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黑龙江:赶超·跨越·巨变——“十一五”全省交通运输成就综述

   2010-12-27 0

  从城市到乡村,从公路到水路,与人民生活息息相关的“行”,5年间,在龙江大地上发生着翻天覆地的变化。

  特别是近三年,省委省政府作出的公路建设三年决战重大决策实施以来,龙江路网实现了质的飞跃―3年建成高速公路1000多公里,高速公路突破2000公里,建成一级公路358公里,二级公路2774公里,农村公路完成9万多公里,全省公路通车总里程达巧万公里。省际间、城际间高速畅通的网络,乡镇村屯间便捷平坦的连接,公路成为促进经济社会发展,提升人民生活质量,搭建区域间沟通交流平台的桥梁和纽带。

  豪华客运班车连通市县,农村客运班车开到农民家门口,往返于中俄边境的客货线路让口岸倍显繁忙―2010年,龙江营运车辆已从2005年的20.8万辆增长到45.5万辆,客运线路从5439条增长到8681条,客运班次从2.1万个增长到3.5万个,国际道路运输客货运输线路达45条。

  浪花里飞出欢乐的歌,松花江上出平湖,重大装备通过水路经俄境内黑龙江下游出海运往我国东南沿海港口―“十一五”龙江水运推进了松花江梯级开发,港口建设、航道整治、江海联运取得新突破。  人便于行,货畅其流。

  公路建设的大发展推进着运输事业的发展,促进了经济社会的更好更快发展,也让龙江人民真真切切感受到了“跨越”与“巨变”。

  公路建设三年决战:打破“瓶颈”舒筋通络“十一五”期间,特别是2008年以来,龙江大地如火如茶的公路建设大潮,在黑土地上实现了路网改造升级的大跨越,也为龙江经济社会发展带来了巨变。

  龙江公路建设实质是一个“赶超”的过程。时光回转到2008年。当时我省公路的现状是,截至2007年末,高速公路1044公里,在全国排名第21位,全省13个市(地)还有7个不通高速公路;二级以上高等级公路仅占公路总里程的7.1飞,在全国排名第26位;国省干线公路路面铺装率为71.7%,在全国排名第29位。毋庸置疑,地大物博的黑龙江,公路建设“落伍”了。

  历史让龙江公路建设一再错过发展的机遇期,辽宁、山东、广东率先起飞了,江苏、河南、河北中段领跑了,山西、重庆、陕西后来居上了……黑土地上的公路建设似乎还处于“春困秋乏夏打盹,睡不醒的冬三月”。

  “公路通,百业兴”,2008年5月,省委省政府作出举全省之力加快公路建设,彻底打破交通瓶颈的重大决策。三年建设3042公里高速公路,420公里一级公路,2935公里二级公路,60799公里农村公路,构建适应全省经济社会发展需要的现代化交通网络。

  决策正当其时,国际金融危机的蝴蝶效应还没有波及到黑龙江,公路建设三年决战打出了一个漂亮的“时间差”,当省交通运输厅日夜兼程赶制完前期审批的项目,正好赶上国家扩大投资、拉动内需的重大机遇。在交通运输部的支持下,三年决战新增的n个国高网项目全部调整纳入“十一五”规划,落实了192亿元的国家补助金。历史再次证明,机遇只青睐有准备的人。

  三年建设三千公里高速公路,在全国也没有先例。据不完全统计,如果将三年规划项目6.3亿立方米的土石方砌成1米见方的土墙,足足可绕地球16圈;桥梁累计全长约230公里,相当于哈尔滨到长春的里程;建设3000多公里高速公路,里程相当于哈尔滨到厦门……完成这样一组组数字,曾有人预言,那只是一个神话。

  事实胜于雄辩。昨天的神话变成今天的真话。经过了交通干部职工900多个负重奋进,顽强拼搏,为决战决胜付出真情、智慧、汗水的日日夜夜,公路建设三年决战取得了前所未有的突破,创造了一个又一个奇迹。公路建设三年决战以来,相继攻克了项目报批、资金筹集、征地拆迁、工程招标四大难题。到今年年底,全省新建高速公路1000多公里,两年时间已建成的高速公路总里程,接近过去20年建设的总和,高速公路总里程突破2000公里,三年决战以来新建农村公路5.9万公里,实现我省交通建设新的历史性跨越。公路建设累计完成投资838亿元,占总投资的76%以上,三年决战取得了决定性胜利。

