岁尾年头,正值“十一五”之末“十二五”之初,毕节试验区固定资产投资、财政收入、招商引资、城市建设、生态文明家园等频传捷报。其中,以铁路、高速公路、飞机场为主体的交通建设穿山越河,行如架在空中的“天路”,横跨乌蒙山区,更成为触动毕节各级干部和各族群众的兴奋点——
“5年内,成贵铁路开通,和谐号动车开进毕节。”
“毕节到贵阳:半小时;毕节到成都:2小时。”
“5年后,随着成贵、隆黄、攀昭线等多条铁路和厦蓉、杭瑞等多条高速公路、毕节飞机场的陆续修建完工,毕节地区将成为我省第二大交通枢纽,走上经济社会快捷发展的快车道。”
2010年12月23日,成都至贵阳铁路客运专线等贵州境内7个铁路建设项目开工典礼在毕节市小坝镇隆重举行,其中毕节境内就有成贵、织金至毕节、织金至纳雍3个铁路项目。随后,12月26日,毕节飞雄机场高速公路和开发大道开工。12月28日,厦蓉高速公路织金—纳雍段、毕节—生机段,杭瑞高速公路毕节-都格段开工。
于是,毕节试验区加上2009年杭瑞高速毕节到遵义段、毕节—威宁、黔西—织金3条高速公路的开工,以及明年开工的一批铁路和公路,毕节成了贵州交通建设的主战场。
毕节试验区沸腾了,毕节人激动了。因为眼前的这一切,他们做梦都没有想到——
盼路:历史深处的马蹄绝响
“我当铁建办主任十几年,为了跑铁路项目,一年到头都在外面奔波,2005年,我退休了,但经过毕节的铁路一直不见动静,心里一直有个疙瘩。但我刚退休几年,毕节的铁路项目就风风火火的上,太出人意料了。”作为毕节地区铁路建设办公室第一届主任,刘世珩得到成贵等铁路开工喜讯,心里充满感动。
是啊,对于毕节人来说,祖祖辈辈都在盼路。
地处乌蒙高原的毕节地区,是喀斯特地貌突出区域,山高谷深,沟壑纵横,盼路成了一代接一代人的努力和梦想。秦汉时期,中央王朝采取采薪焚石的方式,修建了连接川滇的五尺道。明朝初年,水西彝族女杰奢香夫人,带领水西各族人民,靠肩扛背磨,马驮人拉,修通了从修文经黔西、大方、毕节而入川的“龙场九驿”,成了彪炳千秋的史话。
找路:几代人不懈努力
“困难,困在家里就难;出路,打通岩头才有路。”几年前,在大方县马场镇大石村,年过半百的女支书郑仕芬不甘无路之苦,以愚公的斗志,带领村民劈开山崖,修出一条通村公路。
实际上,郑仕芬的话,正是毕节人民渴盼交通突围的心语。事实证明,毕节经济的慢进,受阻于交通;经济的前行,受益于交通。
1983年冬天,时任中共中央总书记的胡耀邦冒着严寒,一路颠簸,从四川经毕节到大方,决定修建大方到四川纳溪的二级水泥公路。1992年,大纳公路经过建设者们的艰苦努力,打通若干隧道,架起若干桥梁,终于建成通车。于是,川黔两地有了依靠汽车轮子的频繁往来。
毕节试验区于1988年建立后,毕节历届党委政府把交通建设作为头等大事。1993年,毕节地委、行署挤出资金3000多万元,修建了从毕节城到大方归化,长20余公里的二级水泥路,被时任中央政治局常委、书记处书记的胡锦涛亲切地称为“志气路”。
此后,贵毕高等级公路得以立项,并在2002年建成通车。从毕节到贵阳,时程比原来整整缩短了3个小时。
问路:机遇为有心人而备
2007年初,毕节地区经济工作会议召开,交通建设被浓墨重彩地提上议程。
“纵向上比,毕节取得的成绩喜人;横向上比,毕节与外界的差距被进一步拉大,处于被边缘化的境地。”
“破解毕节边缘化,必须要大力实施铁路、高速公路、机场并举的交通建设,这是实施开放带动战略,着力推进工业化、城镇化、农业产业化的基础。”
