打造一批绿色公路建设
根据意见，西安将进一步调整优化综合交通网络结构，各层次公路网之间比例协调、布局合理、衔接紧密，高速公路以扩容、连接、网化为重点，完善主骨架网络，完成京昆高速西安境内阎良至涝峪口的改扩建工程，完成西咸南环线项目前期工作。完善高速公路网络，进一步突出西安在全国高速公路网中东联西进、沟通南北的主枢纽地位;根据《国家干线公路网》总体规划，全面调整西安境内的国省道路网，制定国省干线改造计划，全力推进改造项目建设，大幅度提升国省干线公路等级。推进农村公路提档升级工程建设，提高农村公路镇村公交通达水平、安全水平、通畅水平和抗灾防灾能力，以技术创新为手段，在国省干线公路大中修和拓宽工程中推广温拌沥青路面工程、水泥稳定就地冷再生技术和绿色照明等技术，加快推进打造一批绿色公路建设。
构建步行、自行车与城市公交之间微循环系统
将打造以“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租汽车为补充、慢行交通为延伸”的立体化公共交通体系。加强对城市公交线网结构优化的指导，中心城市重点构建分工明确、功能互补，换乘便捷的多层次、一体化公交线网模式。加快城市轨道交通、公交专用道、快速公交、微公交等大容量公共交通基础设施建设。
建立自行车道与机动车道协调发展的格局，优化自行车出行环境，扩大自行车道的交通空间。在条件允许的情况下，新建、改建的城市主、次干道及公园、游园等公共绿地周边要设置步行道和自行车专用道，构建步行、公共自行车与城市公交之间通畅顺达的微循环系统。以国家节能与新能源汽车示范推广试点为契机，继续推广清洁能源环保汽车，大力推进新能源节能环保车辆试点、应用。在城市公共交通领域使用LNG、CNG、混合动力和纯电动汽车。加强加气站、充电桩等配套设施的规划与建设。到2017年，全市新能源车辆及清洁能源车辆在城市公共汽车、城市出租汽车中的占比达到98%和99%以上。
发展商务快巴、旅游巴士、社区接驳公交等
在新开发区域和城郊接合部增加或延伸公交线路，切实解决群众乘车难等问题。加快优化公共交通线网和场站布设，科学组织调度，提高站点覆盖率、车辆准点率、运行速度和换乘效率;积极推进城区公交专用道成网建设;加大公交运力投放力度，提高整体运输能力;积极发展商务快巴、旅游巴士、社区接驳公交、高峰通勤班车等多品种、多层次的特色公共交通服务模式；探索公共交通设施用地综合开发，改善公共交通通达性和便捷性，提升公交服务质量和满意度。到2020年，城市居民公交出行分担率达65%以上。
完善出租汽车和公共自行车服务体系，积极推广出租车电话召车、手机自助召车等发展模式和信息化管理方式。扩展慢行空间，大力发展公共自行车，解决城市中短距离出行和公交“最后一公里”的无缝对接。
