原神高速公路建设项目是在山西省扩大内需促进经济转型跨越发展和 “再造一个新山西”的新形势下，在省委、省政府“新开工1000公里高速公路，在建规模达到3000公里”的英明决策下启动的。面对山西省转型跨越发展的新要求，全省交通人奋力进取，拼搏争先，以前所未有的公路建设规模和速度又一次拉开了新一轮交通大发展的序幕,勇争再造一个新山西的排头兵。作为原神高速项目建设的管理者，就是要站在新的历史起点，背负起省委、省政府、厅党组和人民群众的重托和希望，大力弘扬 “右玉精神”、“铺路石精神”、“太旧精神”、“大运精神”；就是要真干、实干、大干、肯干，全力以赴加快原神高速公路建设步伐；就是要勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕，全处上下、广大工程参与者拧成一股劲，以超常规、大跨越的态势，全力推进原神高速公路建设进程，又好又快完成原神高速建设任务，争做全省在建高速公路的领跑者，向厅党组和全省人民交一份满意的答卷。
站在新起点，锁定高标准
“十二五”交通发展规划，又一次掀开了山西省交通建设史上崭新一页。为使原神高速公路早日开工上马，为了切实加强组织领导，认真执行好、落实好、贯彻好项目实施的每一个环节，建管处成立了高标准建设、精细化管理、超常规推进工作领导组，制定推行措施，负责督促落实。各参建单位的主要负责人作为推行标准化管理的第一责任人，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，真正把标准化管理落实到每一个管理环节、每一个施工工点、每一道施工工序、每一个施工节点，贯穿项目建设全过程。并具体制定了九大目标：
——质量目标：全线所有分项工程合格率100%，优良率达到95%以上，保部优，争国优，夺鲁班，努力实现精品工程；
——安全目标：控制源头，路基、桥涵、交通工程、房建工程确保“零”死亡，严控隧道施工事故死亡率低于0.3人/千人，力争实现“零”死亡；
——廉政目标：不发生违法、违纪、违规案件。修好原神路，不倒一个人；
——工期目标：项目工可批复建设工期为36个月，计划建设工期30个月，2011年5月开工，2012年10月底完成路基、桥梁、隧道等工程，2013年8月底完成特长隧道、路面、交安、机电、房建等沿线工程，2013年10月1日全线通车试运营，比工可批复工期提前6个月；
——投资目标：工程总投资控制在批复的概算总额内，确保建设资金合法、安全、廉洁、高效使用；
——管理目标：建立严谨规范的组织体系和规章制度，创造良好的施工条件和外部环境，把原神高速公路建设成为精品路、平安路、放心路、和谐路；
——地方协调目标：确保不发生集体上访和非正常越级上访，及时解决普通上访，力争做到零上访；
——预防职务犯罪目标：在思想上不想犯，在制度下不能犯，在法律前不敢犯；
——环保目标：坚持走“资源节约型和环境友好型”发展之路，全面实现人、车、路与自然环境的和谐融洽、相得益彰。
站在新的起点，原神建管处一班人深感肩负的是一项既光荣而又神圣的使命，必须高质量、高标准地完成建设任务，通过高标准建设，建立科学系统的施工标准化体系，将标准化要求贯穿工程施工各个环节，促进规章制度更加完善，现场管理更加规范，人员技能更加精湛，施工工艺更加精细，试验检测更加可靠，参建人员标准化意识明显增强，工程质量、安全水平进一步提高，实现人员素质一流、管理水平一流、材料制备一流、施工工艺一流、作业环境一流、建设成果一流。
立足新目标，实施精细化
原神段高速公路建设项目时间紧、任务重，技术难度大，建设管理任务十分繁重，项目管理面临前所未有的挑战。
为了圆满完成公路建设管理任务，必须走项目精细化管理之路。建管处刚成立之初，建管处一班人就立足新的建设目标，把建立一整套行之有效的管理制度放在重要位置，由主要领导亲自来抓。张补才处长明确指出，为了确保工程建设质量、安全、廉政等目标的全面实现，必须组建一支想干事、能干事、干成事、不出事的高素质队伍。在十分繁重的建设任务面前，如何保证全面系统、规范有序、廉洁高效地投入工程建设，实施精细化管理，制度建设是根本保证。
一是明确职责，夯实基础。建设管理处从规范处领导干部岗位职责入手，全面加强领导班子自身的制度建设。建管处一班人在认真学习研究省交通运输厅、省重点办党委的有关指示精神的基础上，全面学习贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观统领全局，紧密结合本单位实际，并学习借鉴其他建设单位好的管理经验和做法，分别制订了部门和岗位职责。职责的制订做到了职责权利一致，岗位职责明确，责任落实到位，具有可操作性；对于创造性地落实省委转型发展、跨越发展的战略，以实际行动践行“创先争先”活动，有效拓展管理和服务内涵，提升高速公路建设队伍形象，打造高速公路品牌，加强组织的凝聚力和战斗力，为今后工程建设的顺利推进，奠定了坚实的基础。
