践行科学发展观 实现交通大发展——华阴市全力铺筑通衢大道纪实
华阴市位于秦晋豫三省结合地带，南依秦岭，北临渭水，自古有“三秦要道，八省通衢”之称，名闻天下的国家级风景名胜西岳华山就位于其境内。
近几年来，华阴市交通局一班人坚持以科学发展观统领工作全局，紧扣华阴市委、市政府提出的“构建山水绿色华阴、打造中国西部旅游休闲之都”这一蓝图，围绕“突出农村公路、深化养护改革、加强运输管理、确保安全畅通”的主攻目标，解放思想、抢抓机遇、真抓实干，交通事业实现了又好又快发展；呈现出一派“路在绿中穿、车在景中行、人在画中游”的美丽风景。
——至2007年底，华阴市在全省各县（区、市）中率先完成了通村路工程。186个行政村全部实现了村村通水泥公路；上千条乡村巷道全部实现了硬化。共完成投资7503万元，完成施工175项，里程达300多公里。并建成了5个5级农村客运站、16个招呼站、67个遮雨棚，村村通上公交车，农村和县城实现了一个小时的生活圈。
——“十一五”期间，累计完成县道改造工程3个，48.5公里，完成投资10330万元；乡道改造工程5个，28.7公里，完成投资1900万元。配合西潼高速公路四道改八道建设，完成征地拆迁1342亩，兑付4900余户附着物共计6300余万元，为工程的顺利竣工提供了可靠保障。
——华阴从改革开放前只有1条沙石县道，到如今已筑织起了一个国、省、县、乡和村的五级公路网，总里程达884公里，百平方公里公路密度108.2公里，居全省前茅，全国先进行列。
……
这一组组数字，见证了华阴市交通人践行科学发展观取得的辉煌成就，凝结着华阴交通人的心血和汗水。
（一）
2007年，全省农村公路管理养护体制改革，犹如一缕春风给华阴交通事业的发展带来了生机和希望。华阴市交通局紧抓这一历史发展机遇，乘势而上，掀起了农村公路建设热潮。
华阴市委书记党德才在调研通村公路建设时说：“新农村建设中，村村通是民心工程、致富工程。我们一定要高质量地修好通村路，给群众提供更多的方便，让老百姓得到党的惠民政策带来的更多实惠”。华阴市委、市政府迅速出台了《华阴市农村公路管理养护体制改革实施意见》、《关于落实农村公路养护资金补助标准的通知》以及机构和人员编制的相关文件，为农村公路建设和养护提供了人力、财力保证。一个政府挂帅、部门配合、以乡（镇）村为主力的农村公路建设管理养护的格局已经形成。在各方的大力支持和配合下，华阴城乡到处都能看到修建通村路的繁忙场面。在通村路建设过程中，华阴市把这项工作摆在了农民致富和新农村建设的头等大事来抓，实行市级领导包乡、部门领导包片、乡镇领导包村、乡镇干部包路段责任制，推行“群众打底子，政府铺面子”的办法，发动群众筹资投劳管养通村公路，并重奖在通村公路建设中贡献突出的先进项目村和个人。
时任华阴市市长郑西武在通村路建设期间，多次召开协调会，逐乡镇进行检查，保证政府补助资金全部到位，为通村路建设提供了领导和资金保证。
地处三门峡库区的华西、北社两个移民返回库区乡镇，群众发展种植大棚蔬菜、大棚西瓜和红提葡萄等高效农作物的愿望强烈，但由于交通不便致使群众农特产品运不出去，卖不上好价钱。华阴市交通局专挑“硬骨头”啃，率先对连接城区和库区这两个乡镇的北华路、北赤路进行了拓宽改建，及时解决了群众出行难、卖货难问题，得到了华阴市委、市政府肯定和广大群众的称赞和大力支持配合。
