
翻开各省的“十二五”规划,国省干线肯定是重中之重的内容,而伴随着这个词出现的频率最高的几个关键词就是“升级改造”、“国检契机”、“加强养护”、“提高服务水平”。
大力推进科技成果应用
2011,北京公路以国检为契机加强养护。交通运输部检查组将于今年5月下旬对北京市进行检查,北京公路要求各单位要严格对照全国公路养护检查标准,完善内业资料整理;
要结合2010年底路况检测和春融期路面病害复测调查结果,及时处理不达标路段;对公路路容路貌进行综合整治,推进路况上台阶、管理上水平,全面展示“十一五”北京公路的发展成果,力争取得不低于上次国检的名次。
注重干线公路的人本功能
2011年,山西公路预计干线完成投资50亿元,完成公路建设改造500公里;完成危桥改造58座、公路大中修500公里,优良路率达到76%。
在这个过程中,提出更加注重干线公路的人本功能。
继续实施危桥改造、安全保障、公路地质灾害处治、煤炭采空区治理“四项生命工程”。其中,危桥改造年内要确保完成历年结转任务并转入日常工作,今后新发生危桥,当年发生、当年完成处治。启动低标准和轻型结构桥梁重建规划。大力推进高标准文明路建设,为“十二五”积累经验。
抓住建设绿化山西的有利时机,把各级植树造林的积极性引导到通道绿化美化上来, 不断增强干线公路的人文功用。
积极推进干线公路管理养护
内蒙古公路按照“管理与生产分离、事企分开”的原则,积极推进养护运行机制改革。构建以科学养护和预防性养护为重点,以经常性、周期性和及时性养护为基础的干线公路日常养护体系,进一步提高干线公路路况质量和服务水平。树立环保意识和循环经济理念,建立资源节约、环境友好的绿色公路养护模式。
完善普通公路路网体系
辽宁公路坚持适度发展的原则,完善路网体系。依据国家干线公路调整规划,有序实施辽宁省国道、省道、县道、乡村公路的等级调整,形成结构合理、衔接顺畅的塔形结构。基本实现县(市、区)连接国道,重点城镇、重要港口与产业园区连接省道,全部乡镇连接县级以上公路。继续增加二级以上公路比重,提升路网技术水平。干线公路全部达到二级以上标准。构建高品质的干线公路通道,规划干线公路通道20条共5500公里。
稳步推进干线公路建设
2011年,江苏公路从加快完善现代综合交通运输体系、最大限度发挥综合运输网络运行效益出发,牢牢把握干线公路建设投入的重点。稳步推进市县之间、县县之间、省际之间的干线通道建设;加快连通港站、机场等重要枢纽的公路集疏运体系建设;全年计划完成建设投资160亿元,其中干线公路投资130亿元,建成500公里。
以资源节约的发展理念引导干线公路建设结构调整。完善省补资金政策,引导各地提高老路资源利用效率,提高二级公路建设积极性,降低公路建设资源消耗。
认真梳理“十一五”干线公路建设新理念执行情况,总结制定相应的技术规范和标准,形成新理念推广实施的一整套政策、制度和规范体系,加大政策激励和经费支持,提升建设品质。
国省干线成为重中之重
浙江公路确定“十二五”的工作重点是发展国省干线公路,力争“十二五”末全省国道里程达4000公里以上,加上省道以及县道改造,国省道总里程达到12000公里。下一步重点是抓好三项工作:一是抓紧出台《浙江省省道干线公路网调整意见》,掀起国省干线公路新改建高潮。通过五年努力,力争到“十二五”
末,使国省道公路占全省路网的比重达到10%左右,使80%的国省干线公路技术等级达到二级及以上,同时继续推进县道的发展。二是要坚持以规划为依据,优化项目管理链。三是要强化合力,充分发挥各方积极性。
持续在国省干线加大投入
安徽公路不断完善路网结构,扩大路网规模。实现省会与各市、各市相互之间全部以高速公路或一级公路连接;市与县、相邻县之间基本实现二级及以上公路连接,出省公路基本达到二级及以上公路标准。干线路网达到17500公里,普通国省干线公路13000公里。普通国省干线公路中,一级公路3900公里,二级公路8000公里,二级及以上公路所占比例达到91.5%。
