山东省威海市公路局坚持以推行党务政务公开工作为切入点和着力点，大力打造和谐阳光公路，初步形成了“阳光管理、承诺服务、广泛参与、全面监督”的公路管理服务新格局。
落实四个到位，夯实党务政务公开工作基础重视抓好组织领导，完善工作机制，通过落实四项保障措施，不断夯实党务政务公开工作的基础。
一是组织保障到位。成立了由主要负责人任组长，局有关领导为副组长，局机关科室负责人为成员的党务政务公开领导小组，在全局各单位层层落实了党务政务公开领导机构、工作机构和联络员网络。同时，层层实行了党务政务公开工作责任制，构建了机构健全、职责清晰、协同配合、强化管理的组织保障体系。
二是制度保障到位。结合公路行业特点，制定完善了党务政务公开的主体制度和配套制度，初步建立了一套工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核、违法违纪有追究的行之有效的制度体系。在主体制度方面，制定了《党务政务公开实施办法》，明确了党务政务公开的指导思想、基本原则、对象范围、工作程序、保障措施等；在此基础上，建立健全了公开承诺服务、听证和专家咨询、评议和举报、监督和考核、重大事项报告等各项党务政务公开配套制度，保障了党务政务公开工作的顺利实施。
三是载体保障到位。坚持规范、实用和便于监督的原则，针对不同内容确定适当公开方式，对适宜在单位内公开的事项，主要通过办公内网、内部公开栏、信息简报、工作会议、定期通报等形式进行公开；对适宜在全社会公开的事项，主要采取公开栏、新闻媒体、公路门户网站、可变电子情报板等方式进行公开。积极推进党务政务公开形式规范化建设，在全局各单位、各收费站、各公路站、路政服务大厅等普遍建立了“五个一”公开平台，即设置一个党务政务公开栏、一个部门职责公示板、一个职工岗位信息桌牌（胸牌）、一个党务政务公开投诉箱、一部公开监督电话。大力推行了信息化建设，通过在威海公路门户网站、内部办公系统上设置“公路党务政务信息公开”、“办事指南”、“局长信箱”、“投诉举报”等便民服务栏目，建立了覆盖全市、连接全省的96660路政服务咨询热线，不断用现代化的信息公开手段，进一步拓宽了党务政务公开的途径。
四是考核保障到位。把开展党务政务公开、打造和谐阳光公路作为一项硬性考核指标，纳入全局年度工作考核管理，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，并严格奖惩兑现，进一步增强了各单位抓好党务政务公开工作的责任感和紧迫感。
突出三个重点，推进党务政务公开工作落实坚持立足行业特性，突出工作重点，有针对性地开展好党务政务公开工作。
一是以优化公路基础设施建设为重点开展党务政务公开工作，着力打造阳光工程。公路作为重要的基础设施，在路网规划、工程设计、建设质量等方面直接与经济社会发展息息相关。为此，他们把公路中长期发展规划、年度重点建设计划、重点工程项目、工程和养护大中修招投标情况等作为向社会公开的重点。在公路建设规划设计方面，组织有关专家进行咨询论证，广泛征求各级党委、政府，各级党代表、人大代表、政协委员，以及相关社会各部门的意见，并通过新闻媒体、公路网站等形式进行及时公开，保证了公路建设规划设计的科学性和前瞻性。在工程建设管理方面，严格落实公开招投标机制，利用网络、新闻媒体广泛发布招投标信息，选取实力强、信誉好的设计、施工、监理企业进入威海公路建设市场，落实了三级质量保证体系，实行质量合同和廉政合同“双合同制”管理，充分利用各类宣传媒体，广泛宣传各项工程建设的进展情况，建立了邀请市纪检、检察、审计部门全程参与监督的工程建设预防腐败网络，保证了各项工程优质高效完成。
二是以服务社会群众办事为重点开展党务政务公开工作，着力实施阳光服务。公路作为重要的公益服务部门和“窗口”单位，在路政执法、通行费征收等方面直接与社会群众打交道。他们坚持把涉及群众办事的公路执法、执收服务方面的各项政策、标准、程序、时限等作为公开的重点。做到在路政事案大厅、通行费收费站，全部以设置政务公开栏的形式，对各类收费标准、办事程序、办理时限、服务标准、监督电话等进行全面公开，方面社会群众办事。对我局涉及到的公路超限运输、涉路工程建设项目和设置非公路标志三项审批事项，按照“两集中两到位”的要求，将三项审批职能全部纳入统一科室管理，并按要求派专职人员进驻市行政审批中心集中办公，实行“一站式”服务，并着力在优化审批流程，简化办事程序，提高工作效能上下工夫。同时，坚持主动公开和上门服务，通过社会媒体报道、出动宣传车、散发“明白纸”，全方位、深层次宣传公路各项管理政策和服务标准。
