为保安全和畅通,道路“守护者”
“轰隆隆”——满载货物的大货车呼啸而过,在公路上留下一段扎眼的裂痕,这样的场景想必不少人见过。这些穿梭于恩平各条公路、桥梁的超载车辆少则超载十几吨,多则四五十吨,甚至七八十吨,是当地多段道路、桥梁遭到严重破坏的“元凶”。
为保护公路和桥梁安全,确保公路畅通,从2010年11月1日起,恩平市政府根据省交通运输厅《关于同意开展流动治超工作的批复》(粤交执[2010]793号)文件要求,组织流动治超执勤小组开展流动治超巡查行动。据了解,行动开展以来,该执勤小组共出动执勤车辆200多辆次,执勤人员400多人次,有效取证、查处违章超载行为121起,共卸载货物3060吨,有效地打击了超限超载行为。
日前,记者跟随恩平市流动治超小组,现场体验了流动治超工作。
□文/图 本报记者 胡伟杰
超限超载司机与执勤人员“捉迷藏”
当晚11时整,记者跟随流动治超执勤小组从圣堂治超卸货站场出发。从同车的执勤队长那里,记者了解到,当晚的治超行动共出动4辆执勤车,10名执法人员。执勤人员由恩平公路路政、交通运政、公安交警三个部门联合组成,采用在省政府批准的巡查路段上不定时执法的方式进行治超流动执法,,确保治超执法取得最大成效。
但“你有张良计,我有过墙梯”,超限超载的司机们当然不会乖乖就范。在执勤组执法期间,车后经常会跟着一条“尾巴”,这条“尾巴”便是超限超载司机们的“眼线”,专门负责盯住执勤组的行动路线,然后通过移动电话互相告知,与执勤人员在马路上玩“捉迷藏”。执勤队长告诉记者,对于这些伎俩,他们早已熟知:“当我们发现背后有‘尾巴’时,会使用声东击西的办法,把治超执勤组分成两队,往反方向走,迷惑对方;或是直接走上高速公路,甩掉他们。”
治超成效显著,超载率大幅下降
执勤队长告诉记者,在治超执法的过程中,执勤人员经常会遇到被查的司机求情、抗法、言语辱骂乃至动粗等现象。“什么情况都有,有的人甚至不惜躺在公路上,不让我们把车拖走。”执勤队长说,“但是我们都要按照‘五不准’和‘十禁令’要求,做到保持克制,耐心解析、教育,以法以理说服车主,做到执法零投诉。”治超工作开展以来,最多的一天查扣了11辆超载车辆,平均每天查扣五六辆。
据介绍,治超执勤人员都是从各个单位抽调出来,专门负责流动治超工作。由于人数有限,他们几乎每天都超负荷工作,休息时间很少,有时候晚上查车到凌晨4时,休息三四个小时又得爬起来开始整理资料、登记入档等工作。
据了解,恩平市开展流动治超工作以来,超限车辆明显减少,车辆超载率由原来的40%降低到现在的10%,公路路况得到了一定的改善,这不仅保障了沿线老百姓的出行安全,而且优化了恩平的投资环境。
司机祈盼规范运输市场
11时50分左右,车辆行驶至开阳高速口处,一段坑洼的路段让记者仿佛坐上了奔跑中的马背,颠簸得厉害。执勤队长告诉记者,正是超限车辆的破坏造成这种路况。
0时10分左右,另一组执勤人员传来了消息,发现了一辆超限车辆,正引导回圣堂治超卸货站场。记者随车回到圣堂治超卸货站场时,看到一辆满载瓷砖的大型牵引车,经过测重,确定超限17.8吨,按照规定,超载部分需全部卸载。
超载司机是一个30多岁的男子,下车之后的他一脸的无奈。记者与其交谈得知,他是从佛山运货过来的。他坦言,通过以前的公路法制宣传、治超工作宣传及治超执法人员的解说,他们这些运输司机都明白超限对公路的损坏和对交通安全、生命财产安全的威胁,也明白开展治超的必要性,但多数司机仍要超限也是出于无奈,因为运输行业内的恶性竞争,运输公司之间互相压价,导致运费过低,不冒险超限超载就根本赚不到钱。“不超载也可以赚到钱的话,谁想超载。当然希望政府可以整顿市场,防止恶性竞争。”这位司机说。当记者想进一步深入采访时,这位司机摆摆手拒绝了,被捉个正着显然让他很不高兴,在办理完手续后便匆匆离去。凌晨2时左右,记者结束采访返回恩城。夜已深,身后的治超执法人员却仍然坚守在岗位上……
时间最长抢修了18小时
近日的一个下午,当记者来到省道S367圣贵线K3+700路段时,圣堂养护中心的十几个养护工人正在修复破损的路段,只见他们在破损的道路上铺上泥沙、石渣、石粉等,然后用碾压车压平。
