
提到“精细化”管理,很多人都不陌生,如今,“精细化”的理念似乎已经渗透到社会生活的各个角落、各个行业,大到企业管理,小到鸡毛蒜皮。
精细化,即精密、细致之意。
有人说,精细化管理的理念是从西方舶来。
其实,精细化,古已有之。老子曰:“天下大事必作于细,天下难事必成于易。”事业的成功都是由小事做起、小处着眼。
被誉为当代细节专家的汪中求先生在《细节决定成败》一书中指出:精细化的时代已经到来,细节决定成败。
著名经济学家吴敬琏教授先后两次深入浙江省宁波市考察民营企业后指出:“企业应该走‘精细化’发展的路子。”
中国房地产界的领头羊——万科集团董事长王石说:“精细化是未来十年的必经之路。”
万科集团更是实施精细化管理而大获成功的企业典范。经过20余年的发展,万科集团历经多元化、专业化、精细化的三个发展阶段,并凭借其专业化品质、精细化管理,成就了中国房地产行业的标杆地位。
精细化更像一个浪潮,席卷各个行业,影响我们每个人的生活。
由万科集团引领了房地产行业的精细化;服务行业更是精细化管理的极力推崇者,各大公司竞相发布自己的精细化服务标准;烟草行业实施精细化管理;政府官员强调要用精细化思路做好城市管理、政府预算、政府采购等工作;甚至天气预报也在大力提倡精细化预报……以至于有人打趣说,精细化是个筐,什么都能装。
但,毫无疑问,精细化,在点点滴滴中给我们的生活带来了可喜的变化:办事效率高了,服务质量好了,企业效益提升了,工资涨了,甚至天气预报的准度也提高了……
对于高速公路行业来说,精细化来的似乎慢了一些。
自我国第一条高速公路——上海至嘉定高速公路于1988年10月31日建成通车,在高速公路过去20余年的发展历史中,建设始终是贯彻全行业的主题。在以建设为行业主题的背景下,高速公路通车里程实现了跳跃式的增长。
这一速度在2010年达到了顶点:仅2010年一年,高速公路新通车里程达9186公里,创高速公路22年发展历史之最,全国高速公路通车总里程达7.4万公里,稳居世界第二位。这足以令每一个高速人自豪、振奋。
在高速公路建设取得巨大成就的同时,一个个令人棘手的管理弊病却在困扰着行业,困扰着我们高速公路管理者:粗放式管理模式使高速公路运营管理缺乏一套合理有效的运行体制,部分管理部门机构臃肿,以致员工执行力不足,管理效率、经营效益低下,高速公路运营成本居高不下,在当前市场经济大环境下缺乏竞争力。同时,由于缺乏有效的监管机制,高速公路服务质量不高,公众怨声载道。今年2月15日,人民日报连发七篇读者来信揭公路收费乱象,收费站点多、收费高、收费乱,交警、路政稽查人员乱罚款成为焦点问题,极大地影响着整个行业的形象及行业的长远发展。
我们行业到了不得不思考管理难题、直面管理弊端、谋求管理创新、提升管理水平和效率的时候了。
各地也在不断寻求着更加适合行业发展的管理模式和方式。
重庆高速公路实行“统一管理、综合执法”的统筹管理方式,由高速公路执法大队综合行使公路路政、公路运政、交通征稽、交通安全4项行政处罚权,降低了行政成本和机构人员数量。由于解决了不同行政部门之间推诿扯皮的弊端,提高了高速公路行政管理效率,提高了高速公路使用和运营的综合效益,被称为高速公路管理的“重庆模式”。
福建省通过思维创新、体制机制创新、管理手段创新、科技创新,提升服务质量;通过转变服务理念、推行精细化管理、用企业文化来强化职工的服务品牌意识、为员工营造舒适快乐的工作生活环境等措施来打造福建省高速公路运营管理品牌。
广东省交通集团有限公司通过实行“委托经营”管理模式,推进营运管理专业化;总结研究成功经验,推行营运管理规范化;倡导社会效益和经济效益相统一,实施营运管理规模化;开展高速公路防逃费技术研究;加强“黄金周”等重大节假日营运管理工作,确保道路安全、畅通等方式积极探索高速公路营运管理的新方法,努力开创高速公路营运管理新局面。
2003年起,山西省开始在全省高速公路系统实施规划化管理。2008年,我们在规范化的基础上,提出精细化管理理念。2010年9月1日,山西省高速公路管理局对外发布了《高速公路精细化管理标准体系总则》、《高速公路路政精细化管理规范》、《高速公路养护精细化管理规范》、《高速公路收费精细化管理规范》、《高速公路服务区精细化管理规范》、《高速公路信息监控与机电设备精细化管理规范》等6项山西省地方标准,于2010年9月17日实施,成为了全国高速公路行业首个地方系列标准(《中国高速公路》杂志2010年第九期曾进行专题报道)。
2010年8月,在全国公路建设座谈会上,交通运输部副部长冯正霖在题为《加快推行现代工程管理 全面提高公路建设管理水平》的讲话中,明确指出,当前和今后一段时间,公路建设管理工作要在推动‘五化’(即发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化和日常管理精细化)上下功夫。为高速公路运营管理指明了新的发展方向:管理手段信息化和日常管理精细化。
在高速公路建设不断实现新突破、高速公路管理面临诸多困境的大背景下,高速公路迎来了属于自己的“精细化时代”。