国省干线公路平均路面状况指数(P Q I)高于80,优良路率超过90%。建设不少于3000公里的“和谐畅通路”。干线公路每年大中修里程比例为13%至18%,大中修工程优良率达到90%。以经济干线、高速公路连接线、出省通道、旅游干线、交通枢纽连接线等建设项目为重点,实施“路网升级工程”、“路网延伸工程”、“路面改善工程”三大工程,全面提升安徽省路网通行能力和服务水平。新改建普通国省道公路7400公里,其中升级改造一级公路3400公里,二级公路1500公里,路面改善2500公里。
国省干线,加速前进
福建公路加快推进国省干线建设,全面建成现有“八纵九横”省道网和沿海疏港公路;及时开展国省道规划调整,推进新的干线网改造,提升国省干线服务县域经济和小城镇的水平;加强国省干线瓶颈路段的扩容增效改造和重点港区等运输枢纽的集疏运路线与国省干线的通畅对接。
2011年,福建公路将启动省道路网规划布局调整,在国家公路网调整布局基础上,按照沿海以提级加密为主,山区以成网增加覆盖为主,构建布局合理、密度适中、畅通周边省(市)的国省道公路网,实现国省道公路与综合运输体系及高速公路、农村公路协调发展。
“十纵十横”公路网
“十二五”期间,江西将加快公路升级改造,基本建成“十纵十横”国省干线公路网,打通“十纵十横”中的省道断头路,畅通省际通道瓶颈路段,提高国省干线公路二级及以上公路比重和普通干线公路网通行能力。完成国省道升级改造2643公里,其中国道升一级公路改造520公里;新建省道245公里,力争“十二五”末国省干线公路二级及以上公路比率达90%。
2011年,为打好“十二五”开局战,江西公路积极推进实施《十纵十横干线公路网规划》,各地要按照“主体稳定、局部优化、适量补充、统筹布局”的思路,合理调整省道路网布局,基本实现“普通省道网覆盖至全省70%乡镇,与国道网共同形成国省干线公路便捷可靠运输网络,争取国省干线公路网总里程达到中部地区平均普通干线公路密度水平”的规划目标。
加大公路建设力度。力争2011年国省道干线公路升级改造项目建成通车450公里。新开工建设25个项目643公里。
以路为载,传承文化
“十二五”期间,山东公路将坚持不懈抓建设、扩路网、优结构。围绕服务于全省经济社会发展和山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等国家战略,加快公路设施的配套完善。扎实推进干线公路升级改造。按照“一路一规划、同路同实施、一路多景致、一路多文化”的思路,对国道和重要省道精心打造,以路为载,传承文化,彰显地域特色。按照部颁标准开展国道205线“和谐畅通路”创建,启动国道104线、327线山东段建设,打造东西南北大通道品牌升级工程。对不具备升级条件的二级公路原则上不再进行拓宽改造,重点在提升路面结构等级上下功夫。进一步加大等级低、路况差、超期服役老油路改造力度,尽快消灭路况较差路段。
推进国省道升级改造
“十二五”期间,围绕中原经济区建设大局,河南省将重点建设中原城市群“一环、两轴”快速通道、沿黄经济通道和沿太行旅游通道,积极推进国省道升级改造,国道“二升一”改造2000公里、国省道低等级路升二级路2200公里,改造升级省道3000公里,力争到“十二五”末期,全省普通干线公路通车里程达到2.3万公里,五年净增5000公里;一级公路规模达到2500公里,二级及以上公路通车里程达到1.8万公里以上,比重达到90%以上。加强国道沿线休息区、便民服务和应急救援点等配套设施建设,提高干线路网的通行服务能力。
2011年,河南公路全年普通干线公路计划投资71亿元,开工建设35个项目,建设规模1146公里。其中:国道“二升一”改造计划投资57亿元,改造22个项目、801公里;国道原级改造计划投资6.6亿元,改造项目7个、166公里;省道原级改造计划投资7.4亿元,改造项目6个、179公里。
强化国省干线改造
提等湖北公路对主要省际通道、大型城市、重要经济区的过境路段、部分高速公路连接线以及主要港口、大型站场和主要旅游区的专用公路等实行一级公路改造,实现所有县市通一级以上公路,形成以高速公路、一级公路为骨架的快速通道。建设一级公路项目139个2674公里;着重加快新升国省干线改造升级,加大通建制乡镇、重要港口、站场、工矿区和重点旅游区的二级公路建设力度,使调整后国省干线90%达到二级以上公路标准,建制乡镇基本通达二级以上公路,建设二级公路6000公里。