二是依章办事，阳光作业。建管处按照德才兼备的原则选贤任能，多方抽调精兵强将，组建精干高效的部室机构，结合工程建设实际，科学划分各自职能，制订了综合办公室、党委工作部、计划财务部、地方协调部、技术质检部、工程管理部、安全生产部、前线指挥部等部门岗位职责及主要业务流程图。这些职责的出台，对加强工程各环节的督促检查、按章作业、依法办事、公正透明、阳光操作，努力打造“阳光工程”、“透明工程”、“放心工程”，确保各项工作顺利开展，起到了极为重要的作用。特别是在工程前期招投标、征地拆迁、资金运用等关键环节，对建设资金实行专户专项专用，与开户银行联手实行封闭式管理，严格资金监管，强化制约机制，形成齐心协力共建高速路的良好氛围。在业务流程图的编制工作中，根据业务情况，以系统化的流程图为主，附加文字说明，做到了形象直观、规范有序、便于操作；部门的一些综合性业务流程图的设计基于部门内部管理职责和外部前来办事人员能够清晰明白两个条件编制，做到了简便易行，突出重点，防止繁琐化和复杂化。
三是监管到位，确保优质。建管处在质量监管体系建设上不遗余力，实行纵向到底、横向到边的质量控制办法。对于质量工作，张补才处长多次强调指出，必须严格执行质量一票否决制，用好两级监理制度，保证及时发现问题，解决问题。质量管理应始终坚持“精”施工，“严”监理，“细”管理的工程建设理念，确保不发生任何质量事故。按照这一精神，工程质量管理办法全面而系统，围绕开工准备阶段、施工过程、检查方式、缺陷与事故处理、目标考核、施工验收、回访等方面制订，做到了全过程覆盖。
四是后勤保障，细致入微。在机关行政、后勤、信访、人事、公文、档案、食宿、安全保卫等方面，从各项工作的特殊性及重点需要解决的问题入手，制订了符合各自运行规律的一系列规章制度。特别是在后勤保障上，从原材料采购、加工过程，食堂管理员、厨师、服务员行为等多方面予以规范；卫生、安全保卫等项工作也细致到位，从而为工作人员提供了一流的食宿环境，为工程建设人员全身心投入到第一线解除了后顾之忧，起到了很好的保障作用。
此外，在党务工作、投资控制、技术管理、征地拆迁、设计变更、安全生产等方面，也制订了详尽的制度。这些规章制度的制订，增强了建管处的凝聚力、执行力，做到了事事有制度、事事有标准、事事有人管、事事有考核的工作流程，形成的是执行力，解决的是薄弱环节和衔接配合问题，追求的是生产效率、生产效益的最大化。各种规章就像是一曲铿锵有力的音符，需要全体工作人员以高度的责任心、超强的凝聚力去用心演奏。
抢抓新机遇，勇推超常规
为快速超常规推进原神高速建设步伐，完成灵河高速公路（原神段）建设目标,抢抓省委、省政府转型跨越发展机遇，响应山西交通率先发展战略部署，早日实现灵河高速全线顺利通车，建管处制定出台了建设项目超常规推进的实施举措。
针对原神高速设计比较晚、起步比较迟，而且一年中自然气候条件适合户外施工的时间较短等现状，如何能在工期紧、任务重、要求高的现实条件下，圆满完成省厅交给的任务，向山西省人民交一份满意的答卷，这就必然要求项目各部门不能再按部就班地进行施工，必须打破思维定势，打破条条框框，以工程质量、安全为保障，克服一切困难，尽最大努力，以超常规、大跨越的态势，加快工程建设进度，保证按期完工。
一是加强领导，合理设置机构。为全面推进超常规建设，建管处坚持主要领导挂帅，为原神高速超常规推进提供强有力的组织保障。本着“小机关，大基层，加强一线施工管理的原则”，实行处领导包片负责制，坚持做到指挥前移，坚持特事快办，在现场解决施工难点和重点问题，为超常规推进打下坚实的基础。二是建章立制，完善管理。建管处组织有关人员对管理制度、办法进行了认真研究，先后出台了《进度管理办法》、《合同管理办法》、《质量管理办法》、《计量支付管理办法》、《设计变更管理办法》、《劳动竞赛管理办法》等一系列的管理制度和办法。其中，《进度管理办法》确定了工程进度控制目标及原则，明确了进度管理的任务，对进度计划的编制，进度计划的下达，进度计划的控制，进度管理的信用考核等内容作了详细的规定和要求。为超常规建设的进度目标控制提供了制度保证。三是加强沟通协调，超常规推进前期工作。积极主动地向上级部门争取支持,缩短立项、招投标、审批等项目的前期工作，为项目提早开工奠定基础。建管处各部门根据各自不同的分工应积极与发改、国土、林业、环保、供电等部门协调，按照合法合规、特事特办的原则，在项目的立项、工可、环评、土地征迁、林地占用审批等环节上，及时办理相关手续，打破常规，简化程序，交叉并进，争时间，抢速度，确保前期工作要件齐全。同时，积极协调勘察设计部门，优化设计方案，提高设计质量。四是科学安排施工计划，合理制定阶段目标。按照省厅确定的建设任务和超常规建设总目标的要求，结合各个施工合同段的实际情况，经过周密细致的分析、测算，合理划分建设任务。五是抢抓工期，与时间赛跑。原神高速地处晋西北，一年中自然气候条件适合户外施工的黄金时间较短，这就要求克服一切困难，尽最大努力，加快工程建设进度，保证按期完工。六是突出重点、抓关键环节。对特长隧道、连续钢构桥梁等关键节点工程，按照“统筹协调、均衡发展、区别对待、重点操控”的原则，确保控制性工程按期完工。对高墩施工、泥岩、风化岩路基、桥梁现浇施工等关键环节，优化施工工艺，积极进行技术创新。七是完善各种激励机制，激发参建热情。根据不同时期不同阶段的目标任务，不断充实完善相关规定和奖惩措施，通过严格检查和奖优罚劣，在全线形成抓质量、保安全、抢进度、倒排工期、你追我赶的良好氛围。
通过超常规推进原神高速建设步伐，早日实现原神高速全线顺利通车，是所有原神高速建设工作者奋斗的目标,我们将发扬艰苦奋斗的作风，采取一切手段,克服一切困难,努力把原神高速建成一个经得起历史考验、经得起主管部门评审、经得起广大群众监督的优质、环保、精品、示范工程。
