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云南团委员联名建议提高建路补助标准

   2011-03-03 0

  云南高等级公路资产负债率超过78%,公路建设难以为继,委员联名建议提高建路补助标准。

  议政录

  2日,全国政协委员、省统计局副局长杨谊群透露,他将邀请委员们联名提交《关于请求提高云南高速公路建设补助资金标准的提案》,让相关部门了解云南建管高等级公路的困难并提高补助标准。

  截至去年底,云南高等级公路里程超过8000公里,其中高速公路2512公里,但云南山高谷深,修建高等级公路的高成本以及低收费,已经使公路建设和经营陷入难以为继的局面。

  原因之一:云南财力有限,自筹资金较为困难。省财政每年只能拿出5亿元补助资金作为资本金,交通运输部给予干线公路的专项补助资金约占项目概算的14%-18%,其余资金都是通过银行贷款来解决,但银行贷款非常困难;到2009年底,云南省公路建设银行[4.87 0.41%]贷款已超过1000亿元,资产负债率比例居高不下,潜在金融风险非常大。

  原因之二:云南公路建设投资大,车辆通行收费低。云南地处云贵高原,境内崇山峻岭、沟谷纵横,地形地貌非常复杂,投资成本大大高于平原微丘区的高速公路。今年以来,高速公路每公里造价达6000-8000万元,有的超过1亿元。加之目前云南的收费公路车流量少、收费标准和收费总额都非常低。

  原因之三:云南公路建设养护成本较高。以高等级公路建、管、养的省公路投资公司为例,2010年通行费预计为43亿元,而同期银行贷款利息53亿元,亏损近10亿元,在“滚雪球”效应积累下,目前资产负债率已超过78%,公路建设和企业运转十分困难。

  委员们建议,国家应进一步加大对云南公路建设的投资力度,对拟建的国道主干线及西部开发通道项目,公路建设专项补助资金比例提高到50%,切实缓解云南当前公路建设的资金矛盾。

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