综合交通网总规模338万公里——《我国交通运输改革发展的经验与展望》
来源：
《人民日报》刊发的交通运输部部长李盛霖署名文章
摘要：
规划2020 年综合交通网总规模为338 万公里以上（不含空中、海上航线、城市内道路和农村公路村道里程），公路网总规模为300 万公里以上（不含村道），其中高速公路10 万公里；内河航道里程达到13 万公里，其中高等级航道1.9 万公里，沿海主要港口25 个；建成“五纵五横综合运输大通道和国际区域运输通道。”
延伸提示：
公路水路交通作为国民经济和社会发展的基础性产业和服务性行业，未来十年发展的重点是扩充能力、优化结构、提高质量、改善服务、保障安全、保护环境，以及攻克特殊地质环境下的公路建养、跨江跨海通道建设、交通基础设施结构长期使用性能与耐久性研究、离岸深水港建设、急流险滩航道治理、新材料应用技术、高等级公路快速养护成套等科研项目，保持我国桥梁建造、长大隧道、航道整治、深水筑港等领域的国际先进水平，提高交通设施的使用品质和使用寿命。交通建设监理行业面临新的发展机遇，只有深化改革、奋发图强、开拓创新，才能谱写交通建设监理新的篇章。
国际合作与竞争——《中国交通建设监理协会2010-2020年发展规划》
来源：
中国交通建设监理协会
摘要：
中国交通建设监理行业和协会发展的总体目标是：
到2015 年，初步形成一批管理规范、信誉良好、服务优质、业绩优异的监理品牌企业和试验检测单位，部分综合实力较强的骨干监理企业具备项目管理能力，部分企业能跨出国门进入国际监理市场承接咨询监理业务。协会机构更加完善、制度更加健全、运作更加规范、能力更加突出、作用更加明显，在全国性民间组织评估中名列交通运输部所管社团组织前5 位。
到2020 年，交通建设监理和试验检测队伍实现规范化、科学化、信息化管理，适应现代交通建设发展的需要，并基本与国际接轨，能在更大范围内、更深层次上参与国际合作与竞争，形成一批公信力强、知名度较高、在国内外有一定影响的交通建设监理品牌企业和试验检测单位，协会在全国性民间组织评估中继续保持优良等次，成为交通运输部所管社团中有较大影响力、较高社会公信度的社团之一。
延伸提示：
从国际方面看，随着世界经济全球化、区域经济集团化和政治多极化格局的形成，及我国对外贸易和经济技术合作的发展，我国工程监理及咨询业应实施“走出去”的发展战略，充分挖掘发展中国家开拓工程咨询市场存在的巨大商机，充分发挥拥有的独特优势。
从国内方面看，21 世纪头20 年仍是我国经济社会全面发展的重要战略机遇期，遵循客运“零距离换乘”和货物换装“无缝衔接”的原则，到2020 年，将基本建成空间布局合理，结构层次清晰，能力负荷充分，功能衔接顺畅的现代综合交通网络。交通建设监理行业将有巨大的发展空间和潜力。
全面推行社会化监理——《关于开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知》
来源：
部质监总站
摘要：
凡新批准立项的公路水运工程建设项目，总监、驻地等各级监理机构，必须通过公开招标选择有交通主管部门许可资质的社会监理单位承担，业主不得通过临时拼凑人员、变相搞内部监理。
延伸提示：
从表面上看，公开招投标工作逐步步入规范，但是，表面规范的背后，则是诸多不和谐的声音。围标、串标，买标、卖标等现象屡见报端。随着监理市场竞争程度的进一步激化，把增强创新能力作为企业发展的战略基点，将创新贯穿到企业发展的全过程，大力推进发展理念创新、管理模式创新和工作方式创新的企业，才会在大浪淘沙的过程中，勇立潮头。
工程质量终身责任制——《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》
来源：
国家发改委、交通运输部、安监总局等七部委
摘要：
各参建单位工作人员，工程监测、检测、咨询评估及施工图审查等单位工作人员，按各自职责对其经手的工程质量负终身责任制。对由于调动工作、退休等原因离开原单位的相关人员，如发现在原单位工作期间违反国家建设工程质量管理有关规定，或未切实履行相应职责，造成重大事故的，应依法追究法律责任。