加快国省干线建设,发挥路网效益国省干线作为重要的基础设施,继续加大投资力度,湖南公路着力加大国省干线在路网结构中的比重。要调整提高国省道比例,国道由7条增加到15条,省道由62条增加到191条,国省道总里程由1.4万公里提增至5万公里。要坚持“成线成网”推进,发挥路网整体效益。到2015年,湖南省公路密度将达到每百平方公里118公里,二级及二级以上公路里程达到25000公里,占比达到10 %,国省干线中二级及二级以上里程占比达到50%。确保到“十二五”末,全面构建起以高速公路网为主骨架、国省干线公路网为支撑、农村公路网为延伸的三网相联、网网相通、覆盖全省、辐射邻省的公路交通网络,成为“四化两型”建设、富民强省的“助推器”和“加速器”。
创建国省干线文明示范路
广东继续完善国道和省道网规划方案的优化调整。普通国道网调整以功能完善、布局合理、服务可靠为定位目标,增强综合运输衔接、加强国防和国际合作的功能要求,在完善国道网调整的基础上,做好省道网调整方案,完善广东省国省干线网络。创建10条国道、10条重要省道“文明示范路”。坚持以人为本,以车为本的理念,以路面改造为重点,合理安排路面大中修,提高公路的通行能力;加强及时性和预防性养护。
大力推进国省干线提级改造
广西以构建连接多区域的国际大通道为目标,科学谋划,统筹安排,着力加快公路基础设施建设,尤其是加快国省干线路网建设和提级改造,重点建设连接产业园区、旅游景区、国家口岸和公路、铁路、港口、空港等主要交通枢纽的高等级公路,全面提升干线公路网通行能力和服务水平。到“十二五”期末,全区公路全部路线优良率达到65%以上,国省干线公路优良路率达到80%以上。
重点考虑城际连接线的改造
“十二五”期间,海南公路紧紧围绕海南国际旅游岛建设发展需要,将强力推进高速公路网建设,加快推进国省干线公路改造。按照省厅的规划和部署,海南公路将积极配合和落实公路路网改造升级规划,积极完成省厅委托的公路路网建设任务。着力推进砂土路改造,提高管养公路等级,改善技术状况,满足国际旅游岛建设要求。完善全省公路网络,继续实施“三纵四横”国省干线公路中“十一五”期未改造部分路面改造和技术升级,提高二级及以上公路在国省干线公路中的比重;重点考虑改造城市之间交通量较大、服务水平较低的连接线,改善国省干线路面铺装状况。
扎实做好干线公路改造
升级重庆要优化调整境内国省道布局,提高对区县和中心镇的覆盖面,按照国道基本达到二级、省道基本达到三级的标准,改造升级普通国省干线公路1000公里,实施路面改造工程5000公里,保证全市国省干线公路路况良好、附属设施完善、行驶安全舒适。
2011年,重庆公路将扎实做好干线公路改造升级和迎国检等相关工作。加快城万路、万梨路等地方公路建设;推进红色旅游路和战备公路项目建设;实施200公里普通国省道升级改造和1000公里路面改造。加强路产路权保护,加大联动治超力度,建成超限检测站15个,逐步实现治超信息互联相通。今年4月,交通运输部将组织检查重庆市干线公路养护管理情况,各区县和有关单位要高度重视、精心准备,加快改善路面技术状况,认真汇总整理迎检资料,及时完善附属设施,做好日常维护,保持良好路容路貌,打造出重庆的特色和亮点,以迎国检为契机推动干线公路规范化管理。
进一步提升国省干线服务能力
贵州公路通过“十二五”期五年的努力,将使国道二级及以上公路比重达到70%以上。废旧路面循环利用率达到40%以上。公路养护优良率75%以上,公路预防性养护比例达到5%以上,大修工程比例达到10%以上,一、二类桥梁比例达到95%以上。安全设施的完好率达到95%以上。新建公路安全隐患率为零,省、市路网管理与应急处置平台联网率100%。国省干线恶性超限运输率控制在3.5%以内,执法案件结办达到95%以上,执法人员持证率100%。
有效覆盖全省的高等级干线公路网