圣堂养护中心主任岑瑞勤告诉记者,这段路长久以来因为受超载车辆的碾压已经破损不堪,恩平市政府已经准备对这个路段按照二级公路进行改造,目前改造工程已立项。目前只是对这段路进行应急处理,保证车辆畅通。据了解,这个路段每天的通车量为6713辆次,其中三成左右是大货车。
据了解,圣堂养护中心是恩平市两个养护中心之一,管养着该市15.1公里的道路,目前这些道路遭到严重破坏的就达4.5公里,除去今年雨水多的自然原因外,最主要的原因便是因为经过的车辆严重超载。由于恩平市的水泥厂和陶瓷厂非常多,进出的运载原材料的货车也多,对恩平的公路造成了很大影响。根据圣堂养护中心测算统计,今年浦桥工业区的路口24小时内20吨以上的重型车通过辆次达到3070辆,最重的货车达131吨,超载71吨。
每天早上7时至11时,下午1时至5时,这便是圣堂养护中心养护人员每天的工作时间表,但这只是常规工作时间,为了保证道路畅通,加班加点是家常便饭。无论什么天气,即使台风、暴雨也要出动进行常规巡逻,发现道路出现水浸、树木、石头等阻碍了道路通行的时候,他们便要出动进行排水清淤的工作。
2009年8月,一场大暴雨袭来,导致省道S367圣贵线K3+700路段浸水,水面达到1米多高,无法通车。在了解到这个情况后,岑瑞勤立刻带领养护工人行动起来,安排人手值班,安置警示标志,上报上级。由于积水太深,无法进行排水,从当天早上9时到第二天凌晨4时,多名养护工人冒着大雨留在现场疏导交通。第二天7时,积水刚退,养护工人便带上工具匆匆出发赶赴现场抢修道路。当天,圣堂养护中心几乎所有的养护人员都投入到了这场道路抢修中,清理淤泥和垃圾,修复被大水冲破的地基。经过2个多小时的奋战,终于实现通车。然而,养护工人们的工作至此还没有结束,等到天气好转的时候,他们还要对这片路面进行修复。
“这种情况在我们的工作中是常事。”岑瑞勤笑着说,“加班加点是常有的,没有固定的时间休息,有时半夜也要出动。时间最长的一次,抢修了整整18个小时,中间根本就没有休息的时间,饿了就在工地上吃点东西,然后立刻投入工作。”
据统计,2010年恩平公路局共计投入养护资金700多万元,共处治沥青路面病害24712平方米,水泥路面裂缝4146平方米,修补坑槽沉陷罩面6500平方米,并针对所管养S369圣贵线、马稔线路面破损十分严重的情况,另投入计划外资金90多万元,重点进行路面整治,从而确保每条公路的安全畅通。
超载是老大难问题
良西镇月水村的村民曾向记者反映当地车辆超载造成道路严重破损的问题,据村民们反映,月水村附近各有一个沙场和石场,这些运沙石的大货车每天进进出出,超载行驶,严重破坏道路,造成他们行车困难,不少市民还因此发生过交通意外。
“超载的情况多年来就存在,是老大难问题了,导致好多路都非常难走,必须严厉打击!”市民吴先生说起超载的危害,颇有感触,对政府加大治超力度表示支持。在记者采访的情况来看,大多数市民对超载行为都深恶痛绝,认为有必要进一步加大整治力度。
严治超限超载行为
恩平市公路局有关负责人表示,开展治超工作,是保障正常的社会经济秩序、国家及人民生命财产安全的需要,更是恩平市公路现状的迫切要求。因此,恩平市政府高度重视治超工作,结合以往的治超工作经验,特制订了《恩平市开展治理车辆超限超载流动巡查工作方案》,并印发至各镇街、单位,要求统一部署,积极行动。
据介绍,2010年起,恩平市陶瓷企业进一步迅速发展,加上原有的二十几家水泥企业,大型运输车辆逐年增多,货运行业中承运人受到利益的驱动和运输价位方面的恶性竞争,导致超限超载运输现象愈演愈烈。根据去年4月15日该局对管养的国道蒲桥段行驶的车辆24小时调查情况显示,中型货车、大型货车、集装箱车分别达到919辆、1328辆和715辆。据观测,其中装载货物的车辆90%以上是超限运输车辆,车货总重多数在40吨以上,有的达到130余吨,严重损坏公路路面和桥梁。
为确保道路的安全畅通,近几年恩平市公路局投放在损坏的国道、省道、县道公路路面的修复养护费用就高达1000多万元。超限超载运输不仅造成国家修建公路的大量投资付诸东流,使公路陷入边修边坏的怪圈,而且必然会成为恩平交通安全和桥梁安全的“头号杀手”。