据了解，浙江首条按PPP模式建设的温州经济技术开发区环山东路经开区段，起于横山隧道，止于经开区与瑞安交界处，全长约7公里，其中包括隧道2座、桥梁6座。道路按一级公路技术标准设计，兼顾城市道路功能，设计速度为80公里/小时。该项目2014年9月获省发改委批复同意作为浙江省开展PPP模式融资建设的试点项目。
该项目采用的“道路+政府购买服务模式”，由经开区建设项目前期管理中心作为项目业主，经开区全资国有公司出资5％，中标单位出资95％，双方共同组建环山东路PPP项目公司。项目公司负责道路的建设投资，政府购买道路使用服务，在一定使用期限内通过政府购买服务的方式分期支付项目公司服务费用，使用期间道路维护由投资人负责。使用期满后，投资人退出项目公司，项目公司将道路设施移交给政府交通主管部门。
