跑公路新闻已经第五个年头了，终于冲到了“全国干线公路养护管理检查”的第一线。选择去上海感受国检有3个理由：首先，经过2010年世博会的洗礼，上海公路的养护管理水平被公认为行业领先；其次，上海行政区域面积较小但检查要素较全，采访时间紧凑且内容全面；更重要的是，我们曾多次报道过上海迎检准备情况，对上海迎检亮点比较熟悉。于是，2011年5月11日，我登上了飞往上海的飞机。
天公作美人更勤5月11日下午16时，我抵达上海浦东机场，与交通运输部检查组在机场汇合。交通运输部检查组主要由陕西、甘肃两省公路专家组成，另有来自山东省公路桥梁检测中心的3名机械手参与路况检查。按照日程安排，自5月11日?17日，检查组需要在上海工作整整一周。
作为国检重头戏的路况检查需天公作美，检查组组长、陕西省交通运输厅总工程师冯明怀一下飞机就询问起上海近期的天气情况。上海市公路管理处党委书记张敏毅介绍说，5月10日之前，上海气温节节攀升，5月10日的最高气温更是达到了34.9℃，逼近上海1873年有气象记录以来同期最高气温的历史记录；不料，到了11日，上海气温骤降到23℃，还迎来了雷阵雨天气，彻底扭转了前几天的“桑拿天”，更可贵的是，未来4天，上海都是晴好天气，路况检查不会因为天气原因而推迟。
听到这个消息后，路况检查外业组负责人、陕西省公路管理局养护处副处长欧阳海霞终于放心了，她说：“路况检查最怕下雨，我们作为参检单位去海南检查时遇到大雨天气，几百公里检测路段不得不重新检测，幸好，最后大家加班加点如期完成了检测任务。办法总比困难多！”
外人看来，路况检查使用的是专业的检测车，能有什么困难？实际上有不少插曲。路况检查第二天，欧阳海霞领衔的外业组就“起了个大早，赶了个晚集”。按照要求，路况检测车的行驶速度不能太低也不能太高，低速行驶的检测数据无法科学地反映路况水平，高速行驶会因为数据储存过快而无法运行，所以一般控制在80公里/小时。由于上海公路的车流量非常大，很多路段需要交警清道。为了减轻早、晚高峰影响公众出行，路况检查组早晨5点就出门了。
意外的是，当天，检测软件无论如何也不能运行，无奈之下开始电脑杀毒，结果杀毒软件把检测软件当作病毒删除了，检测人员又连忙重新安装检测软件，经过此番折腾，时间已经悄悄溜走了两个小时。
“迎检”与“排名”无关上海市公路管理处处长严炯浩是目前全国公路系统领导中少壮派的代表之一，与严炯浩谈国检时，他反复强调的一句话是：“国检成绩不是最重要的，我们希望通过国检提高上海公路的整体服务水平，更希望能够通过国检来促进上海公路养护管理体制机制更加完善。”
仔细想想，除了内、外业管理水平外，影响国检成绩的因素还有很多。比如，抽签时的运气、国检项目的空缺、主检单位和参检单位的水平、受检单位的组织和沟通能力，等等。
先说说抽签，上海市公路管理处副处长刘钧伟分管养护，抽签任务顺理成章地落在了他的肩上。这可不是件轻松的差事。从外业抽签上看，按照国检要求，他要从811公里普通干线公路中抽出检测路段500公里，从768公里高速公路中抽出检测路段300公里。刘钧伟笑称：“由于上海公路里程比较短，所以外业抽签个数比较多。不管抽到什么签，我们都将全力以赴，展现出我们良好的精神状态和行业风貌，展现出上海公路十一五以来取得的成就”。从内业抽签上看，上海市公路管理处推荐了浦东新区和嘉定区市管署，抽签时抽中了金山区和青浦区，以内业管理特色著称的松江区没有中签，让松江公路人略有遗憾。在国检项目的缺项方面，按照国检要求，因空缺而免检的项目不计算成绩。换句话说，如果没有任何缺项，管理规范化检查的满分是400分；如果缺项占50分，那么该省的满分为350分。本次国检中，上海有3项免检。是不是受检单位乐于申请免检？非也。
比如，上海市公路管理处申请普通干线公路管理规范化检查中表46免检。此项检查的是部补助灾害防治项目的执行情况，共5分，执行良好得2分，地方配套资金在总投资中比例达到66%得3分，由于2006?2010年度上海无部补助的灾害防治工程项目，所以此项空缺。与此形成对比的是，2006?2010年上海公路列入部补贴计划的安保工程有27项，地方配套资金在总投资中比例为70.94%，比该项满分66%的要求高了近5个百分点；2006?2010年上海公路列入部补贴计划的危桥改造工程43项，地方配套资金在总投资中比例为73.90%，比该项满分60%的要求高了近14个百分点。如果表46不空缺，很可能也是满分项，可见，申请免检项并不是短板，反而有可能是受检单位的长板，但是因为空缺而无奈免检。
此外，普通干线公路管理规范化检查表60，关于隧道养护检查共3分，由于上海普通干线公路无隧道所以免检；收费管理方面总计30分，由于上海普通干线公路无收费站所以免检。
“武装”起来的清扫车按照检查日程安排，5月12日上午是省市级公路管理部门汇报会和座谈会，检查省市级公路管理部门内业；下午是区县级公路管理部门座谈会，检查浦东新区公路署内业、路政大队业内、高桥道班、应急仓库和养护机械站。
