“中国2010年上海世博会现在正式闭幕。”
伴随着温家宝总理宣布的声音，历经百年期盼、八年准备、184天辛勤工作的上海世博会画上了圆满的句号。
与此同时，沪宁高速公路江苏段的职工也终于可以松一口气。在世博会前前后后的184天里，他们几乎一刻也不敢放松。作为进出上海的陆路主通道，沪宁高速公路承担了“保安全、保畅通、保服务、保供给”的重要使命。
如果说184天“世博大考”是段冲刺的话，显然不是一时起兴所能达到。沪宁高速开通运营15年来，从提出“您好工程”到实践“温馨沪宁路”活动， 沪宁人一直坚守和实践着他们的服务理念。他们的坚守也不会因为世博的结束而终止……
给力世博
世博，宁沪“一级响应”
2010年10月31日，上海。
璀璨的星光和绚烂的烟火之下，这座城市度过了世博的最后一夜。
留恋往返的回眸间，各个场馆的大门次第关上。这场国际盛事，复制了北京奥运会的无与伦比，在世界和国人的喝彩声中实现了圆满。
这一夜，人们狂欢，人们惜别，人们留恋。
而在距离上海100多公里的江苏沪宁高速公路无锡管理处，年近六旬的夏航勋处长终于松了一口气。对于这位即将正式退休的老处长而言，为世博保畅或许是他在任期间接到的最后一个重要任务。世博的前前后后，夏处长的手机始终保持24小时开机的状态。“它就和119差不多，我随时准备‘救火’。”夏处长笑称。
2010年，因为世博，无数沪宁高速公路人像夏处长一样，重任在身，如履薄冰。
7308万，世博会的参观人数最终定格在了这个数字，超过了上海世博局对观博人数的预期。能否顺利举办一届成功的世博会，交通运输的畅通和安全是关键。
2010年4月15日，由上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东六省一市联合打造的“环沪护城河”安保工程正式启动，4月19日，交通运输部下发《关于做好2010上海世博会期间周边地区公路网运行保障工作的通知》，4月22日，交通运输部召开新闻发布会，部新闻发言人、政策法规司司长何建中表示，上海世博会交通运输安全保障工作已经准备好了！
江苏省委、省政府也高度重视并全力支持世博的召开，作为入沪的重要陆路通道，沪宁高速公路在世博期间面临着严峻的交通保畅压力。由于地处长三角核心区域，沪宁高速公路的车流量非常大，仅次于全国车流量最大的广深珠高速公路。江苏交通控股公司董事长同时也是宁沪高速公路股份有限公司董事长（以下简称“宁沪公司”）的杨根林说：“沪宁高速公路是一条经济大通道，政治大走廊，作为江苏的第一条高速公路，它所受到的关注度特别高，世博的安保与保畅是政治任务，我们必须做到双赢。”
据江苏宁沪公司总经理钱永祥回忆，在2009年12月的公司年度工作目标务虚会上，宁沪公司便确定了将“迎世博、迎国检”作为2010年的两项工作重点。钱永祥说，迎国检的道路整治无疑会增加道路的堵点，这和迎世博的保畅通本身就是一对矛盾体，所以宁沪公司很早就做好了打硬仗的准备，并希望借世博的契机，全面提升公司的发展活力和管理服务水平。
2010年4月30日、5月1日、10月1日，世博安保启动一级响应，而对沪宁高速公路人而言，在上海世博会举办的184天甚至前前后后更长的时间里，每一天都是“一级响应日”……
保畅，形势远超想象
2010年10月16日，上海世博会闭幕前的倒数第二个周末，世博园单日入园人数超过100万，创下新纪录。3.28平方公里的世博园参观区域，人均活动面积为3.28平方米，世博园内的每一寸土地都异常宝贵。
“ 穿梭于人群之中， 享受着被挤扁的快感。”这一天，世博园内的游客感受着成为百万分之一的疯狂，而在沪宁高速公路花桥收费站，所有员工也迎来了世博期间最大的一次挑战。
花桥收费站被视为江苏省的“东大门”，是连接上海的重要陆路通道，作为通往上海世博会的第一道安全屏障，花桥收费站建设了卡口安检查验系统。世博期间，花桥收费站出口流量678万辆，比去年同期增加110万辆，增长19%，日均流量达37710辆。10月16日这一天，花桥收费站迎来了世博安保启动以来的最大出口流量——49194辆，创下了14年以来的车流量最高纪录。
“那一天，我们站面临的车流压力是前所未有的，‘迎世博先锋号志愿者突击队’的志愿者们一早就开始了现场疏导工作并为过往司机提供服务。本应轮休的站长丁顺放弃休息，回站职守，还有很多回家休假的员工虽并非志愿者，但从新闻中得知世博参观人数突破百万，沪宁高速公路车流压力猛增都主动回到收费站继续工作，感人的事迹比比皆是。”三个多月之后，花桥收费站团支部书记柳磊向记者回忆起10月16日的保畅工作，仍然记忆犹新。
