经常跑高速公路的人会发现，收费站的ETC(电子不停车收费)车道越来越多。一条ETC车道的通行效率相当于3至5条MTC(人工收费)车道，是解决高速公路收费站拥堵、提高通行效率的有效技术手段，但在我省，ETC叫好却不叫座，其使用率仅8%，远不及日本的70%，与广东省20%的使用率也有差距。
“方便，特别方便”
“五一”小长假期间，每天9:00到11:00，都有大批到济南南部山区的车辆在绕城高速济南南收费站前排起长队。5月2日，济南市民卢女士从外地归来，但她没有加入排队队伍，而是通过“车载电子标签(OBU)+鲁通卡”与ETC专用车道内的微波设备进行通讯，不停车从ETC车道缴费下了高速。卢女士说，以前节假日下高速时经常需要等待，少则几分钟，多则二三十分钟。自从去年用上ETC，她感觉“方便，特别方便”。
实行计重收费的货车不能像轿车、客车那样通行ETC车道，但可以办理鲁通卡。窦女士在一家天然气生产、销售企业工作，负责管理10辆天然气罐车。10辆罐车上高速公路的频率很高，每月通行费支出有一万七八千元。此前，通行费需要司机垫付。司机携带大量现金不安全，粘贴、审查报销票据也很麻烦。去年底，公司在山东高速集团电子收费济南西客服中心为10辆罐车都办理了鲁通卡，不仅方便了司机，也方便了窦女士:缴纳通行费的情况、从哪儿上下的高速，从网上一查就清楚了。
山东高速集团电子收费中心主任李耿说，车辆在ETC收费方式下不停车通行，大量减少了油耗和尾气排放。有关部门对使用ETC系统和MTC系统车辆在通过收费站前后300米区域内产生的单车油耗进行测算，结果显示，通行ETC车道的车辆综合单车油耗，比通行MTC车道的车辆低50%，一氧化碳、二氧化碳排放也分别减少71.3%、48.9%。
高速公路管理方也从中受益。李耿说，运营一条MTC车道，至少需要5名员工，仅人工费用就是一大笔开支，应用ETC，可以大大降低人工成本支出。
市场尚待进一步开发
虽然ETC使用者普遍叫好，但我省ETC整体推广情况并不令人满意。据了解，省交通运输厅去年7月1日完成高速公路ETC一期工程建设并投入运行，到目前，已开通92个收费站184条ETC车道，实现了全省高速公路联网电子收费。全省已办理鲁通卡近10万张，安装车载电子标签约5万个，ETC使用率仅为8%，还有很大的增长空间。
记者在几处电子收费客服中心采访了前来续费的市民，他们使用高速公路的频率较高，很多人每年高速公路通行费支出达五六千元。他们普遍反映ETC方便、实用。而较少跑高速的有车族则觉得，一年跑不了几次高速，没必要办ETC业务。有的对ETC很感兴趣，但要免费获赠车载电子标签，至少要一次性充值2000元，感觉不划算。
不少车主表示，办理ETC业务，通行费打95折对他们没有太大吸引力，如果优惠的力度再大些，可以考虑办理。对此，李耿说，95折是有关部门统一规定的。其实，ETC带来的实惠不止折扣优惠，它还可以有效堵塞虚假票据报销漏洞，节约财务费用。曾有一家企业找到山东高速集团电子收费中心，请求辨别通行费发票真伪，结果竟挑出了10多万元的假发票。
于先生在山东经商，经常跑高速，ETC一开通他就装了一个。5月3日下午，他车上的车载电子标签脱落，跑了很远的路才找到一家服务中心，请工作人员安装调试好。于先生反映，现在ETC服务网点还是少了点。比如在济南市区，仅有文化路、旅游路及高速公路出入口等几个服务网点，办理业务还不够方便。
山东高速集团电子收费中心工作人员介绍，扩大服务网点，一方面要靠增设新的站点，更重要的是要靠市场机制解决问题。他们已与两家银行达成合作意向，最快今年上半年，市民将可通过银行办理ETC业务。
据介绍，鲁通卡的办理范围不仅限于省内车辆，省外客户也能办理。同时，有关方面正在积极与邻近省份磋商，探讨鲁通卡与邻近省份高速公路通行卡业务进行对接。
“有形之手”强力推动
近日，省交通运输厅、省发改委、省财政厅、省国资委、省监察厅、省物价局、省机关事务管理局7部门联合发布《关于促进我省高速公路应用联网电子不停车收费技术的实施意见》，以“红头文件”的形式加快ETC推广应用。
从国外和省外的经验看，政策支持是提高ETC使用率的有效途径。日本在ETC推广之初，ETC用户也增长缓慢，政府从政策上支持ETC推广之后，使用率才大幅提高。南方某省，去年强力推广ETC，通行卡发行量半年内从55万张增加到105万张。
山东省7部门联合发布的文件对公车使用ETC作了硬性要求，全省各级党政机关、事业单位、国有及国有控股企业、科研院所、高等院校等单位的车辆，均要安装高速公路ETC车载装置，用于支付高速公路车辆通行费。省、市党政机关和财政拨款事业单位的小轿车及其他经常通行高速公路的车辆，须于2011年6月底前安装完毕。自2011年9月1日起，对规定安装ETC车载装置，但仍使用现金缴纳的高速公路车辆通行费票据，原则上不予报销。
文件发布后，ETC市场热度明显提高。济南市公路管理局电子收费管理服务中心工作人员说，近来他们接到的咨询电话明显增多。中心主任李华庆在接受记者采访过程中就接到省直一家单位打来的咨询电话，想为单位公车办理ETC业务。李华庆表示，他们只要把相关材料准备好就行，中心将提供上门服务。