让人印象深刻的是浦东新区的养护机械站，站内日常保洁养护车辆全部都安装了GP S定位系统。
此前，在有些省的采访时，我看到更多的是，养护清扫车辆静静地躺在机械站，清扫任务多落在养护工身上。他们打趣地说，这清扫车买得起用不起啊！上海市公路管理处党委副书记李清明介绍说，上海的很多公路已经城市化了，保洁难度很大，加上车流量非常大，人工清扫不仅危险，而且效率低。如今，清扫车不仅在上海已经全面应用，而且还被“武装”起来，增加了GPS定位系统。
此前，我们曾报道过一些省份在路政车辆上安装G P S定位系统，目的是使指挥人员能及时掌握路政车辆的位置，安排最近的车辆赶往出现险情的地方，及时消除公路被侵占、损坏的事故。
同时，此举还可以有效杜绝公车私用的现象，一旦车辆驶出规定线路，指挥人员可以实时查实。
那么，普通干线公路上的日常清扫车辆为什么也要安装G P S定位系统呢？这要从上海建设的信息化公路养护综合监管平台谈起。
“十一五”期末，上海公路处搭建起以日常养护管理、大中修工程管理、路政管理三大业务系统为支撑的综合监管平台，实现了对日常养护作业、设施病害处置、大中修工程、路政许可、路政处罚等相关业务的综合监管。这套系统分“概况”、“突发事件”、“日常养护监管”、“大中修工程监管”、“路政监管”、“视频监管”、“作业监管”、“信息流转”等8个子模块。其中，我重点了解了“日常养护监管”模块。
在“日常养护监管”模块中，能看到各路段的日常养护计划、完成情况以及相关作业情况。
通过整合养护人员手持P D A终端、作业车辆车载G P S、车载视频等多种信息资源，实现了对养护作业的动态监管。如，通过养护人员手持P D A可对公路设施病害进行信息上报及修复确认。在“日常养护监管”模块中有一项“作业监管”，就是利用养护公司清扫车辆、巡视车辆安装的GPS，对养护作业车辆进行跟踪管理，通过对车辆G P S数据进行处理，结合电子地图进行数据自动匹配，自动计算清扫、巡视作业的完成情况。其中，已经清扫的路段用蓝线显示出来，没有清扫的路段用绿线显示出来。此外，通过与养护作业计划进行对比分析，可对养护作业是否按计划实施进行全面动态掌控，确保公路“新路新面貌”。
我们报道过很多科技成果，让记者特别兴奋的一个关键词是“攻克世界级难题”，通过一个小小的GP S让我改变了这种报道思维，让我感到公路养护者在平凡岗位上依靠科技创新带来的力量。
不走过场的座谈按照检查行程安排，5月13日召开了高速公路公司座谈会。从以往采访经验上看，座谈会总是务虚多务实少，但是这天召开的上海高速公路公司座谈会没有让人失望，各位总经理争先恐后地发言，而且内容涉及范围很广，谈的问题很实在，给我提供了不少新闻素材。
长江隧桥公司代表谈到，从发展的趋势来看，特大型桥隧工程将越来越多，这就需要出台一个全国统一的标准化、格式化体系，同时进一步加快研究隧桥结构预养护技术和政策，建立隧桥结构健康监测评估标准体系，研究和推广生态环保、节能低碳、资源综合利用的公路隧桥技术。此外，长江隧桥公司代表希望交通运输部牵头建立具有公路特色的运营养护管理、经营、技术职称和技工等级体系；在资源共享方面，建立公路系统运营养护专家智库和网络交流平台。
沪嘉高速公路代表提出，在收费站附近，公路管理部门已经设置了大量的摄像头等监控设备，公安部门也架设了很多摄像头，重复建设、重复投资现象比较严重，各类设备太多太密，造成了大量的浪费。此外，高速公路的收费环境不甚理想，套牌、闯关时有发生，但是由于缺乏法律依据，这种恶性行为人只能以扰乱治安处拘留15天，不足以震慑暴力抗法的行为。
还有代表提出，灾害性的天气越来越多，呈现出常态化的趋势,因此高速公路在设计阶段就要考虑到安全运营的问题。在这位代表所管辖的路段中有一座特大桥梁，雪后大货车爬坡非常困难，如果航道要求继续提高，这座桥梁的坡度会更陡，大货车爬坡就更困难了，这对高速公路的安全运营提出了严峻的课题。此外，部分高速公路服务区停车位已经难以满足司乘人员的需求，但是面对上海土地寸土寸金的现实，增加用地指标真是难如登天，如何让国土资源部门支持公路事业，是一个值得思考的问题。
上海公路给人留下的印象是精打细算。为期一周的国检结束了，上海公路管理处在每个细节上都是精打细算。道班、服务区、治超站，面积虽小却“五脏俱全”。与此形成鲜明对比的是大手笔的公路绿化，香樟、悬铃木、水杉、女贞、栾树、泡桐；
瓜子黄杨、红叶石楠、金边黄杨；紫荆、木芙蓉、美人蕉、垂丝海棠；麦冬、马尼拉、葱兰??一条公路上的绿化品种就有几十种，上海外环线的绿化走廊达到了500米，形成了乔木、灌木、地被互相映衬、层次分明、功能明确的绿化形式。
虽然国检评分体系中针对公路绿化的分值很少，但是这并不影响上海对绿化大手笔投入的热情，于是，公路便成了这座城市的风景。