延伸提示：
国家对监理的法律地位不明确，职责不能完全落实到位，“五控两管一协调”只停留在质量安全控制上，而责任却要监理来负，造成了监理权力与责任的不对等。
落实工程质量终身责任制，必然对监理提出更高要求。
在业内强烈呼吁对监理的法律地位再定位的眼下，在交通主管部门日益重视监理工作并逐步改善监理生存发展空间的形势下，监理更要时刻保持危机意识，强筋壮骨，激流勇进。
“平安工地”建设——《全力推进平安工地建设 促进交通运输快速高效安全绿色发展》
来源：
交通运输部副部长冯正霖在全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议上的讲话
摘要：
此次活动要健全建设项目安全管理责任机制，形成以建设单位为主导，施工企业为主体，设计、监理、监测等单位各负其责的工程安全管理责任体系；建立健全“施工现场”与“建设市场”有效联动的安全信用评价机制，实现工程建设的长治久安。
延伸提示：
在工程安全管理责任体系中，监理与设计、监测等被放在“各负其责”的位置上，表面看，起不到“主导”
与“主体”的作用，似乎分量不是很重。但是，后面的“施工现场”与“建设市场”有效联动引发的安全信用评价机制，则让监理感到了同样的压力。可见，分量并不轻。主管部门如此统筹安排，目的只有一个，实现工程建设的长治久安。作为参建方之一的监理同样责任重大。相信监理会在此次活动中得到进一步历练。
转变发展方式——《努力转变发展方式 为发展现代交通作出新贡献》
来源：
交通运输部总工程师徐光在中国交通建设监理协会第三届会员代表大会上的讲话
摘要：
交通建设监理行业未来一个时期的发展，必须从以数量的增长为主转到以整体素质的提升为主的轨道上来。监理企业要着重在做专、做精、做强上下工夫，监理人员要向高智能、复合型人才的方向发展。各级交通建设主管部门要根据交通运输业快速高效、安全绿色发展的需要和交通建设监理行业的实际情况，把握好对监理的需求和监理发展的数量与质量三者之间的辩证关系，认真组织制定监理行业发展规划和监理队伍的发展预测。
延伸提示：
监理企业、监理人员分别应该朝什么方向发展，以上观点做了很好的回答。
据悉，今后对监理市场的监督管理将进一步加强，逐步完善市场运行机制，改进监理企业注册登记制度，严格执行监理投标和信用评价等规定，使一些实力强、素质高、信誉好的企业，能够通过公开、公平的市场竞争脱颖而出，成为行业的骨干企业或先进企业，而某些实力差、素质低、信誉欠佳的落后企业逐渐被市场所淘汰，或通过市场的洗礼有所升华、提高。
通过改进和完善监理人员执业资格考试制度，加强监理人员的培训和继续教育，抓好资格管理，提高其整体素质。同时，注重总监理工程师人力资源的开发、培养和管理，积极推进施工监理总监负责制的实施，不断改善监理队伍的专业知识结构，提高队伍职业化发展。
项目法人是第一责任人——《冯正霖在全国公路建设座谈会上的讲话》
来源：
交通运输部副部长冯正霖在全国公路建设座谈会上的讲话
摘要：
过去项目管理出了问题，更多地是从施工、监理、设计单位找原因。今后，在推行现代工程管理中，项目法人要承担起工程管理第一责任人的职责。
延伸提示：
以前，我们强调抓好工程建设, 重点要抓好“三个关键人”，即项目法人、项目经理、项目总监，但在很多场合下，我们更多地强调项目经理、项目总监，对项目法人的要求没有那么严格，但是推行现代工程管理，我们应对项目法人问题予以高度重视。
项目法人的地位、在工程建设管理中的作用，决定了没有好的项目法人，就不可能有好的工程管理。项目法人承担着建设项目的实施和管理职责，集中体现了工程建设管理的综合素质和业务能力，处在建设项目实施的中心枢纽位置上。工程建设的质量和水平很大程度上取决于项目法人的要求，取决于项目法人所具备的视野和管理能力。只有项目法人的眼界高、标准高、管理水平高、质量安全意识强，才能组织建成高质量、高水平的建设项目。只有项目法人严于律己、公正廉洁，才能实现阳光操作、公开透明。世行专家曾说，只有高明的业主，才能拥有高明的施工企业和咨询公司。
