道路保畅的沪宁经验

   2011-04-11 5140

  有这样一个故事为后人所津津乐道:

  魏文侯曾问扁鹊说:“你们三兄弟中谁最善于当医生?”扁鹊回答说:“长兄医术最好,中兄次之,自己最差。”文侯又问:“那为什么你的名气最大呢?”

  扁鹊说“长兄治病,是治于病情未发作之前,由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去。中兄治病,是治于病情初起之时,一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于乡里。而我是治于病情严重之时,在经脉上穿针管来放血,在皮肤上敷药,所以都以为我的医术最高明,名气因此响遍天下。”

  沪宁高速公路的交通量在全国众多高速公路中排在前列,保畅任务十分艰巨,然而沪宁高速公路在保畅方面的成绩与经验却并不为社会,甚至是行业内部所了解。

  原因或许能从扁鹊的论述中得到一定启示。

  鲜为人知的保畅压力

  “不管是在2008年全国冰灾期间,还是在2010年的世博期间,我们沪宁高速公路基本没有发生大的拥堵事故。”宁沪公司副总经理赵佳军介绍说。

  或许正是因为管理到位,才让沪宁高速公路的保畅通工作变得默默无闻。

  这就好比人的手指头不受伤的时候,你似乎是感受不到手指头的存在,然而沪宁高速公路在保畅方面的做法和经验值得全行业学习与借鉴。

  据介绍,2010年沪宁高速公路的最大断面流量曾达到了14.3万辆,一年的清排障次数达到两万多起,平均每天就有56起。这个数字远远大于江苏省其它高速公路。

  “14.3万辆、两万多起、每天56起”这些数字看似轻描淡些,然而却带给了管理者巨大的压力。对于负责管理现场的各级领导,宁沪公司明确要求24小时开机,随时保持手机联系,而一旦发生事故,负责领导要在第一时间赶赴现场。在江苏交通控股公司成立十周年时被评为“控股十大杰出人物”之一的无锡管理处处长夏航勋是沪宁路上的一名老将。他用“提心吊胆”四个字来形容他每天的心情。而他担任一线的处长将近15年。

  “每天就是提心吊胆,因为路上随时都有可能有事。不管是天气情况还是交通事故,不管是重大警卫任务还是我们路桥的一些正常维修。” 夏航勋感慨道,“一堵后果将很严重。”

  道路保畅的三架马车

  宁沪公司实现道路保畅的秘诀到底在哪呢?

  道路质量、快速清排障、收费畅通是宁沪人保畅的三架马车。

  要保证道路畅通和服务优质,道路质量是首要前提。如果道路质量很差,到处是坑坑洼洼的路段,那么保畅通与优质服务只能是空中浮云。

  为了实现道路质量的优质,宁沪公司必须对道路进行及时养护与修复。然而高速公路的施工却并非是一件简单的事情,由于高速公路上快速行驶着车辆,施工人员的生命与安全极具危险;

  其次对于这样一条流量高的路段而言,占道施工容易造成拥堵现象。

  在这种矛盾下,宁沪公司选择了“起早贪黑”

  的作业模式,选择在交通流量相对低谷时进行作业。

  及时处理发生事故,防止次生事故的发生是道路保畅的另一重要环节。

  为提高清排障的速度,使45分钟到达率达到95%的年初既定目标,宁沪公司在2010年没少下功夫:一是增加清排障车;其次,将清排障驻点由2009年的7个调整到12个点,加快了反应速度;第三,建立了跨区域调度指挥体制,按照“就近原则”、“方便原则”来安排出动队伍,一改过去按管理处管辖区域分配的方式。

  经过一年的努力,沪宁高速公路圆满完成了年初目标,最终45分钟到达率达到了98.3%的成绩。

  收费站也是容易引起拥堵的“关喉”,因此增加收费站的通行能力,防止收费站的拥堵也是面临的另一重点问题。

  随着车流量的上升,部分收费站原有的通道数已不能适应不断增长的交通量,各个收费广场进行改扩建被纷纷提上日程,然而对于宁沪公司而言,改扩建收费广场却并不是轻而易举的事情。尽管改扩建会增加征地费、工程费以及新增加岗位的劳务支出,然而最大的困难并不在于此。由于涉及到地方建设规划,扩展土地面积需要得到地方政府的同意。因此,宁沪公司利用各种机会,及时抓住了地方召开省运会、国家召开世博会等一切契机。

  此外,宁沪公司还通过增加便捷式收费系统、加大ETC车道投入、加大与交警等外单位的配合工作等措施来增加收费站的通行能力。

  “遇雪封路是在逃避责任”

  “你在过年过节的时候,把急于回家团聚的人一个个封在路上,这像什么?除非是极端恶劣的大雪冰冻天气,其他情况我们都不能封路。”宁沪人的记忆里始终回荡着江苏交通控股公司董事长杨根林的这句话。

  宁沪公司同时也认识到,将高速公路一封了之,尽管省事,但是对于车辆而言,将会驶入普通的干线公路。干线公路的压力将一下子增大,反而加大了交通事故的概率。

  宁沪公司在恶劣天气条件下做到不封路的重要法宝是董事长杨根林提出的“以通保通、环节前移、善借外力、内外并举”四个原则。

  “以通保通”是指车不能停下来,在汽车通行过程中,由于车轮的不断碾压,再加上具有一定温度的尾气不断熔化积雪。在这种情况下,积雪反而容易化掉。

  其次是“环节前移”。环节前移是指与其下力气除冰,不如将努力前移至初雪这个环节。如果雪不及时除掉,一旦经历一冻一化的过程,就会结成冰块。除去15公分的冰,就象除15公分的混凝土一样的难,但是推15公分的雪就跟推15公分的黄砂一样的容易。因此宁沪人充分认识到环节前移的重要性。

  要做到“环节前移”,提早预测到天气变化是关键一环。宁沪公司联合江苏省气象局最早在高速公路上建立了一整套气象检测系统。这套气象检测系统共有26套小气象站系统分段“驻扎”在沪宁高速公路上。这些小气象站及时采集现场数据,并通过传输系统,直接传送到省气象局,而省气象局24小时有人留守,对数据进行实时分析,能够提前一个小时对一些气象状况进行预警。如果遇到狂风、暴雨、低能见度、积雪,甚至冰冻等恶劣天气,宁沪公司的值班人员能够及时获得预警信息并通知路政、交警及养护排障单位。这套系统对宁沪公司的提早应对赢得了珍贵的“主动一个小时”。

  第三个法宝是“善借外力”。这主要是指宁沪公司要善于借助社会各方的力量,不仅仅依靠公司自身力量,例如实现与交警的联动。不封路除雪作业时,由于作业车正常行进速度远低于正常车的行驶速度,后面容易发生“追尾”事故。因此,这方面特别需要交警进行现场管理。

  最后一个法宝是“内外并举”。打铁还须自身硬,除雪工作借助外力、统筹协调固然是一方面,然而最根本的还是要提高自身“作战实力”。宁沪公司在2010年首先加大了资金投入,购置了一批推雪板、融雪剂撒布车及综合除雪车,关键时刻不能再依靠对外租借;其次对部门员工加大了培训,储备一批会操作设备的机动人员,以应对一旦遇到春节前后因人员探亲返乡导致的操作人员不足的困难。为加大人员储备,宁沪公司要求,养护人员也要学会驾驶清排障设备,平时对养护人员全部进行训练,甚至还发动了各个管理处公务车驾驶员进行设备操作培训,这样对保证设备有人操作起了较好的补充作用。

 
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