“十二五”期间,云南公路将以国家高速公路网和重要国道、省道为依托,围绕“七出省、四出境”,重点实施大通道高速公路中的“断头路”以及连接省际、州市的公路项目,加快拥挤路段扩能改造。到“十二五”末,重点抓好续建二级公路项目建设,力争新开工3000公里二级公路。到“十二五”末,力争全省公路里程达22.3万公里,其中高等级公路1.6万公里,国省干线公路中的高等级公路比例超过45%,全省县县通高等级公路,基本建成有效覆盖全省的高等级干线公路网。
进一步完善区域公路路网建设
“十二五”期间,陕西公路将构建以西安为中心,辐射周边的快速干线通道,重点实施区域内重要路段一级公路建设;适应陕北能源化工基地加快建设需求,进一步完善区域公路路网建设;加紧实施省际出口、瓶颈路段公路建设,普通干线公路省际二级公路出口新增10个。新改建普通干线公路约3000公里,实现县县通二级公路。
深入推行养护生产全面质量管理,建立科学的养护生产考核监管评价体系。进一步巩固“十一五”建成的养护管理示范路成果,在普通干线公路全面推行养护管理示范路建设。普通干线公路安全设施完好率达到95%以上,优良路率达到90%。
积极实施公路养护维修工程
2011年,甘肃公路将投资6 . 3亿元实施高速公路和普通国省干线公路养护维修工程。其中,普通干线公路投资3.5亿元,在10条国道、12条省道、3条专用道上共实施养护维修工程749公里。
2011年,甘肃公路争取国家投资0.8亿元,加固改造国省干线公路危旧桥梁约74座,继续在主要国省干线公路实施安保工程,2010年结转的危旧桥梁加固改造项目和安保工程项目在5月底前完成。今年安排的项目严格按设计批复实施,力争在11月底完成。
进一步完善交通运输网络
结构青海公路将进一步完善交通运输网络结构,提高区域主通道的通行能力,加快国省干线升级改造,提高国省干线公路技术等级、服务能力和水平,力争公路通车里程突破7万公里,高等级公路突破9000公里。基本实现县通二级公路,以西宁为中心的东部城市群之间用高等级公路连接,加快沿黄河经济带公路建设,促进沿黄百万亩土地开发整理和当地经济社会发展。具备条件的乡(镇)和80%的行政村通沥青(水泥)路。构建玉树灾区“一纵一横两联”生命线公路网。推进特色旅游公路和具有重要联网功能的连接路建设,促进交通建设统筹协调发展。
提升国省干道服务能力
“十二五”期间,宁夏公路将进一步优化路网结构。全面实施国省干线公路改造工程,加大资金投入,每年对国省干线公路进行综合改造,并在国省干线公路沿线增设必要的紧急救援车道、便民服务点、应急救援点、路网运行监控与信息发布设施,着力提升干线公路技术等级和服务能力。实施路网结构改造工程。继续实施危桥改造工程,加大危桥改造力度,力争实现危桥改造不跨年。继续实施公路安保工程,基本完成国省干线公路的隐患路段处治,并逐步向农村公路延伸。继续实施公路灾害防治工程,重点整治国省干线公路地质灾害及水毁路段。
加快推进国省干线公路改造
围绕新疆维吾尔自治区经济社会发展大局,根据区域经济发展、产业布局和人民群众的需求,坚持巩固与提高相结合,通过加大改建、大中修和预防性养护力度,对交通量大的重点国省干线路段、社会关注度高的路段以及出疆通道路段实施升等改造工程,全面改善国省干线公路的通行条件。
继续实施“危桥改造工程”,对“十二五”危桥,及时安排改造,力争“十二五”前三年基本消除国省干线上的现有危桥,同时争取实现危桥改造不跨年,每年国省干线一、二类桥梁比例保持在95%以上,及时消除安全隐患。重点整治干线公路地质灾害及水毁路段,大中修工程和改造工程路段同步完善标志标线。至2015年,基本完成普通公路国省干线公路的隐患路段处治,同一路段灾害损毁重复发生率控制在5%以。
加强日常养护,抓好早期预防性养护,力争“十二五”末,高速公路预防性养护比例达到总里程的8%,普通国省干线公路预防性养护比例达到5%。重视和加强冬季养护,做好水毁防范和抢险工作,保证公路基础设施的安全运行和功能正常发挥,高速公路优良路率不低于98%,普通干线公路优良路率不低于71%(MQI值)。




