问题4
如何选择改扩建最佳时机？
观点A：达到二级下限 PK 观点B：达到三级水平
掌握合适的建设时机是高速公路改扩建工程的一个显著特点，过早将影响到已有资源的利用效率，过晚则会产生较大的社会影响，给拆迁、施工、地方协调、交通组织和人民生活会带来更多的不便。显然，改扩建时机还会受到投资、道路使用性能及周边路网状况和条件等因素的影响。
《公路工程技术标准》规定高速公路按二级服务水平进行设计，其交通流状态描述为：车辆运行速度逐步减小，相互干扰较大，行车自由度受到一定的限制，有拥挤感。二级水平下限交通流的基本运行状态可大致定性描述为：车辆运行速度自由度受到较大限制，车辆相互干扰较大，经常出现车队，被动延误增加，行车舒适便利程度下降，交通流接近不稳定流。
调研结果显示，65%的受访者认为改扩建最佳时机是服务水平达到二级下限时，35%的受访者认为应达到三级水平。
主流观点认为，在不考虑投资等其它因素的情况下，当道路服务水平达到二级水平下限前，宜为改扩建的较好时机。同时，由于交通流达到这一水平时，基本上高速公路已建成通车10年以上，也正处于道路本身的大修年限，结合老路大修改造，无论从经济方面还是社会影响方面都应是最佳的扩建时机。
问题5
改扩建可否分段分期修建？
观点A：分段分期扩建 PK 观点B：分幅分期扩建
长大高速公路根据路段交通流的特点和现状需求、建设资金安排等进行分期扩建是可行的。《公路工程技术标准》有相应的规定：公路分期修建必须按照统筹规划、总体设计、分期实施的原则，使前期工程在后期仍能充分利用。
调研结果显示，66%的受访者认为可分段分期扩改；22%的受访者不支持或认为不必要分期扩建；12%的受访者支持分幅分期扩建。
高速公路扩建施工对沿线交通和其它社会影响较大，因此，不宜分段过短，延长整体施工期；另一方面，对于较长线路的改扩建工程，其分期修建的路段划分也不应过长，以避免长路段交通长期受改扩建施工的影响。一般情况下，分期修建的路段应以沿线重要城市或立交枢纽等重要出入口为节点进行划分。
问题6
施工期要达到何种服务水平？
观点A：保持三级服务水平 PK 观点B：不考虑服务水平
《公路工程技术标准》规定，高速公路设计的运营通行服务水平为二级，改扩建时维持通车路段的服务水平可降低一级，即三级服务水平。改扩建受施工干扰，道路行车道及侧向余宽被部分占用等都将减少基本交通量，而采取限制大型车、降低车速等措施将对提高基本交通量有所帮助。改扩建施工期道路上行驶的交通量按原二级服务水平时的最大交通量进行计算。综合考虑其它各种因素，改扩建施工期采取有效措施维持三级水平应是可行和合理的。
调研结果显示，48%的受访者赞同施工期保持三级服务水平；19%的受访者认为不应降低服务水平，即要保持二级服务水平；33%的受访者认为可进一步降低至四级或不考虑服务水平。
通过分析，改扩建施工路段内保证三级以上服务水平可采取的主要措施有：
尽可能不占用行车道，压缩行车道宽度将大大降低基本通行能力；尽量减小中分带和硬路肩的占用宽度和时间；适当降低和限制车速，车速的降低有利于提高基本路段通行能力，但应采取必要的措施，不宜过低，过低则会影响社会感受；控制大型车通行，计算结果表明，限制大车比例达到50%以下时，难以保证三级服务水平，因此，应通过路网分流等措施限制至少50%以上或全部大型车通行。这些措施是以改扩建前交通量在二级服务水平以上，施工期保持双向四车道通行为前提的，如实际交通量本身已超过二级水平最大交通量，或由于施工需要缩减更多的车道数量时，则需采取更进一步措施。