华阴东南部的秦岭北麓有个孟塬镇，由于地处山脉丘陵地带，这里沟壑纵横，通往乡村路都是羊肠小道，群众进城赶集都是徒步而行，收获庄稼是肩扛手提担子挑，群众生产生活十分困难，但由于种种原因，乡村公路建设迟迟没有动工。孟塬至蒲峪9.5公里的孟蒲路，是孟塬镇25个村、两万名群众和蒲峪矿区交通运输的必经之路，原来沙石路面由于财力所限，年久失修，道路凹凸不平，“晴天能卧驴、雨天能养鱼。”是当地群众对这条道路路况的真实描写。修好这条路是塬区群众多年的企盼。华阴市及交通局领导先后多次深入实地查看、调研，通过多方协调联系，终于解决了资金问题。2007年，这条惠及塬区群众生产生活的道路很快建成，并通上了公交车，群众进城办事方便多了。
为了改善山区群众的生产生活条件，把党和政府的关怀和温暖送到山区群众的心坎上，2007年底，华阴市又先后修通了地处秦岭深山中的五方八里村到310国道、夫水葱兴到310国道、华阳5个村到202省道7个深山村的通村公路。谱写了村村通建设的历史华章。
村村通使农民彻底告别了出行难，乘车难。在华阴市卫峪乡苗家村，正在吃肉饺子的85岁村民苗伟涛老人提起这事，高兴得合不上嘴：“过去，到县城赶集，一来回就得一整天，现在想吃饺子，去县城买鲜肉一个多小时就吃上了；水泥路修到了家门前，下地劳动、出门办事方便多了”。
僻壤开通致富路，昔日沟壑变通途。如今，行走在华阴，宽敞平整的通村水泥路犹如一条条玉带，从国道、省道、县道延伸至广袤沃野，延伸至老百姓家门口，一幢幢富有现代气息的农村二层小洋楼映入眼帘、一棚棚高效农业设施排列在通村公路的两边……党的惠农政策带来的丰收和喜悦，构成了一幅幅新农村建设的新画面。
（二）
华阴境内有闻名遐迩的西岳华山，每年都有数百万游客来华阴观光旅游。为了给四海宾朋留下最美好的印象，促进华阴经济社会的发展，华阴市进一步强化城市基础设施建设，提升城市管理水平，加快山、水、城、庙一体化的旅游城市建设新格局，打造靓丽城市，建设宜游、宜居、宜业的山水绿色新华阴。华阴市把城区道路建设作为构建山水绿色新华阴的骨架来抓。
2008年，华阴交通局优质高效完成了华岳景观大道拓宽完善工程，成为构建山水绿色新华阴、加快山、水、城、庙一体化的旅游城市建设最为靓丽的风景线。
华岳景观大道南起310国道宝莲灯景点的转盘处，北至郑西高铁华山北站广场。全长3400米，总投资6500多万元。为沥青混凝土路面，道路红线宽75米，其中主车道宽24米，非机动车道宽各6米，人行道宽各6米，绿化带宽各13.5米。建设内容包括征地、拆迁、道路建设、排水管网、电力电信管网、照明、绿化等，全线按城市Ⅰ级道路设计。该工程分两期进行，首期工程南至高速公路华阴出口，北到岳庙街十字，道路全长2600米；二期工程为华岳路南伸北延工程（南伸到310国道宝莲灯景点转盘处、北延到郑西高铁华山北站广场），全长1800米。2008年初，华阴市交通局负责的华岳景观大道一期工程刚一完工，二期工程就迫在眉睫。当时郑西高铁即将竣工，华山北站已成雏形。由于时间紧、任务重，加上一期工程优质高效，受到市委、市政府和广大人民群众称赞，华阴市交通局又马不停蹄受命承担了华岳景观大道二期工程。工程施工期间，战晴天抢阴天，在保证工程质量的前提下，加快工程进度，按时按期、保质保量完成了工程任务。
在工程建设期间，市长卢发兴多次深入工程一线检查指导工作，现场解决问题。他每到一处，总是这样要求：“华岳路是华阴的窗口工程，百年大计，质量第一，要用一流的工程质量给老百姓交上一份满意的答卷。”
主管交通的副市长高江宏更是和交通局的同志一起白天顶着炎炎烈日，晚上忍着蚊叮虫咬工作在施工一线，现场协调解决问题，监督工程质量，推进工程进度。