世博期间，大幅度增加的入沪车流量让花桥收费站本已接近饱和的道口通行能力承受了更大的压力和挑战。年度伊始，花桥收费站就健全了管理处、路政、交警“一路三方”的合作管理机制，相互分享信息，进行联合演练，共同研究制定世博期间花桥收费站的车辆分流方案和安检应急预案。
成立“迎世博先锋号志愿者突击队”参与特情处理、现场疏导等工作；安装车牌高清抓拍摄像设备、世博通行证比对系统，设备完好率100%，车道开通率100%；备用金在数量上充足供应，各币种的零钱配比合理……为了迎接世博，花桥收费站无论是在人员配备、设备保障还是服务保障上都做好了充分的准备。
此外，在花桥收费站的收费现场，“用心”和“创新”随处可见。为了保证车辆的有序通行，花桥收费站在原有车道“客货分离”的基础上，根据世博安检需求，实施了创新的“区域分离”疏通法，对持证、非持证客车通行区域进行合理划分，并将货车站分成客、货两个区域，对绿色通道和超宽车辆确定合理通行车道，保障车辆有序通行。
而为了提高车辆的通行能力，花桥收费站创新ETC管理模式，首先在ETC车道前方增加两块引导标志和一块信息提示板，以防车辆误入。其次在高峰时间段将ETC改为ETC/MTC混合车道模式。10月16日下午16时，面对庞大的车流，花桥收费站立即采用混合车道模式，数据显示，实行这一模式后，ETC车道小时出口流量从25 0辆上升到3 7 3辆，有效缓解了车流压力。
此外，花桥收费站还搭建了“共享对讲电台”，以保证和安检人员的通力协作并创新增加了车型确认模块以确保世博期间疑难车型的快速通过。
不仅仅是花桥收费站。整个世博期间，沪宁高速公路面临的车流压力前所未有。据统计，世博期间，沪宁高速公路江苏段入口流量2890万辆，出口流量2888万辆，分别比去年同期增加12.55%和16.99%。
“事实上，虽然我们考虑到世博会的到来会给沪宁高速公路的车流量带来一定的增长，但并没有预计到增长的幅度会这么大，因为起初预想城际铁路也会分担一部分的客流。但结果证明，我们对于车流量的估计过于乐观了。”宁沪公司副总经理赵佳军坦言，沪宁高速公路在世博期间的保畅压力远远超出他的预期。但赵佳军同时表示，越是面对大车流量的情况，收费站便越不能成为堵点，一路三方，区域分离，复式收费，加大ETC建设，免费放行……所有的举措都只有一个目的，那就是让车行走得快起来，让路变得畅通起来。
清障，更快是永远的追求
2010年10月1日，国庆，也是上海世博会的中国国家馆日。
黄金周碰上世博会，回家心切的人们和向往世博的人们集聚到一起，着实给沪宁高速公路带去了一次严峻的考验。9月30日，14.3万辆，沪宁高速公路遭遇了整个世博期间的最大断面峰值车流量。
“9月30日那一天，我们一共清排障44次，这其中还不包括自行协商处理的追尾车辆。平日里我们每天平均清排障14次，所以可见这一天我们的工作量大大增加。”面对记者，夏航勋处长回忆了9月30日当天沪宁高速公路无锡段的清排障工作。
和夏处长一样，对于花桥收费站的站长丁顺而言，9月30日的保畅工作情况同样历历在目，他告诉记者，当天花桥收费站的清排障队伍坚持工作到了凌晨两三点。
事实上，在众多造成高速公路拥堵的因素当中，交通事故是最为突出也是最为常见的一个。在沪宁高速公路这样大车流量的高速公路，一旦发生交通事故，极有可能造成道路的大面积拥堵。因此，清排障救援工作的开展是否顺利，是否高效是道路能否畅通的关键。
“上海世博会召开的这一年，我们沪宁高速公路的清排障次数达到了两万多次，即平均每天56起，这个数字要远远大于一般的高速公路。”由于分管清排障工作，赵佳军对相关的数据了若指掌，他向记者介绍说，2010年，宁沪公司给下属各高速公路管理处制定了清排障45分钟到达率达到95%的目标，结果大家超额完成了目标，45分钟到达率达到了98.3%。今年，宁沪公司在去年的基础上继续提高标准，要求清排障30分钟到达率要达到95%。“就像一个学生参加考试，每次保持在班级前十名是比较容易的，但如果永远保持第一名就相对困难，清排障工作也是这样，在一个相对高的标准上每提高一个百分点都是很困难的，但是我们依然有信心。”
