惩防体系建设工作经市、县纪委考核评定为“好单位”；2009年，市纪委把该局作为全市党风廉政建设“示范单位”；2009年和2010年，该局被市、县纪委选定为纪律教育学习月活动“示范点”。
3年来，钟越铭以“抓铁有痕，踏石有印”的工作作风，勇辟改革新路，使紫金县公路局旧貌换新颜，8条省养公路300公里畅通无阻，并向建设中的河紫高速公路延伸。