  这些都标志着公路建设三年决战正在向决战决胜的目标迈进,一个服务“八大经济区”建设的现代化公路网络工程,一个造福龙江3800万人民的民心工程,一个促进龙江经济腾飞的引擎工程,即将在明年夺取全面胜利。届时,我省高速公路总里程将突破4000公里,在全国的排名将从现在的21位,跻身前10位,龙江交通将实现三年赶超、跨越、巨变。

  3年来,交工通车的公路重点工程、沿边口岸公路、农村公路建设项目,构建起四通八达的公路网,为黑土地打通血脉,直接服务于我省的“八大经济区”建设,成为建设“十大工程”的重要组成部分,不仅加速了黑龙江省内循环,也让这块地处边睡的黑土地融入国家经济的大循环,并形成了辐射东北亚各国经济贸易的“桥头堡”。

  高速公路:让龙江经济步入快车道三年决战公路建设规模之大,投资之多,时间之集中,在这块黑土地上前所未有,对龙江经济社会发展的拉动作用更是不可估量。

  据测算,三年决战总投资达1100亿元的公路建设,大约需要使用沥青120万吨、水泥3000万吨、钢材80万吨,将直接拉动全省GDP增长1260亿元,提供直接、间接就业机会400余万个。

  这仅仅是数字上的量化,公路建设对人民物质、精神生活真实的拉动作用难以用数字计算。

  2008年,国际金融危机在世界范围蔓延,一些中小企业纷纷倒闭。然而,黑龙江建龙钢铁集团和西林钢铁集团,一条条闲置的生产线启动起来,公路建设让企业销售“淡季不淡”,“转危为安”。据了解,不论是钢材生产企业,还是大中型水泥生产企业和其他上下游相关产业,都被公路建设三年决战的投资“温暖”着,抵御了国际金融危机寒流。企业的兴衰,牵动的是职工和他们背后的家庭。公路建设不仅仅是救活了一个个企业,更是稳定了一个个家庭……

  条条公路都是通向幸福的桥梁。

  富锦和绥滨隔江相望,虽然相隔巧公里,因为没有桥,到达对岸需绕行400公里。富绥大桥的建设,圆了这里几代人的梦。如今,大桥还没通车,绥滨房地产就上涨1000元,预计人均收入将增长800元。对富锦的拉动更大,不仅房价涨了,还促进了粮食的流通。

  公路建成通车后,对经济社会发展的促进作用更加显著。

  2009年是我省历史上高速公路和一、二级公路交工里程最多的一年,哈同高速双鸭山(集贤)

  至佳木斯段是国道主干线同三公路在黑龙江省的重要区段,连接我省东部工业重镇佳木斯市和煤炭工业基地双鸭山市的重要通道。建成通车后,进一步促进我省东部煤电化基地建设、东北亚经济贸易开发、三江平原农业综合开发区、北国风光特色旅游开发。鹤大高速佳木斯至七台河和鸡西至牡丹江段、牡丹江至宁安段直接服务鹤岗、七台河、鸡西、双鸭山四大煤炭基地,在东部煤电化基地建设中发挥着先行作用;连接名山、同江、抚远、虎林、密山、绥芬河、东宁等8个对俄口岸,成为对外经贸发展的运输大通道;促进以镜泊湖、兴凯湖、地下森林公园为主的旅游带发展,是开发我省旅游资源最为集中的区域经济命脉。

  今年9月,我省西部4条高速公路交工,不仅结束了第二大城市齐齐哈尔不通高速公路的历史,还打通了和内蒙古、吉林的出省通道,进京距离缩短400公里。为我省西部经济提速,直接服务于国家老工业基地和哈大齐工业走廊建设。

  农村公路:两个“村村通”农村兄弟更受益黑龙江省地处东北边陲,农村幅员辽阔,农业人口比例高,是全国重要的农业基地,如何提高农民生产生活条件一直是全省的头等大事。

  农村公路建设让黑土地的人民感受到了实实在在的幸福,农村公路建设在拉动城乡经济发展方面的作用显著,成为新农村建设的最大亮点。

  据了解,预计到2010年末全省农村公路将完成97823公里,超计划5458公里。全省乡镇通畅率达100%,行政村通畅率达96.7%。圆满完成了“五年任务三年完成”的目标,特别是2007、2008、2009连续三年年均建设农村公路2万公里以上,受益人口近2000万。

