2010年,大丽高速公路开工伊始,省交通运输厅和省公路投资公司便把该路确定为“五化”建设的试点项目。省公路投资公司总经理孙乔宝说:“为扎实开展试点工作,真正发挥典型引路、示范带动、全面发展的作用,在工程建设期间,指挥部紧紧围绕项目建设定位和各项工作指标,在提升项目建设管理水平上下工夫,开创了标准化施工的新局面。”
突出发展理念人本化
大丽高速公路连接着大理、丽江两个国际知名旅游胜地。在工程设计阶段,指挥部充分考虑到高速公路建设与自然环境的和谐统一,提出大丽高速公路应该是感悟灵山圣水、领略民族风情、体验地域特色和旅游功能突出的快速通道,保护和改善沿线的生态环境极为重要。
原生植物移植是大丽高速公路落实生态环保工作,体现发展理念人本化的一大亮点。在开工前,指挥部就对大丽高速公路正线内的原生植物进行调查统计,制定移植方案,移植的树木用于大丽高速公路沿线绿化,并将局部有古树的地段通过调整线路为古树“让路”。
目前,大丽高速公路沿线开设了7个原生植物育苗基地,共计300余亩,已移植包括黄连木、合欢树、柳树等树木8万多株。同时,指挥部以《招标文件》为依据,号召各参建单位和全体建设者出钱出力,单独或联合建设苗木基地,为大丽高速公路绿化美化贡献力量,开创了云南高速公路绿化先河。
在工程施工阶段,指挥部把“以人为本”发展理念贯穿到项目建设管理和施工生产的细微之处。
在隧道建设上,率先提出了在洞身开挖过程中,为保证洞内工作人员施工安全,要求各施工单位在每个掌子面至二次衬砌之间配备安置足够长度的钢管自救管道,施工中一旦发生事故,洞内工作人员可以通过自救管道安全撤出,此举也属云南公路建设首创。同时,严格控制二衬至掌子面的距离,根据不同的地质情况确定了最大距离不能超过60米的强制性要求,从工艺上确保隧道施工安全。
此外,为确保项目建设的顺利实施,保护劳务队伍及农民工合法权益,指挥部先后出台了《劳务队伍及农民工工资管理办法》和《关于加强农民工工资支付与管理工作的意见》,形成了农民工工资发放监督管理长效机制,督促各施工单位认真做好农民工工资支付与管理,维护好农民工队伍的切身利益,保护好劳动者的合法权益。
为把大丽高速公路沿线的历史文化、民族文化等进行更深入、更全面的梳理、总结和归纳,指挥部还在全国率先把公路文化建设作为课题进行研究攻关。目前,文化建设工作正有序推进,课题成果将为大丽高速公路文化建设提供坚实的理论支撑。据悉,交通运输部已把大丽高速公路确定为“全国公路文化建设示范项目”。
坚持工程施工标准化
2011年年初,为推动“五化”工作的展开,部公路局印发了《高速公路施工标准化活动实施方案》,提出从2011年起,在全国高速公路建设中开展施工标准化活动。要求今后,新开工高速公路项目要100%开展施工标准化活动,各项目驻地建设、施工工艺和现场管理100%达到标准化要求,工程实体关键指标全部达到规范要求。
根据交通运输部的要求,大丽高速公路指挥部全面加强了标准化驻地、标准化工地、标准化预制厂、标准化拌和站、标准化钢筋加工厂建设,着力在路基填方、挡土墙、涵洞通道、边坡防护、桥梁墩柱、梁板预制及安装、隧道掘进、初期支护、防排水系统、二次衬砌和路面、绿化施工等分项工程中强调质量标准、技术规范和统一施工工艺、工序,强化标准化管理、标准化施工和标准化控制。
他们先后印发了《云南省高速公路施工标准化实施要点》、《云南大丽高速公路标准化工地建设管理实施细则》等一批工程施工标准化建设管理的指导性文件,要求各参建单位积极开展以“管理规范、工程优质、生产安全、环境优美、施工文明”为主要内容的标准化施工创建活动,强调负责桥梁、隧道工程施工的标段必须建一个标准化混凝土拌和站、一个标准化钢筋加工厂和一个标准化预制厂,并系统地对标准化驻地、标准化工地、标准化预制厂、标准化拌和站、标准化钢筋加工厂建设的标准和规格进行了明确,凡达不到要求的一律强制整改或拆除重建,涌现出了一大批标准化建设先进单位,并在项目全线全面推广应用。
此外,在分项工程中严格落实工程首件制,强化对一线施工人员的安全、质量技术交底,统一施工工艺、工序,引进新技术、新材料、新设备,强化施工安全、质量、进度、环水保控制,不断优化施工现场管理,做到工程施工标准化,确保了工程质量整体优良。对各类安全警示、标识标牌等规格型号和文明施工行为进行了统一要求,真正达到了标准化、制度化和科学化要求。
在标准化施工推行过程中,指挥部要求具备条件的施工单位在农民工队伍中组建了由大型机械操作手、特殊车辆驾驶员、电焊工、钢筋工、模板工、混凝土工等组成的专业化施工中队,并建成了劳务队标准化营区,可供120名专业化施工中队队员使用,充分发挥各技术工种的专业技能和特长,为各队员施展才华提供了平台,受到了劳务队和广大农民工的热烈欢迎。
针对大丽高速公路建设战线长、桥隧比例大、施工环境复杂、工序流程精细等特点,指挥部大力加强科技创新和节能减排工作,率先在大丽高速公路84个重点施工区域安装了远程视频监控系统,并采用太阳能供电设备,足不出户便可对重点控制性工程进行时时、全过程、不间断的质量、进度和安全监管。
在重点施工区域安装远程视频监控系统不仅可以让管理者及时掌控现场施工动态,同时降低了管理成本,提高了管理效能,还落实了岗位职责,明确各方责任。该技术的运用,为全面提高项目建设管理水平打下了坚实基础,有力推动了大丽高速公路安全、协调、稳步发展。
在今年6月28日召开的全国高速公路施工标准化活动现场会上,冯正霖副部长要求,围绕“五化”
要求,以施工标准化活动为载体,加大活动实施力度,深化活动内涵,注重活动实效,全面推行现代工程管理……孙乔宝说:“我们将根据部里的要求,努力把大丽高速公路建成新时期云南加快公路发展方式转变的标志工程。”





