一、2010 年主要工作回顾
一年来,全市交通系统各级党组织和纪检监察部门紧紧围绕中心重点工作,坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的明显成效,有力保障了交通“十一五”任务圆满完成,得到了各级领导和人民群众的充分肯定。
一是严格监督检查,推动重大决策部署落实和权力规范运行;二是深化专项治理,重点领域廉政建设取得实效;三是开展风险防控,廉政制度建设稳妥推进;四是坚持纠建并举,交通政风行风建设进一步加强;五是注重廉政教育,领导干部廉洁意识明显增强;六是坚持从严治党,违法违纪行为得到及时查处;七是加强自身建设,纪检监察队伍能力素质得到提高。
二、2011 年主要工作任务
(一)加强监督检查,切实保障部市和交通重大决策部署贯彻落实
要把加强对执行党的政治纪律的监督检查放在首位,坚决维护党的集中统一。严禁散布同中央、部市精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言。要按照全市交通工作会议要求,加强对“十二五”交通规划和2011 年重点任务实施的监督检查,确保新1000 公里高速公路、干线公路迎检、农村公路、换乘枢纽、援疆等重点和民生工程有序推进。要做好重点工程项目纪检监察巡查工作,市交通纪委将重点对高速公路、农村公路、国省道改造、水运项目、换乘枢纽和大项养护绿化工程等“五个重庆”建设项目开展巡查,各单位也要对所管辖的建设项目开展检查,继续深化纪检监察派驻、建设工程十公开等制度,提高工程建设管理和廉政建设水平。
(二)加强风险防控,切实积极推进交通惩防体系建设
廉政风险排查及防控是建设惩防腐败体系的有效举措,按交通运输部要求,今年要在全系统全面推行。各单位、各部门要重点针对各级领导干部和管人、管钱、管物、管审批等重点岗位和关键环节,以及重点工程项目,以制约和监督权力为核心,以“制度+科技”为手段,认真开展风险防控工作,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。开展风险防控工作要注意突出重点领域、重点部门、重点环节,坚持权力配置科学、界限明确、运行公开,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,形成系统、科学、可行、有效的防控体系。
(三)坚持以人为本、执政为民,切实加强作风行风建设
要把以人为本、执政为民贯彻落实到交通各项工作中。加强领导干部作风建设,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的作风,加大对领导干部作风建设的检查力度,及时发现和纠正党员干部在学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,树立为民、务实、清廉的良好形象。加强群众观点和群众立场教育,提高群众工作本领,建立完善维护群众利益的决策机制和利益协调机制,推进联系服务群众长效机制建设,加强对“三进三同”、“大下访”、“结穷亲”三项活动开展情况的监督检查,努力解决交通民生问题,为群众排忧解难。加强机关作风和效能建设,严肃治理“庸”、“懒”、“散”,强化服务群众、服务基层和创先争优意识,严格会风会纪,提高办文办会办事质量,规范机关工作和办公秩序,加强督查考评,提振机关干部的精气神,提升机关服务基层和群众的水平,努力建设一支“守纪律、有朝气、思进取、讲团结、好口碑、树标杆”的交通干部队伍。
(四)深化专项治理,切实纠正群众反映强烈的突出问题
深入推进工程建设领域突出问题专项治理,认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》。继续抓好排查整改工作,确保问题整改到位。坚持建设项目和监管部门“两条线”排查的做法,督促审批监督部门落实工作职责,建立健全内控机制,切实解决审批不规范、监管不严格的问题。对新开工项目,要加强动态监管,加快制度建设,狠抓制度落实,防止发生新的违法违规问题。要积极配合有关部门推进招投标交易中心、信用体系建设和信息公开工作,并积极探索完善相关监管办法和配套制度,开展从业人员个人信用体系建设试点,促进信用系统互联互通、信息共享,认真落实交通运输部出台的加强项目建设单位管理、工程分包管理、交通支持系统建设管理和市场督察管理等规章制度。
(五)坚持工作重心下沉,切实打牢基层党风廉政建设工作基础
交通系统所属单位分散,点多线长面广。抓反腐倡廉建设,关键在基础,落实在基层。各级领导要切实认识到,当前基层廉政工作还较薄弱,违法违纪现象还比较突出,抓基层就是抓源头,打基础,要把基层单位反腐倡廉工作摆在更加突出的位置来抓。
要加强基层党风廉政教育宣传,采取各种职工喜闻乐见、寓教于乐、灵活多样的方式开展廉政教育活动和廉政文化建设,大力宣传和表彰清正廉洁、敢于同违法现象作斗争的基层党员干部的先进事迹,弘扬正气,打牢基层廉政建设思想基础。要注重基层单位制度建设,建立和完善各项工作规则,健全权力制约、监督管理和廉政激励机制,打牢基层廉政建设制度基础。要加强基层纪检监察组织建设,配备专兼职纪检人员,并充分发挥他们的作用,打牢基层廉政建设组织基础,打牢基层廉政建设群众基础。要加强对基层党员干部的监督管理和检查考评,把廉政勤政情况作为基层党员干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据,努力营造干净干事的良好环境和氛围。
(六)强化教育和监督,切实提高领导干部廉洁自律意识
以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,加强岗位教育、示范教育和警示教育,认真抓好以人为本、执政为民、行风作风、预防职务犯罪和遵守党纪法规教育。开展好七项活动:以人为本执政为民的宗旨教育、端正政风行风的作风教育、预防职务犯罪的警示教育、廉政党纪法规考试的廉洁教育、家庭助廉活动的延伸教育、“五进五上”的廉政文化教育和传廉政箴言评选活动。提高干部遵规守纪意识。
认真落实《廉政准则》,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;要严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,落实四项监督制度,有效防范干部“带病提拔”、“带病上岗”,匡正选人用人风气,维护公平正义。要巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完善因公出国(境)管理制度,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,严格公务接待经费预算管理。加强对事业单位实施绩效工资工作的监督。
(七)严查信访举报,切实维护党纪国法的严肃性
坚持教育与惩处并举,坚决查处各种违法违纪行为,维护党的纪律严肃性、权威性和干部队伍的纯洁性。严肃查处交通建设领域的行贿受贿案件;严肃查处在行政执法、行政许可中的违法违纪案件;严肃查处在选人用人上的买官卖官腐败案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职以及商业贿赂、渎职侵权案件;严肃查处违反群众纪律、侵占群众利益、贪污挪用惠民资金的案件;严肃查处违反财经纪律,私设小金库案件。
(八)加强队伍建设,切实提高纪检监察队伍整体素质
要深入开展创先争优活动,巩固学习实践活动和主题实践活动成果,提高政治素质,增强宗旨意识和为民服务观念。要围绕组织协调、监督检查、办信办案等内容,对纪检干部进行集体学习培训,开展理论研讨,着力提高服务保障和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护和谐稳定的能力,着力提高有效防治腐败的能力。要严格队伍管理,牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,落实岗位责任制和述职制度,规范工作程序,加强请示报告。各级党组织要重视纪检监察干部的教育、培养、交流和使用,及时把优秀的纪检监察干部提拔到领导岗位上来。进一步完善纪委、监察室机构设置,配齐配强纪检监察专(兼)职干部。努力培养一支政治坚定,公正清廉、业务精通,纪律严明、作风优良的纪检监察干部队伍。




