该《范本》是在交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等规范性文件出台的背景下，总结原有标准的使用经验，并结合近年来浙江省公路水运工程施工监理招投标及监理管理工作中遇到的新情况、新要求，由省交通工程监管局组织修订，并经省交通运输厅审定发布。今后，浙江省二级及以上公路工程、大中型水运工程的施工监理招标，必须按照《范本》规定的格式和要求，并结合工程实际情况编制招标文件；邀请招标及二级以下公路工程、小型水运工程的施工监理招标也可参照《范本》执行。
为了避免在实施过程中可能发生的合同纠纷，《范本》对全省公路水运工程施工监理招标文件的格式进行了规范，并完善修订了施工监理招投标的相关程序和要求。《范本》明确将总监和监理工程师的信用评价结果与监理招投标相挂钩；同时，首次要求投标文件需采用双信封密封，并在评标办法中对各分项分值的设定加以明确细化，有效减少了评标专家的人为影响；此外，《范本》还对投标阶段主要监理人员的要求进行精简，避免了监理企业为中标而提供不能到位的人员，由此减少履约阶段监理人员更换频繁、违约现象严重等情况的发生。
该《范本》即是浙江省规范招标人编制监理招标文件的示范文本，也是投标人编制投标文件的重要参考资料。通过此次修订，将有效加强全省公路水运工程施工监理招投标管理工作，进一步提高监理招投标文件的编制质量，规范监理招投标市场行为，促进监理市场健康有序发展。
