S328丽浦线云和段属于山区二、三级公路，地形条件复杂，公路沿线多数路段紧贴陡坡、峭壁，一侧为山体一侧为悬崖或沿库且多急弯，部分路段视距不良，道路纵坡都较大，该条公路运营多年以来，出现了多种路面病害，最主要病害为龟网裂、沉陷、坑槽、沥青老化现象。部分路段的网裂、龟裂病害比较严重。路面水易下渗而影响整体强度，同时导致路面松散、脱落。局部路面有麻面、松散和坑槽等松散类的病害，容易引起路面病害的继续扩大和积水、渗水现象。
对于病害路面，如不及时处治，雨水会从裂缝中下渗到面层以下，加剧路面的破坏程度。如果雨水下渗到路基，则会降低基础的承载能力。水也会滞留在面层和基层中间，使面层和基层之间的联结失去作用，合沥青路面的破坏越来越加剧。
乳化沥青厂拌冷再生是将旧沥青路面铣刨后运至拌和厂，通过破碎、筛分，根据旧料中沥青含量、沥青老化程度、集料级配等指标，掺入一定数量的新集料、乳化沥青、水泥、水等，经特种拌和设备进行常温拌和，由水稳摊铺机按一定工艺重新铺筑，形成路面基层或者面层的一种再生技术。
该项技术最大的特点是充分利用原来的材料，掺和少量的新料、黏合剂经过严格的配比后满足一定技术指标，工艺简单、费用较低，是一项节能环保的新工艺。这种冷再生配合比设计既利用土工基层比设计中最大干密度和最佳水含量的理念，也充分结合热沥青混合料的配合设计中马歇尔空隙率、稳定度、劈裂强度等理念，值得今后深入研究。
