公路行业精神是公路行业在长期的生产实践中逐步形成并不断积累的,是行业价值理念的各种精神文化、物质文化和制度文化的一种集中体现。在新的历史时期,江苏公路事业的发展,也造就了一支队伍的发展。
近年来,江苏省交通运输厅公路局先后被评为全国交通文明行业、全国治理“三乱”先进单位、江苏省文明行业、江苏省思想政治工作优秀单位、全国交通行业抗灾保通先进集体和抗震救灾、重建家园江苏省“工人先锋号”等省部级重要荣誉,农村公路纪检监察巡查制也被评为廉政建设领域重大典型,2010年再次被交通运输部评为“全国交通运输文明行业”。“十一五”期间,全行业累计超过50个集体、100人次获得省部级表彰……一连串成绩的背后,是江苏公路坚定正确的发展方向,是创造辉煌的发展成果的源动力。江苏公路的文化建设,不仅提升了江苏公路的水平与质量,提高了职工素质,更增强了行业凝聚力、战斗力和影响力。
寻找榜样的力量
江苏省交通运输厅公路局一直将服务品牌创建和先进典型的选树培养作为行业精神文明建设的重要抓手,典型引路、以点带面,不断拓展公路服务的方式和内涵,发挥工作中榜样的力量。
按照江苏省交通运输厅创建服务品牌工作部署,公路局制定下发了《江苏公路服务品牌建设管理办法》,对服务品牌形式内涵、创建过程、评选管理等作出了详细规定。2008年,在全系统广泛开展服务品牌培养选树工作基础上,开展了首届江苏公路服务品牌评选,命名了首届江苏公路服务品牌6家——常州市公路征稽系统“双心服务”、南京市公路管理处宁马公路收费站“真情驿站”、苏州市公路管理处养路费征稽所“铸信三六五,满意百分百”、南通市公路管理处省道336线启东收费站“新风驿站”、铜山县公路管理站征稽科“温情365”、赣榆县公路管理站“贴心服务卡”等。2010年,开展了第二届江苏公路服务品牌的申报和评选活动,各单位积极参与十大服务品牌和十大提名单获得表彰,服务品牌的培养和选树已经逐渐成为公路系统精神文明建设工作的内容。在培养选树的同时,各单位精心策划、彰显特色,采取媒体报道、事迹演讲、交流学习等方式,通过直观的形象、有形的服务,让公路服务品牌深入百姓、赢得口碑。
为了深化精神文明建设,江苏省公路局党政主要领导始终将“一把手亲自抓典型”工作放在与重点工程同样重要的位置,分别将南京公路处科研所和江阴市公路管理处作为对口单位,亲自抓、现场抓,层层落实工作责任,研究制定培养计划,不折不扣抓落实。经过几年有计划、有步骤的培养,两家单位都逐渐成为公路系统的“排头兵”:南京公路科研所逐步打响了“科研尖兵”品牌,并获得团中央表彰的全国青年文明号荣誉称号,江阴市公路管理处连续3年获得“优胜公路站”称号,带动了一批基层单位学习交流,努力赶超。
“十一五”期间,公路系统在建设、养护、管理和征收等各方面都涌现出了一大批爱岗敬业、甘于奉献、成绩突出、群众认可的先进典型,经过层层推荐选拔,公路局授予16名同志“全省公路系统先进典型”荣誉称号,并在全省精神文明工作大会上公开表彰、给予精神和物质奖励,营造崇尚先进的良好氛围。通过开展“学习先进典型,展示行业形象”活动,制定印发了《关于在全省公路系统深入开展“学习先进典型、展示行业形象”主题实践活动的通知》,利用“十一五”
后两年时间,在全系统动员部署、学习对照、巩固提高,号召全体干部职工学典型、树新风、创一流,通过宣传学习,营造强大的学先进、赶先进的氛围,弘扬新时代的公路精神,提升公路行业整体形象,推动了公路事业又好又快发展。
引导群众创造文明
近年来,江苏省公路局始终提出以“双看双提升”活动为总抓手,推进作风和行风建设。即深化“廉洁高效看部门,优质服务看窗口”活动,努力实现省厅提出的“全面提升江苏交通干部的清廉形象,并全面提升江苏交通行业的服务形象”的“双提升”目标。在思想动员活动中,每年年初召开公路系统作风建设会议,总结成绩,查找不足,统一思想,明确思路,进一步增强公路部门作风建设重要性的认识。并坚持开展调研,根据江苏省交通运输厅的统一部署,落实作风建设对口联系、“服务企业保增长,转变作风促发展”等工作机制,全省公路部门各级领导深入基层,走进企业,与服务对象交流,在帮助基层解决实际问题的同时,促进公路事业发展。在日常工作中,重点落实为民办实事,坚持每年推出一批为民服务实事项目,并不折不扣完成任务、兑现承诺,不断规范服务行为,完善服务设施,拓展服务内容,提升服务效能。在建立健全机制方面,公路局每年都制定印发强公路系统作风建设实施意见、责任分工意见;强化监督,不定期组织对基层作风建设状况进行督查,定期召开作风建设推进会,研究解决存在的问题,高度重视各级人大代表提案、政协委员议案,凡涉及公路系统的,都精心组织调研,督促整改到位。
