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湖北:来凤新机制力破“治超”难题

   2011-07-26 0

  近年来,来凤县坚持源头监管与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,固定站点和流动稽查相结合,多管齐下,查防并重,不断探索新机制,破解治超难题。车辆超限超载率稳定控制在5%以内,交通事故明显减少,路面通行能力大幅提高。

  加大宣传、营造氛围

  县交通运输局通过制作了宣传展板、举办安全生产知识讲座、深入村组院落宣讲、发放资料、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,加强法制教育,解剖超载超限的危害。印发《致运输户的一封信》发放到各运输户及业主手中,加强对货源单位和广大运输业主的宣传教育,使治超工作得到社会各界特别是广大货源单位和驾驶员的理解、支持和配合,努力营造政府重视、社会关注、群众参与的良好治超氛围。

  多级联动、联合执法

  2011年,来凤县将治超工作纳入乡镇综治目标考核。各乡镇按照属地管理原则,明确治超责任,加大对黑车、改装车的打击力度;认真监管辖区内的各类货物运输场站、工厂、矿山、建筑工地等货物集散地,严禁生产运输企业超过车辆核定载量装载、配载货物;杜绝非法改装车辆和超限超载车辆出场,把违法超限超载行为堵在源头。该县成立了由政府牵头,交通、公安、工商、安监等部门组成的交通运输联合执法工作组。工商、安监部门加强对车辆生产、改装、销售的监管,依法查处非法汽车拼装、改装行为;公安交警部门严把车辆注册登记、检验关,对不符合国家标准要求的车辆,一律不予登记和核发车辆牌照、不予年检;运管部门加强运输市场准入管理,对不符合规定的车辆,不准许进入运输市场;交通、公安、交警、安监等部门加强协调联动,加大路面执法力度,对各个重要路段和出入境口进行严防死守,依法查处超限超载车辆。重点加大对总重超过55吨非法超限超载车辆的整治、处罚力度,一旦截获55吨以上车辆,坚决按法律法规上限给予重罚。

  公路管理部门利用电子监控收集系统掌握逃避检查的超限超载车辆的相关数据、图像等资料,建立了“严重超限超载运输车辆黑名单”档案,向临近的咸丰、宣恩、湖南龙山、重庆酉阳等县市发出联合治超通报,携手开展治理超载运输行动,建立有效的联动机制,保持区域治超齐步走态势,强化后续处理。交通、公安部门联合攻关,努力实现交通部门的路面治超数据库和公安方面的交通违法行为数据库进行“对接”,实现对超载行为的全程监控,对超限超载行为进行“卸载、罚款、扣分”相结合的综合处罚,强化治超效果。

  点面结合、三级联网

  今年4月,来凤县前移治超检测关口,在省道利智公路来(凤县)咸(丰县)交界处设立阳河坝治超检测站。该站配备了先进的车辆超限超载检测仪器,实行24小时电子监控;建立了省、州、县“三级联网”的治超信息远程管理系统,构建“全覆盖”的治超网络。该县公路管理部门的路政执法人员按照全县3条公路主干道分成3个专班,坚持每天上路巡察,对超载车辆发现一起、查处一起,绝不手软。同时,在省道利智线接龙桥路段、“百十路”等县乡村公路设立了限高、限宽、限载、警示标志和路墩,彻底封堵了“超载超限”车辆的运行通道。

  内外兼修 综合治理

  来凤县分布着数十家采砂场,常年有300多台车辆往返运送砂石,这类车辆成为了超载运输的“主力”。科隆、浮瑞等矿产开采企业相继投入生产,持续不断的矿产外运考验着等级较低的农村公路的承载能力;全县水利等基础设施建设如火如荼地推进,这些受政府保护的运输车辆成为了超载的另一主力军。该县从源头和起始环节入手,设置货物装载、货物托运人、承运人和车辆驾驶人、道路运输等多层防线,落实车辆违法运输行为的责任共担和连带追究机制,注重源头疏导,避免将治超压力全部留给路面查堵这一最末端的“防线”。

  目前,来凤县正着眼更长远的治本之策,积极构建公路、铁路、水路综合运输体系,提高综合运输能力,引导公路货运行业积极走上转型升级之路;着力推动运输业从低层次的“拼价格”到“比服务”升级,逐步根治超限超载现象。“内外兼修”、综合施策,使治超离预定目标渐行渐近。

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