  农村公路建设架起了惠民利民通道,让农民切实感受了身边的变化:一条条沥青、水泥路打开了对外沟通的大门,改善了农村招商引资条件,密切了城乡经济的交流,促进了农副产品运输业、加工业、养殖业、旅游业、服务业等农村相关产业经济效益的明显增长。

  我省旅游资源丰富,拥有兴凯湖、五大连池、雪乡、凤凰山等旅游景区,在公路修通后,沿路的家庭饭店大幅增加,在游览风光的同时,吃农家炖、进行农家一日游等已成为一种新型的休闲方式。据介绍,昔日因道路泥泞的上访村,如今成了和谐的新农村;卖粮难、增收难的村屯,建成了以农副产品为龙头的农副产品生产地、加工地、集散地;依山傍水的乡(镇)、村屯成为了农业观光景区、山水游乐景区,密山的白泡子乡、尚志的元宝村、大海林农场等成为“全国著名的旅游名镇”,成为“全国文明乡”;公路形成了强磁场,吸引了国内外客商,农村公路建设让许多村屯实现由百业待兴到 百业俱兴的转变。

  在实现农村公路“村村通”的同时,省交通运输厅提出修路的同时发展农村客运,实现农村客运班车的“村村通”。先后实施了“双百工程”和“6080工程”,农村客运班车发展到8130辆,农村客运线路达4550条,乡镇客车通达率达100%,行政村客车通达率达100%,自然屯客车通达率达70无,乡镇客运站达559个。农村客运网络化建设,从根本上解决了400多个行政村通客车以及6万多人的出行难、坐车难的问题。

  路运与水运优势互补:未来发展前景广阔公路建设的成果直接体现在道路运输上。

  随着高速公路的建成通车,我省的营运客车逐步向高档化、舒适化方向发展,高级和中级客车所占比重达48无以上;营运货车逐步向大型化、小型化、专业化方向发展,厢式货车达9178辆,集装箱货车达202辆,危险品运输车达3816辆。

  龙运集团、麒麟集团等一批骨干企业的示范效应进一步增强,天元集团等民营企业为道路运输行业注入了新的发展活力。龙江交通物流逐步发展起来,东三省最大的物流园区龙运物流落户哈尔滨。

  5年来,龙江道路运输行业累计完成客运量15.99亿人次,旅客周转量1039.6亿人公里,货运量19.47亿吨,货物周转量2474.3亿吨公里,分别比“十五”期间增长34.6%、60.5%、15.9%和217%。

  在黑龙江与俄罗斯对应边区(州)间分布的边境口岸中已有11个开通了国际道路运输,客货运输线路达45条,定期客运班车达38对。公路口岸年均过客量、过货量已经稳定在180万人次、100万吨左右。

  随着航道整治、松花江梯级开发的升级,松花江等水域呈现了“水丰渔歌”的美好景象,绿色水运焕发了勃勃生机。“十一五”期间全省水路运输客运量和客运周转量分别比“十五”期间增长42%和44%;货运量增长12.8%;港口吞吐量增长19%;特别是外贸货物和国际旅客运量分别增长44%和39%。

  “十一五”期间,江海联运解决了我省重大装备外运的瓶颈问题,先后建设了500吨大型浮吊船和哈尔滨、齐齐哈尔两个重大装备(件)运输码头泊位,成功地开辟了由哈尔滨、齐齐哈尔两个重大装备产地,通过水路经俄境内黑龙江下游出海运往我国东南沿海港口的重大装备江海联运新通道。两年多来,已运输重大件装备8个航次,首次实现回程运输,开创了建国以来内贸货物由沿海港口经俄境内水路运往黑龙江的先河。

  回首5年,公路、水路、道路运输实现了畅通畅行的跨越式发展。明年,龙江高速公路交工里程将达1800公里,公路建设三年决战将实现全面胜利,龙江经济社会的发展、龙江人民的生产生活将进一步享受交通运输建设成果。

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