
一条条高速公路如彩练般舞动在胶州湾畔,一座座桥梁似彩虹般越海跨壑。“十一五”期间,青岛市公路基础设施建设加快,高等级公路建设实现历史性跨越,现代化国际城市公路承载网络加快形成,全面统筹城乡交通协调发展,形成辐射全市、四通八达的现代化公路网,给全市人民交出了一份漂亮的“答卷”。
全面实现“一小时经济圈”
“十一五”以来,青岛公路交通的决策者们以其雄劲的气魄,实施了大规模的高速公路建设,先后有青莱高速青岛段、荣乌高速支线青岛段、荣乌高速青岛段和即平高速等4条高速公路开工建设。2005-2007年3年时间建成的高速公路达188公里,形成青岛高速公路建设史上的高峰,这在青岛历“十一五”期间,青岛市高速公路突破700公里大关,为山东省高速公路突破4000公里做出了重要贡献,高速公路里程连续17年居全国副省级城市首位,已达到世界发达国家城市水平。目前,青岛市区与所属区县已经全部实现高速连接,“1小时经济圈”全面实现。
“十一五”期间,青岛市公路累计实施基础设施建设项目近百个,改建大中修投资30多亿元,相当于前10年的总和,全市公路的通车里程达到了16450公里,比“十五”末增长了4000公里。
“十一五”期间,青岛市高速公路、海湾大桥、环湾路网、滨海公路等重点项目的建设为“环湾保护、拥湾发展”战略提供了有力的交通支撑,大大提高了青岛对山东周边地区乃至沿黄地区的辐射带动作用。
大海的记忆文/图 吴 磊 谭景春史上是前所未有的!标志着青岛自1993年以来进行的大规模高速公路建设到“十一五”已进入冲刺阶段。2007年底,随着青莱高速青岛段、荣乌高速支线青岛段、荣乌高速青岛段和即平高速等4条高速公路的同时完工,青岛的高速公路通车总里程突破700公里,为全省高速公路通车里程达到4000公里奠定了坚实的基础,不仅继续占据全省高速公路总里程的六分之一强,在全国所有各大城市中(含直辖市)位列第二;按占国土面积比重计算,青岛700多公里的高速公路已基本达到世界发达国家城市的水平。即平高速公路的建成通车,标志着青岛中心城区与所属区市全部实现高速公路互通,目前青岛市区与所属区县已全面实现“一小时经济圈”。青岛市以高速公路为主骨架的路网结构得到了全面完善,加上与之配套的1000多公里高等级一级公路,使青岛市公路网综合水平继续处于全国一流水平。高速公路的超前发展不仅提升了青岛的城市形象,也对青岛市的经济腾飞起到了强劲的动力保障!
构筑蔚蓝色的城市轴线
滨海公路是青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略的重要组成部分,青岛滨海公路工程是青岛市公路建设史上第一条纳入多个市区及青岛市城市总体规划建设的公路,是第一条由交通部和青岛市联建的公路,同时也是第一条集旅游、景观、交通功能于一体的滨海大道。
滨海公路全长168公里,分南、北段,已基本建成。目前只有青岛滨海公路南段二期工程为海底隧道出口段,长约6.8公里,预计2011年与海底隧道同时建成。继滨海公路全线通车后,海即大桥2011年底也将建成通车,届时青岛与烟台两地滨海公路将相接,形成青岛、海阳、烟台“滨海大动脉”。通车后,海阳居民只需5分钟就可通过跨海大桥进入青岛滨海公路,从海阳到青岛的车程将缩短为一小时以内,青岛、烟台、威海和海阳也将被打造成一个半日旅游圈。
滨海公路构筑了青岛蔚蓝色的城市轴线,是城市经济扩张的“两翼”。该工程对于青岛市构建特色鲜明的现代化国际大城市框架、整合青岛沿海自然资源和人文资源、拓展青岛城市发展空间具有十分重要的意义,“滨海大动脉”必将成为青岛发展蓝色经济的重要枢纽之一。
迎接新的战略需求
为配合青岛市委、市政府提出的“环湾保护,拥湾发展”的战略决策,青岛公路管理局积极参与了环湾公路建设。青岛市投资共31.2亿元建设环湾公路,时间从2009年至2012年。环湾公路包括双高公路、双积公路、红岛连接线、河东路、创业大道、科技大道、岙东路、河东路东延长线等8条高新区跨区道路,总里程达72.4公里(其中特大桥3座)。
环湾公路核心区7条公路正加快推进建设,岙东路拓宽等5个项目已竣工使用。双积公路是环湾路网中工程量最大、工期最长的项目,自城阳双埠起,沿胶州湾畔穿高新区、出口加工区、胶州产业新区、黄岛区,至胶南积米崖。双积将青岛市与高新区和胶州湾的产业基地连为一体,促进了高新区、产业基地经济和青岛市经济的互动和发展,增强了高新区和胶州湾产业基地的经济实力和竞争力。
