“车在路上跳,人在车里跳,心在肚里跳”,曾经是湖北省来凤县农村公路的真实写照。如今,在专职“保姆”的精心呵护下,该县将已铺装路面的791公里农村公路全部纳入规范化管理养护,成效显著,在恩施州连续3年取得农村公路日常管理养护第一名。
2008年,来凤县政府专题调研农村公路管养工作,决定把农村公路管理养护作为地方公益性事业,纳入公共财政管理范畴,挤出50万元资金设置65个公益性岗位,聘请了65名农民担当农村公路养护工,使全县车流量相对较高的569.7公里农村公路有了专职“保姆”。2011年,来凤县政府又将农村公路管理养护公益性岗位增加到107个。
为确保管养质量,来凤县探索出一套农村公路管养工作体制,对 “公益性岗位”进行行政线、业务线“双线考评”和“末位淘汰”。2008年以来,来凤县明确乡(镇)政府为农村公路管理养护的责任主体,负责组织和实施辖区内农村公路管理和养护工作。每条养护线路设乡、村两级监管人员,监督“公益性岗位”履行工作职责。县交通部门设立县农村公路管理养护办公室,对日常养护和路政管理情况进行不定期检查验收。
“公益性岗位”养护工实行合同管理,一年一签;目标考核不合格的“公益性岗位”养护工,将被给予一次整改机会,整改仍然不合格的,坚决予以淘汰,不再录用到农村公路管理养护工作岗位上来。
实施“公益性岗位”管养农村公路三年来,来凤县的农村公路面貌焕然一新。据该县交通部门统计,全县农村公路好路率从2008年年初的不足50%已经上升到现在85%以上。