桥梁维系着生命

   2011-05-18 6020

  “十一”五期间,河北省交通运输厅把危桥改造列为投资重点,加大了危桥改造力度。5年,全省公路桥梁维修加固改造投入费用约20多亿元,加固和改造了石黄高速公路滏阳新河特大桥、京石高速公路滹沱河大桥、京沪高速公路子牙新河特大桥及102国道沙河驿桥等一批重要的危险桥梁。全省高速公路每年处置的桥梁都在桥梁总数的10%左右,普通干线公路每年维修加固危桥300多座。

  管理工作有章可循

  2006年以来,河北省公路管理局相继制定了一系列桥梁养护管理和维修改造方面的规章制度,桥梁管理由粗放型向规范型转变,使桥梁巡查、检查、危桥管理、维修加固等管理工作有章可循,为桥梁管理工作制度化奠定了基础。

  治理桥梁随意增加恒载。2006年厅公路局下发了《关于清理和整治一般国省干线公路桥梁恒载超载的通知》,要求各单位在公路路面中修、大修和桥梁维修改造以及路线改建中,严禁随意改变桥面标高(加厚桥面铺装厚度),增加桥梁恒载。经过两年的努力,至2008年底河北省普通干线公路桥梁恒载超载现象基本消除。

  桥梁养护管理制度得到有效落实。在河北省公路系统,省、市、县三级公路管理机构均设置了专职桥梁养护工程师,每座桥梁都配备了行政负责人、技术负责人和巡查人员,落实了桥梁日常巡查、经常检查以及桥梁的定期检查和特殊检查等制度。“河北省普通干线公路桥梁动态管理系统”为实现桥梁动态管理提供了及时全面的信息保障。高速公路实行桥梁安全责任制,落实桥梁工程师负责制度,狠抓桥梁三项检查,发现病害立即处理,下大力气确保桥梁安全。

  危桥改造,实在不敢懈怠

  河北省交通运输厅制定和印发了《河北省公路危桥管理暂行办法》,明确了危桥的发现、认定、报告程序、保障措施、维修改造和责任追究等事项,明确了危桥管理的具体责任单位和责任人。每年河北省交通运输厅公路管理局根据具体情况下发关于危桥管理的通知,然后由相关负责人进行监督、落实,做到及时发现安全隐患,及时处理。河北省的桥梁建造时间大都比较早,随着近年来经济社会的发展,出入河北境内的车辆明显增多,其中大部分是大货车。晋煤东运,河北是必经之地。近几年,全国不断有桥梁垮塌事故传出,有在建的,有在运营的,这一垮,便是车毁人亡,河北公路人将周围发生的事故引以为戒,他们说领导天天强调,时时提醒,实在是不敢懈怠。

  建立完整的桥梁管理体系

  健立一套完备的桥梁管理体系是做好桥梁管理工作的根本保证。河北省交通运输厅、公路局、各市公路管理机构和高速公路管理机构都非常重视桥梁管理体系的建立,2007年,河北省交通运输厅专门对干线公路桥梁管理体系进行了研究,明确了监管单位、管养单位及其职责。目前,各单位已经按照分级管理的原则,建立起了干线公路桥梁管理体系,监管单位、管养单位各负其责,省厅、市局、县局层层签订了桥梁管理责任书,落实了一把手负领导责任、主管领导负具体责任、桥梁工程师负技术责任的桥梁养护管理责任体系。另外,河北省公路系统还将信息化带入了桥梁管理体系中,大大提高了管理水平和管理效率。

  以前,桥梁检查人员发现了桥梁安全隐患后,将其详细记录入工作簿中,通常每周向上级单位报告一次检查情况,这样层层上报。待上级单位汇总上报资料,做出养护决策时,半个月过去了。自从引入了管理系统后,检查人员当天便通过电脑将检查结果输入管理系统,管理人员若想了解危桥管理情况,只要进入系统便一目了然。这样,各级管理人员能在最短时间内掌握危桥情况,采取有效措施,消除安全隐患。

  不放过每一座危桥

  近几年来,河北省公路桥梁养护管理始终贯彻“预防为主,安全至上”的工作方针,努力提高桥梁结构的耐久性和安全性,确保公路桥梁安全畅通。

  建立了一系列桥梁管理制度。依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》和交通运输部《公路桥梁养护管理工作制度》等法律、法规,制定本制度,我省相继建立《河北省国省干线公路桥涵、隧道养护管理规定》、《河北省公路桥梁检查管理办法》、《河北省公路危桥管理暂行规定》和《河北省干线公路桥梁养护工程师制度》等一系列桥梁管理制度,规范了我省桥梁管理工作,进一步明确了公路桥梁技术状况复核程序和监管单位、管养单位分类及其职责,使桥梁管理工作有章可循。

  加强了桥梁养护管理。实行桥梁工程师制度,实行“四查”,即桥梁巡查、经常检查、定期检查和特殊检查;层层落实责任制,每座桥梁都落实了行政负责人、技术负责人和具体巡查人。各有关单位按照《河北省公路桥梁检查管理办法》和《河北省公路危桥管理暂行办法》要求,加强桥梁检查和巡查,及时发现和有效处置桥梁病害,尤其是保证第一时间发现危桥,采取必要的安全保障措施,确保桥梁运营安全。

  召开公路桥梁安全管理会议。每年,省公路管理局和各设区市交通运输局及省高管局签订《桥涵、隧道养护管理责任书》,明确了各单位的工作目标、职责和责任追究。

  建立安全生产及桥梁管理例会制度。通过月报制度及时掌握了全省公路桥梁技术状况的动态变化,通过桥梁管理例会及时总结前一段时期内桥梁运营状况和存在的问题,及时确定问题的处置方案、措施等。

  对每座危桥设置了应急预案。省厅设置了桥梁应急资金,对桥梁突发事件进行及时处置,确保公路安全畅通。

  截止目前,今年第一批计划下达38座,投资11114万元,今年已完成施工图设计文件批复的桥梁113座,投资47047万元。

  改造危桥,关键在于速度

  多年来,河北省未发生过桥梁安全事故,关键在于速度。发现安全隐患只是第一步,接下来要及时上报、及时处置,否则,危险随时可能发生,到那时,后悔晚矣。所以,全省上下,这根弦,从未放松过。多年来,各级公路管理部门在危桥管理上都是下了大力气的,及时发现、快速处置。

  省厅更是把危桥改造列为投资重点,在2009年8月8日的全省公路桥梁安全管理工作会议上,河北省交通运输厅副厅长杨国华强调:“今后,危桥管理仍是我们工作的重中之重,我们将投入更多的人力物力,确保桥梁安全。我们不仅要治理危桥,更要防止安全隐患的发生。河北省多年来从未发生过桥梁垮塌事故,这与河北公路人毫不松懈力治危桥是分不开的,我们一定要继续加强危桥治理,把这个记录坚持下去,还要比以前做得更好”!

 
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