环湾路网和海湾大桥、海底隧道是青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略的“动脉”,作为青岛高新区重点配套的基础设施建设项目,环湾路网既夯实了高新区内道路基础设施,又促使高新区与青岛主城区、重要交通枢纽的高效连接。项目建成后以便捷通畅的道路设施,为高新区产业布局、项目落户、对外辐射提供了强有力的支撑保障,促使高新区尽快形成规模效应,加快推进建设以高新区为主框架的国内外知名的生态科技新城和具备可持续发展优势的城市副中心,促进了山东半岛蓝色经济区和高端产业聚集区的发展。
民生工程服务民众出行
“在进行事关城市发展战略的高速公路、滨海公路等重大工程建设的同时,更不能忽视了国省干线的大中修,更要管好建好事关民生的一般路网和县乡道。”随着青岛加快向现代化国际城市迈进,青岛市公路管理局党委“一班人”深刻认识到路网结构调整的重要性,必须坚持建养并重、把与人民群众密切相关的国省干线大中修改造提到了更高的战略层次。5年来,该局共完成近百个公路基础建设项目,大中修总里程达1300公里,比“十五”期间增加了近一倍。积极开展预防性养护和精细化养护,先后购置了410多台(套)机械养护设备,加强了文明样板路建设,全面提升公路综合管理水平,塑造了青岛公路文明大通道的新形象。
通过连续实施公路改建、大中修,全市上世纪九十年代老油路基本改造完毕,构筑起了一个以城市为中心,以高等级公路为主框架,以农村公路为依托,辐射全市、四通八达的现代化公路网。大规模地实施大中修工程提高了公路的服务衔接能力,也发挥了高速公路主骨架的辐射带动作用,促进了青岛市北部、西部欠发达区域经济建设的快速发展,更加贴近民生,更便于地方需求和人民群众安全便捷出行。
环湾路网、滨海公路、海湾大桥,纵横交错的国省干线公路,如同镶嵌在胶州湾畔的一串彩虹将城市的空间进一步拓展,使青岛环湾发展的构想逐步变为现实,大城市框架显现。
通过大规模的公路建设,不仅直接带动了全市经济增长,也为成功抵御国际金融危机、使青岛在新的更高起点上加快产业结构战略性调整做出了贡献。
文化凝聚行业精神
青岛市公路局把公路建设与管理中逐步形成的被全体职工普遍认同的理想信念、价值标准、精神观念、行为规范、举止形象等进行了归纳、提炼和总结,编写印发了《青岛市公路文化手册》、《青岛市公路廉政手册》和《青岛市公路管理局四化管理系列丛书》等,组织公路文化知识竞赛和演讲比赛,利用简报、宣传画、青岛公路信息网等对文明创建成果及时进行展示,并产生了《青岛公路改革开放30年征文集》、《青岛公路系统职工思想政治工作党建工作论文集》、《青岛公路之歌》等一批文化成果,还成立了青岛公路摄影协会、创办《青岛公路》内部刊物等。在创建过程中形成了具有青岛公路特色的路桥文化、海滨文化、工地文化、墙体文化、廉政文化、文体文化、公益文化等文化体系,并提炼出了青岛公路精神——“互助协作的团结精神,艰苦奋斗的务实精神、无私奉献的敬业精神、锐意进取的创新精神”;提炼出了“公路以人为本,职工以路为本”的青岛公路核心价值观。
结合公路行业特点,以文化为引领,推动文明创建工作“落地生根”。倾力打造“忠诚通坦途”的党建品牌和“路桥传真情”的服务品牌,从落实政务公开、社会承诺、限时服务制度做起,深入开展以标准化、规范化、集约化、人本化管理为主要内容的“文明示范窗口”创建活动。在收费站、服务区开展了“暖心服务”、“微笑服务”和服务延伸等活动,树立公路行业责任为民、服务便民的良好社会形象。公路文化助推青岛公路跨越发展,公路建设和文明创建并驾齐驱,青岛市公路局多次被授予“山东省公路系统精神文明建设先进单位”,连续19年保持了“青岛市文明单位标兵”称号。
“十一五”,是青岛公路发展速度最快、发展成效最大、发展质量最好的五年。四通八达的高速公路主骨架,构筑起青岛交通的时空轨道;环湾路网、滨海公路如同从大海探身而出的巨龙,承载着现代文明不断伸向远方,纵横交错的公路网,连接起一万多平方公里土地上的村村镇镇,公路正改变青岛、改变群众的生活。
“十二五”期间,青岛市公路管理局将以建设绿色交通、低碳交通为目标,构建综合公路体系,建设资源节约交通,实现公路建设由单纯供给型向社会需求型转变,公路网络由自我完善型向综合衔接型转变,国省干线由平面布局型向结构优化型转变。“十二五”公路养护的目标是:以构筑城市“一小时经济圈”、山东半岛“三小时经济圈”为目标,进一步完善以国省干线为主体的养护管理体系,稳步提高全市公路养护水平。预计到“十二五”末,全市国省干线公路将达到3500公里,公路优良率、路面质量指数分别达到89%和82%,路域环境将发生显著变化。
“十一五”,不仅记录了青岛公路交通事业跨越发展的历程,更记载了青岛公路人矢志不渝、艰苦创业的足迹。站在“十二五”的门槛前,青岛公路的建设者们将继续挥洒汗水,发扬赶超一流和顽强拼搏的精神,超前科学规划,完善路网衔接能力,努力建设资源节约型和环境友好型公路,为青岛的公路交通建设和经济社会发展再献力量!