为了提高清排障效率，实现赵佳军口中的那一个百分点。沪宁高速公路江苏段各管理处都增加了清障点并加大了清障人员的投入。在沪宁高速公路无锡段，原来的1个清排障点增加为机场收费站、无锡东收费站、无锡北收费站三个，平均每15公里设置一个点。据夏航勋处长介绍，世博期间，无锡管理处清排障30分钟到达率达到90%，最快时不到10分钟清排障工作人员就到达了事故现场。
对于清排障工作来说，速度固然是第一位的， 但联动配合也十分重要。赵佳军告诉记者，清排障工作的联动机制包括和路政、交警部门的合作以及各管理处之间的内部协作。
“清排障工作当中，包含事故责任的裁定、事故处理以及路政资产赔偿评估等多个方面，这就要求我们和交警、路政部门紧密合作，同时迅速地到达事故现场，快速解决问题。而当清排障车辆因拥堵到达不了事故现场、拥堵车辆需要分流或事故发生在两个市的交界处时，清排障工作就需要不同收费站乃至管理处的协同合作才能够顺利开展。”
除了加大投入和区域联动，科技力量在沪宁高速公路的清排障工作中也扮演着重要角色，沪宁高速公路上，平均每1.5公里左右便安置了一个监控摄像头，基本做到了全程监控，这样被动监控变成了主动监控，事故发现快、出警快、处置快得以实现；而GPS全球定位系统在清排障车辆上的应用，不仅可以帮助清障人员快速找到事故发生地点，也可以作为管理者监控、评估清排障工作的重要依据；而监控中心的信息通报发布平台，则可以迅速地将事故情况及清排障工作的进展情况向宁沪公司分管领导及相关部门报告。
“我手机里就有昨天常州段一起货车起火事故的报告，车辆拥堵1公里，2公里，开通1个车道，2个车道……事态的每一步发展我都可以及时掌握，”赵佳军向记者展示采访前一天监控中心向他通报的事故信息，“我们各层管理者会根据事故的情况作出应变和指挥，但不一定每一个事故我都要去现场指挥，而且我去现场一定是表示有不好的情况发生，不是发生了重大事故，就是下面的管理者没有处理好，所以说实话我并不希望这样的局面出现。”
服务，用真诚感动你我
北京奥运会，“中国式微笑”感染世界，上海世博会，“小白菜”的爱称广为流传。每一次国际盛会，服务者的身影都会在深深地印刻在我们的脑海，在我们的心中留下永久的温暖。
世博期间，作为流动的窗口，沪宁高速公路人也在用微笑传递着热情，用服务阐释着爱的真谛。
在花桥收费站，收费员们为了在世博期间方便广大司乘人员的出行和观博，发放了14000余份上海地图及上海世博会园区周边出入口位置示意图，这些地图都是花桥收费站的员工亲自踩点、亲自绘制、亲自制作的，相比于普通的地图，花桥收费站发放的便民地图信息新、线路更加优化。“很多司乘人员不要官方地图，而要我们的地图。”柳磊向记者骄傲地说道。
在无锡管理处下属的机场收费站，由于往来的外国宾客较多而专门设置了双语服务岗，夏航勋处长告诉记者，这一服务岗将在世博会结束之后继续存在，以为外国宾客提供更加便捷的服务。
阳澄湖服务区是靠近上海最近的服务区，经由沪宁高速公路进出上海的车辆都要经过这里。世博期间，阳澄湖服务区共接待了180万辆车次、为2000万人次提供了服务，创造了历史记录。为了给广大司乘人员提供最优质的服务，沿线服务区将商品价格下调至毛利润30%至40%，研究顾客的需求来制定菜式，提供引导服务。“服务是最好的品牌，我们要为顾客提供星级酒店式的服务。世博期间，我们精心设计菜式并保证上菜速度，客人游览世博已经很疲惫了，我们要让客人一到就能吃到热腾腾的饭菜。”阳澄湖服务区餐饮部经理张雪花告诉记者。
2010年，以世博会召开为契机，宁沪公司在高速公路全线推广了“温馨沪宁路”的标准化服务活动。“2010年是世博年，为了调动全线员工积极性，我们开展了‘温馨沪宁路’的活动。这一活动是在我们之前‘您好’工程和微笑服务活动的基础上继续深化的，强调的一种发自内心的服务。”在钱永祥看来，高速公路行业长期以来有一些自封的概念，比如收费管理、养护管理等等，实际上不是这样，管理是对内的，对外就是服务。“比如你到商场去买东西，你能说售货员和收银员提供的是管理吗，那不是管理，是服务。‘温馨沪宁路’的活动就旨在为广大司乘人员提供真诚的服务，这不仅可以拉近我们和服务对象的距离，也可以有效地化解一些隐性矛盾。”
世博来过，世博走了。
但世博留下了一些东西将永远在这个大国扎根发芽，比如志愿精神、公民意识、和平友爱、持续发展，比如交通服务的升级。作为可以复制的样本，世博期间交通运输保畅、服务经验将在后世博时代继续发挥作用，由此，城市畅通的梦想变得触手可及……
