十七届五中全会于10月18日闭幕,“改革”一词再次成为全国舆论关注的热词。有人说,“包容性增长”将成为改革的新命题。
“以创新促改革,以改革促发展。”创新是发展的强大动力,而重庆高速的发展历程也从另一角度诠释了这一规律。
站在二环八射通车2000公里的节点上回首,我们可以看到,重庆在高速里程得到飞跃性增长的同时,重庆高速在投融资、交通执法、运营管理等方面也做出了重大创新。这些创新已经为行业所熟知,但是探索背后所承受的压力与艰辛又有多少人能了解呢?
或许重庆的决策者们和建设者们还没有意识到这些创新之举的意义所在,或许即使意识到了,他们也只是淡然一笑“我们只是踏实地走好每一步”。但这丝毫不能改变这样一个事实:重庆高速发展过程中创新之举,值得全国各地学习借鉴。
我们不得不问,重庆高速能有这么多创新的秘诀究竟在何处?
总结而言,有以下三点:
一是解放思想,创造性地开拓进取。无论是重庆在解决高速公路建设资金缺口时开创“以时间换空间”的八大投模式,还是开创高速公路“统一管理、综合执法”模式,无不饱含决策者和建设者的勇气和智慧。
二是实事求是,不唯上、不唯书、只唯实。在成渝高速公路通车之际,面对路政管理采用何种体制的问题,决策者和建设者们没有盲从其他省份的模式,而是根据自己脚踏实地的调研结果,选择了“统一管理、综合执法”的体制。对于外界发出这种体制是否合法的质疑,重庆用扎实的数字、客观的事实来说话,顶住压力选择了坚守,成为了全国这么多省份中的“异类”。正是这种来源于“实事求是”的坚持,让“异类”变成了今天的“榜样”。
三是尊重客观规律,充分运用科技手段和市场手段。“科学技术是第一生产力”,运用信息化这一科技手段整合路网监控系统,将运营管理水平推向了一个新的台阶。在融资过程中,充分发挥市场作用,把政府的单一行为转变为依靠市场手段打出一套融资组合拳,破解了资金难题。
“解放思想、实事求是”——邓小平理论的精髓,永远也不会过时,无论改革是否进入包容性增长的新命题。