在推进“文明公路网”创建活动方面,积极响应江苏省交通运输厅号召,开展了全省创建文明交通“点—线—网”体系活动,将公路收费站、养路费征稽所、路政大队等基层窗口单位的创建与文明样板路创建有机统一起来,以点带线、连线成网,以此巩固和扩大创建成果,增强创建的社会影响力,让社会和百姓更好地享受公路文明成果。开展了“文明公路网”的创建活动,充分发挥了文明样板路的规模效应。江苏以“畅、洁、绿、美、安、优”为文明公路网的建设目标,坚持与时俱进、融合自然、整体推进和以人为本的理念,重点抓好“四大工程”:优质高效实施养护改善工程、高标准实施绿色通道工程、切实抓好安全保障工程、继续实施优质服务工程,并颁发了《江苏省文明样板路创建标准(试行)》、《江苏省文明样板路验收办法(试行)》和《江苏省国省干线公路集镇段综合整治标准(试行)》,形成了较为完备的创建标准体系。通过完善机制,坚持采取“部门主动、政府推动、社会联动”的策略,并研究制定文明样板路的长效管理措施,利用各方面力量和资源,充分发挥政府的推动作用。至2010年底,江苏文明样板公路网建设目标基本实现,省级文明公路超过1万公里,充分挖掘了现有公路的通行潜力,提高了运输效率,提升了公路网的服务水平,使行车环境更加舒适。
探索公路文化
“十一五”伊始,江苏省公路系统就着手系统构建江苏公路文化,并将文化建设作为构筑和谐公路的重要组成部分。经过长期的积累和几年的努力打造,在文化建设方面取得了较好的成绩。
为深入挖掘江苏公路文化的内涵,将文化建设自觉化、制度化、长期化,2006年,公路局成立了江苏公路文化研究课题组,由局长张立早亲自担任课题组长,邀请中国社会科学院、交通部规划研究院的专家,开展了为期一年的江苏公路文化课题研究。课题组深入全省调研,发放问卷3000余份,反复修改论证,最终形成了《江苏公路文化研究》课题报告,对江苏公路文化的理论基础、发展脉络、现状分析进行详细的疏理,并且制定了江苏公路文化建设实施方案。江苏省公路局成立了党政主要领导为组长、各局领导为副组长、各科室主要负责同志为成员的公路文化建设领导小组,负责全省公路行业文化建设的培育、推行和指导,全省各级公路管理部门也逐步建立起党政统一领导、政工部门牵头、其他部门分工协作的领导体制和工作机制,形成文化建设的强大合力。制订印发了《加强江苏公路文化建设的实施意见》,导入公路文化核心理念,推进江苏公路文化建设,提出“力争用两年左右的时间,建立一个符合先进文化发展方向,具有鲜明时代特征、地域特色、行业特点,科学合理、便于操作的江苏公路文化体系”,增强了行业凝聚力和影响力,同时保障经费投入,培养骨干力量,严格考核体系,逐步建立起文化建设的推进机制和长效管理机制。
为了能够坚持“更好地为公众服务”的核心价值理念,打造整齐统一的行业标识和整套CIS系统,开展丰富多彩的文化活动,努力构建特色鲜明的江苏公路文化体系。江苏公路文化明确提出了“更好地为公众服务”的核心价值理念,并倡导“路畅天下,车行无疆”的行业使命,“自强不息,止于至善”的行业追求,“和合力行,积健为雄”的管理风格,“修己安人,厚德载物;修路修心,养路养性”的行为规范,逐步使之成为全员的精神追求和行动指南。在此基础之上,江苏省公路系统还实施了以提升公路管理机构“基础设施建设、基本队伍能力和基础工作管理”为核心的“强基工程”,切实增强公路事业发展的动力;开展了江苏省公路管理机构基础设施标准化建设和统一行业标识工作,主要包括形象统一化、规模标准化、环境人本化,展现公路行业的现代气息,提升了江苏省公路行业的整体形象;在全省市县公路管理机构及高速公路路政支队机关推行了图书阅览室、荣誉陈列室和健身房“两室一房”建设,完善文化设施。积极开展“江苏公路杯”系列文体活动,自2006年以来,成功举办了江苏省公路系统“江苏公路杯”乒乓球、扑克牌升级、中国象棋、篮球、书画摄影、羽毛球、征文演讲、趣味运动会、歌咏比赛、拓展竞技运动会、知识竞赛等,全省公路系统共计2000余人次直接参加了各项活动,不仅增进了友谊,活跃了职工的文化生活,也激发了公路职工为公路事业再创辉煌的雄心和热情,“江苏公路杯”已逐渐成为公路系统的文化品牌。




