合肥:“十一五”交通运输成就之农村公路篇(图)

   2011-01-11 12860

  

  路通了,环境干净了,生活方便了,眼界变宽了……自然,生活更好、更幸福了。

  “十一五”期间,合肥新改建农村公路6200公里,全市行政村在2009年提前一年实现“村村通水泥路”;重建设的同时重管养,保障农村公路的质量;并不断提高农村的客运能力,全市所有行政村通上了班车。

  在村民们眼里,家门口就是新添了一条条幸福路,在上面走一走,处处都能听见笑声。

   【家里的笑声】 鞋柜里“改朝换代”了

  一路笑着一路跳着,从白寺小学放学的小芳回到了双墩镇罗集村的家。回到家第一件事,就是换拖鞋。

  “以前到处都是土,家里家外一样脏。现在路好了,干净了,家里也干净了。”小芳的爷爷王老伯拉开家里的鞋柜说,自从修了水泥路,家里最大的变化就在鞋柜里,“进城穿皮鞋,进门换拖鞋”。

  除此之外,王老伯还指着鞋柜拐角里的两双胶鞋说:“现在穿胶鞋就更少了。”王老伯说,以前家里人每人都要有一双胶鞋,“以前是土路,下了雨就到处是泥巴。”

  如今,家里的孩子、年轻人都不穿胶鞋了。“伢们都要穿旅游鞋,轻、不怕水,也不闷脚。儿子还给我买了一双。”

  “十一五”期间,合肥全面推进以“村村通水泥路”工程为主的农村公路建设,行政村水泥路通达率100%。

  这五年间,合肥农村公路完成投资28亿元,比“十五”期间增长64%;新改建农村公路6200公里,农村公路总里程比“十五”末增长32.2%。通乡镇公路全部是三级或三级以上的沥青(水泥)

  路,全市行政村在2009年提前实现“村村通水泥(柏油)路”。

  2010年,合肥又实施农村公路提级联网延伸工程360公里,实现水泥路到学校、敬老院、医疗站和农村景点等的进一步覆盖。从家门口到学校,从城区到农家乐景点,平坦干净的路面给农民们带来了新生活,也带来了滚滚财源。

  已经到来的“十二五”,合肥还将加快推进农村公路规划和建设,计划实施以县乡道路改建为主的农村公路建设1000公里以上,维修改造223座危桥。在新建农村公路,优化路网结构,扩大公路通达深度的同时,着重提升现有公路技术等级。

   【路上的笑声】 农村路“保质期”长了

  “一年笑、两年跳、三年叫……”这句顺口溜是农民们对以前农村公路的自嘲。大体意思就是农村公路很多质量不好,第一年农民们很高兴,但是第二年就坑坑洼洼,车走在上面颠颠簸簸,第三年就损坏得厉害,大家开始提意见了。

  纵横交错、四通八达的农村公路网络已经基本满足农村居民的交通需要,怎样能让这些便民的幸福路拥有更久的“保质期”?如何改变以往被动管理方式下“边修边坏、越修越坏”的尴尬循环?

  2007年,合肥市在肥东县启动了农村公路管理养护体制改革试点。在此基础上,2008年出台实施了《合肥市农村公路管理养护体制改革实施意见》,全面指导各县区展开农村公路管理养护体制改革。

  通过五年的探索,合肥市交通运输局明晰了“县道县养、乡道乡养、村道村养”的权责,并成立了3个县(区)级管理养护机构,落实专职管理人员76名,县(区)级机构日常管养人员155名、专职路政人员49名。还拓宽了筹资渠道,稳定农村公路养护经费来源,逐步推行公司化养护。

  据市地方公路管理处统计,目前,合肥县乡公路整体路况极大改善,县道平均好路率由2001年(接养时)的不到40%跃升至年均80%,乡村道好路率也常年稳定在75%。

  随着“村村通水泥路”的实现,“十二五”期间,合肥农村公路发展将从“量”、“质”并重,向以“质”为主的转变。

  建立规范达标的县级交通专职质监机构,使农村公路在质量监督上实现指导、监督和服务“三位一体”,完善农村公路质量安全管理机构。同时,规范农村公路建设市场建设,建立建设市场信用评价平台,根据信誉评价实行准入制管理。

   【车里的笑声】 爷爷不做“宅男”了

  “以前出个门要坐‘蹦蹦蹦’,又慢又贵。现在坐公交车,方便多了。”

  以往出行坐机动三轮车,现在都坐“村村通”班车,儿女工作不错,孙子考上了大学,在家里闲着很久的杨大爷闲不住了。

  “坐车去上派买东西,坐车去合肥市区看孙子……”杨大爷忙活的理由还挺多,坐班车、转公交,早已熟门熟路。

  “坐车方便了,爷爷不做‘宅男’了。”放假回家,孙子对杨大爷进行了这样的点评。

  “小孩的话我听不懂了,不过我知道是在夸我。”杨大爷笑着说。

  “十一五”期间,合肥农村客运基础设施建设发展迅速,农村客运运力有了很大提高。截至2010年底,农村客运网络不断完善,全市所有乡镇均已通班车,通班车的行政村比例达到99.22%,市区30公里范围内乡镇通公交率达50%。同时,市交通运输部门不断加大“村村通”班车冷线补贴力度,将班车向人口密集的自然村和偏远地区延伸,确保“村村通”班车开得通、留得住;实行“五定三统一”制度(“五定”是指“定点、定线、定时间、定班次、定票价”,“三统一”是指“统一经营期限、统一服务标准、统一车身标识”),提高“村村通”班车服务质量;加强市场监管,打击黑头车,确保农村客运市场健康、平稳、有序。

  据统计,合肥目前共有农村客运站47个;农村客运车辆1501辆,总客位27192个;全市农村客运量达到8752.5万人次,旅客周转量达到440297万人公里;农村客运班线达到291条,日发车7014班次,分别比“十五”末增加了45.92%和48.33%。

  “十二五”期间,合肥还将大力发展农村客运,加快公共交通向农村延伸,经营线路向中心城区、开发区、中心镇(乡)、村等逐级辐射,长短结合,停靠站点覆盖各乡(镇)、村,成为网络化三级运输体系。

  计划到2015年,农村客运公交化率不断提高,基本建成车辆档次更合理、运行班次与时间更稳定、经营秩序更规范、服务质量更优良、上下层级线网间有机衔接的城乡一体化客运网络。

 
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