如何推进交通建设,时任毕节行署专员的秦如培话语掷地有声:“我们必须发扬向上跑项目的争取,向外跑招商引资,向下跑项目落实的‘三跑精神’。充分搞好项目的论证等前期工作,到中央跑项目,遇不着人就等,一定要有个眉目。项目实施前,要积极做好准备工作,落实好征地拆迁等一系列工作,保证能够按时开工。”
机遇为有心人而备。随后几年中,在中央和省委、省政府的关怀下,在各民主党派中央的帮助下,在国家各部委的支持下,毕节地区一个个交通项目迅速得到了论证和实施。2008年,省委、省政府作出力争10年“县县通高速”的决策部署后,毕节地区立即行动,着手对毕威、黔织两条高速公路进行规划,2010年6月,两条高速公路全面开工。
为保证工程的快速实施,毕节地区积极向上级有关部门争取各种项目资金和银行贷款。2010年7月1日,建行国家总行正式批复毕威高速公路33.7亿元项目贷款;7月12日,建行国家总行正式批复黔织高速公路10.95亿元项目贷款;7月15日,交行国家总行正式批复毕威高速公路33.5亿元项目贷款。这些项目贷款的批复,促成了总量达120亿元的全国最大的高速公路BT融资项目——毕威高速公路的全面启动。
在高速公路建设取得跨越式发展的同时,铁路和机场建设也紧锣密鼓跟进。2008年,经过毕节中心城区的第一条铁路干线——成贵铁路纳入规划。至此,毕节地区铁路网建设拉开序幕。按照《国家中长期铁路网规划》和贵州省“十二五”规划,2015年前,毕节地区将分别开工建设“三纵三横”干线铁路,三纵即内昆铁路威宁段、隆昌至黄桶铁路织金经毕节至叙永段、毕(节)水(城)兴(义)城际铁路;三横即成贵客运专线铁路、昭通经威宁经毕节经金沙至遵义铁路、林歹经织金经纳雍至六盘水铁路。由此,毕节将融入周边省份和城市衔接的1到3小时经济圈,预计到2016年,毕节地区交通建设投资将达1500亿元,全区铁路通车里程将达到1200公里以上,高速公路通车里程1000公里以上,飞机场预计将于2012年建成通航。
出路:大进大出畅通无阻
交通改变发展命运。2010年6月12日,铁道部部长刘志军在加快贵州铁路建设发展座谈会上对毕节地区铁路建设发展作出了“铁路综合枢纽、现代物流中心、大进大出、畅通无阻”的战略定位。成贵铁路的建设,西南地区铁路网的构建,贵州即将融入成渝、泛珠三角、长三角经济圈,地处川滇黔三省结合部的毕节,随着成贵客运快铁和多条货运铁路的纵横交错,以及杭瑞、厦蓉高速和各县高速公路网的构建,正在变身为三省结合部交通枢纽和现代物流中心,彻底破除经济发展的瓶颈制约,最终实现大进大出,畅通无阻。
由是,因交通瓶颈的即将打破,毕节地市两级高瞻远瞩,提出了建设川滇黔结合部“245平方公里,两百万人口”的区域性中心城市构想,并进行规划实施,谋划毕节城的未来。大方、黔西、织金、威宁、赫章等县区积极行动,建设既有现代气息,又充满文化个性的特色城镇。
由是,交通的“厚发”优势,使毕节成了外商淘金的热土。目前,国内一批强势集团纷纷进入,从事电力、煤炭、煤化工、房产、旅游、特色农业等资源的开发,推动毕节的工业经济、城市建设向新的目标迈进。
如今,一个南接贵阳、北达四川、东接遵义、西连六盘水,沟通南北、连贯东西的综合交通运输体系正在形成,极大地鼓舞了毕节地区740万干部群众。在上下同欲,内外合力的经济发展热浪中,一个山川秀丽、人民富裕、政通人和、产业兴旺的毕节正以崭新的形象,改写着古老黔西北的闭塞和贫穷历史。




