随着陕西省县域经济的快速发展，加上机动车保有量的迅速增加，部分县城过境公路“街道化”现象十分严重，存在安全隐患多、环境污染大、通行能力弱、路容路貌差、养管职责不落实等问题。为此，省委、省政府决定加快推进县城过境公路改造项目。
为把这一重大民生工程抓好办实，省交通运输厅及时制定县城过境公路实施方案，确立近城而不入城、从城市规划区外缘通过、尽量节约用地、不占基本农田、防止马路经济等路线选择原则，确定中省扶持、市县为主的建设模式和中省拿大头、市县出小头的筹资方式，明确每个项目最长不超过10公里的规模选定要求，保证项目安排科学、推进有序。同时，全力争取国家政策和资金支持，将已安排实施的28个县城过境公路项目，全部列入交通运输部计划，逐年补助车购税资金。此外，陕西也在融资方式上下功夫，截至目前除省财政安排的5亿元资金外，省交通运输厅已提前安排到位补助资金7.8亿元。