三是以保证公路职工知情权为重点开展党务政务公开工作，着力推进阳光监督。公路行业点多、线长、面广、人员高度分散，仅监理公司的党员和职工就分布在全国10多个省，40多个施工工地上。为使全局职工全面了解掌握公路党务、政务重要事项，保证干部职工的知情权、参与权、监督权，他们把拓展党务政务公开渠道、丰富党务政务公开内容作为工作的重点。做到在各级公路机关、基层公路站所和“窗口”，全部通过设置政务公开栏、内部公开信息、党务政务公开网页等形式搞好公开。在此基础上，探索推行了“支部建在项目上，党务政务公开在第一线”的工作新方式，在市内公路各重点施工工地和市外各参建工地全部建立了临时党支部，负责加强工地一线党员的教育和管理，同时在工地上设置党务政务公开栏等形式对工地党组织建设和工程建设重点问题进行公开，做到了党员和职工流动到哪里，对公路党务政务工作就监督到哪里。探索实施了工程建设纪检监察员派驻制度，对各重点工程工地全面派驻了专职纪检监察员，各工程纪检监察员也是工程工地党务政务公开工作联络员，保障了哪里有工程工地，哪里就推行党务政务公开，实现了党务政务公开工作的无盲点覆盖。
强化四个结合，增强党务政务公开工作成效坚持抓实求效，虚功实做，注重做好结合文章，不断提升党务政务公开工作实际效果。
一是坚持党务政务公开与公路中心工作相结合。把公路建、养、征、管中心工作的重要内容和环节作为公开的重点，在公路规划、大宗投资、重点工程、养护管理、路政执法、通行费征收等公路部门中心职能方面，实行全方位、全过程公开，让社会和职工群众知情，自觉接受全社会和职工群众监督，保证公路中心工作在内外部强有力的监督之下，科学有效地组织开展。
二是坚持党务政务公开与加强行业管理相结合。把推行标准化、规范化、人本化、集约化“四化管理”建立起来的公路工作各项标准、规范、流程、制度等，尤其是方便社会群众办事和公路职工关心关注的重要事项的标准、流程作为公开的重要内容，并在推行公开的过程中对相关的标准、流程进行了进一步完善，使党务政务公开工作与加强公路基础管理工作相互结合、相互促进。同时，为拓展党务政务公开的覆盖面和深入度，保证党务政务公开工作的有效落实，最近，又根据形势的变化，先后出台和完善了《支部建在项目上实施意见》、《会计全员委派制实施办法》、《重大事项报告制度实施办法》、《党委议事制度》、《关于公路工程建设、路政管理、规费征收等从业人员廉政建设的若干规定》等10多项制度，既保证了党务政务公开工作的扎实深入开展，又进一步提升了行业基础管理的制度化、规范化水平。
三是坚持党务政务公开与文明行业建设相结合。将行业文明创建中涉及的文明施工、文明执法、文明征收、文明行政等各项标准、程序、承诺等全面向社会进行了公开，并在全系统推行了公开服务承诺制、首问负责制、限时办结制管理，进一步优化了工作作风，提高了服务效能。自今年开始，在全局广泛组织开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，并作为整个“十二五”时期推进公路发展方式转变的重要主线来抓，提出了打造“精品公路、畅通公路、平安公路、智能公路、文明公路、阳光公路”的新举措，进一步提高了各类工作标准和服务标准，并将各类标准向全社会进行公开承诺，以此进一步深化“威海公路·文明永恒”行业品牌，树立公路行业在社会上的良好形象。
四是坚持党务政务公开与党风廉政建设相结合。将党务政务公开工作作为加强党风廉政建设的重要举措，把需要公开的重要党务政务公开工作内容逐条进行分解细化，作为各级基层党组织和干部职工岗位廉政防范管理的重要风险点，纳入基层党组织和干部职工年度岗位目标承诺的重要内容，并作为各单位落实重大事项报告制度的报告内容，既保障了党务政务公开工作内容的落实，又进一步强化了党风廉政预防管理。近年来，全局未发生一起违法违纪案件。