“笔直的大道宽又平，新安的路灯亮又明……”站在拓宽后的华岳大道上，市民屈信中老人高兴地竖起了大拇指，改造完善后的华岳路已成为华山脚下一道靓丽的风景线。
华阴景观大道的开通，使华阴的城市道路交通条件得到极大的改善，对进一步提升城区基础设施档次，缓解城区交通压力，实现山、水、城、庙一体化的旅游格局起到了极大的推动作用。
（三）
近年来，华阴市交通局紧密结合工作实际，通过深入开展以“立足本职争一流、创先争优作表率”为主题的创先争优活动，狠抓各项工作，力促全市农村公路管理养护水平明显提升。
为把好事办好，实事办实，该市按照“分段包干，挂牌养护，联路计酬”的原则，大力推进公路养护体制改革，在农村公路管理养护站全面推行目标管理责任制，做到责任、队伍、报酬、奖惩四落实。他们以过境街、村为重点，集中整治乱倒垃圾，乱摆摊点的脏、乱、差问题，达到乡村道路有路必管，管必到位；有路必养，养必优良的效果。同时，根据季节特点，有步骤地实施农村公路大中修养护和小修保养工程，沥青路面的坑槽、拥包、沉陷以及水泥路面裂缝等病害得到彻底消除，路面通行质量有了较大的提升。“十一五”以来，累计整修路肩边坡7000余公里、清理水沟2053公里、疏通涵洞765道次、清理堆积物45824立方米、修补坑槽17185平方米，县道好路率达87.4％，综合值78，乡道好路率达81.5％，综合值73。在公路绿化方面，该局农村公路管护站还增加了资金投入，种树苗12万多株，对北赤路、北华路等县乡道绿化路段进行补种和绿化，确保了道路的行车安全、舒适、美观。其中北赤路和北华路被评为市级样板路和文明路段。
纵横交错的国省道干线，四通八达的县乡公路，犹如一条条巨龙蜿蜒于华山脚下；通村公路在每个角落不断延伸……条条坦途铺就了华阴城乡群众的小康之路。道路的改善，使杨氏故里的行路难、运输难状况悄然改变，城乡生活实现了和谐交融，民生理念得到了彰显升华。
（四）
华阴交通事业发展之所以能取得长足发展，关键是华阴市交通局有一个团结进取的好班子。在华阴市交通局采访，谈起华阴交通事业变化，大家都归功于“一是党的惠民政策好，广大群众积极性高；二是好班子带出了这支能打硬仗的好队伍”。局长雷科江《拄着双拐筑通途》的故事，就是发生在华阴交通局许多感人故事中的一例。那是2006年，县乡村公路施工建设全面铺开的关键时刻，雷科江不慎摔伤，造成左腿股骨颈骨折，卧病在床。但单位工作进展情况牵动着他的心。于是，他就躺在病床上召开办公会，落实了责任，明确了任务。他说：“我作为交通局第一负责人，虽腿部受伤，出行不便，我保证做到，争取每天都上路工作、现场办公！”当时，与会的班子成员感动了，全体交通人感动了，在以后漫长的日子里，这位从部队转业到地方的关中汉子说到做到了，每天都拄着双拐出现在村村通、华岳景观大道等道路施工现场，了解情况，监督工程质量，现场调度，深入到乡镇机关和承建单位协调。在这位“拄着双拐筑通途”局长的感召下，主管华岳路建设施工项目的副局长李革委和干部高文业等十多名干部不分昼夜，始终战斗在工程建设一线，白天在工地施工，晚到群众家中协调解决问题,使这项工程能够顺利进行并按期完成工程任务。
风雨兼程铸辉煌，开拓进取续华章。放眼未来，华阴交通人将积极投身到科学发展观学习实践活动中，扎实开展各项工作，认真完成各项任务，为打造繁荣和谐大交通，构建山水绿色新华阴再立新功，向党和人民交出一份合格的答卷。史应照 王渭 成亮
