假如灾难来临

   2011-05-17 3340

  4月28日10时整,北京市延庆县滦平至赤城公路白河堡水库下游约3公里处,随着两颗红色信号弹升空,北京公路交通警地联合应急救援演练正式开始。此次演练由交通运输部、北京市政府、武警交通指挥部联合组织,是武警交通部队纳入国家应急救援力量体系以来举行的首次警地联合应急救援演练。

  交通运输部部长李盛霖、武警交通部队司令员王建平、北京市副市长苟仲文等观摩演练, 国务院应急办、国家发展和改革委、财政部、公安部、总后军事交通运输部、中国气象局、武警总队等有关部门人员以及天津、河北、山西、内蒙古四省(区、市)交通运输部门相关负责人也观摩了演练。交通运输部副部长冯正霖主持演练活动,演练执行总指挥、北京市交通委主任刘小明介绍演练现场情况,武警交通指挥部主任孟洪喜宣布演练开始。

  演练设定场景为北京市延庆县因强降雨引发泥石流灾害,造成山区公路山体塌方、公路阻断、桥梁冲毁及堰塞湖等险情。险情发生后,北京市交通委和武警交通部队迅速成立应急救援联合指挥部,50名道路抢险队员、50名桥梁抢修队员和29台机械设备组成的北京市交通委应急抢险救援队,120名武警交通部队官兵、50台各类机械设备组成的武警交通部队应急抢险救援队,以及交通运输部救助飞行队的两架专业救助直升机,迅速按照抢险方案展开应急救援。

  演练科目分为现场短片演示和实兵演练两大部分。现场短片展示了从发现险情、逐级上报到启动军地联动机制,成立在交通运输部和北京市政府领导下、由北京市交通委和武警交通直属工程部牵头的应急救援联合指挥部,确定应急救援方案等一系列紧张的接警响应决策部署过程。实兵演练分为道路抢通、直升机人员救助、战备钢桥架设和堰塞湖排险四个课目。

  记者在演练现场看到,演练现场附近山体有多处大面积坍塌,公路被阻断,一辆面包车被压埋。北京市交通委、武警交通部队公路抢通救援队200余人从滦赤路东西两个方向到达抢险区域,由于通往塌方区的必经之路已被断树阻拦,重型施工设备无法顺利通过,交通抢险队立即组织人力全力清除。武警抢险队按照任务分工,也全面展开工作。抢险人员使用GPS卫星定位仪、全站仪、望远镜等工具对灾害现场进行勘察,利用生命探测仪对塌方体进行生命迹象探测。发现被压埋的一辆面包车中有两人,伤势较重,急需救助。总指挥立刻命令援助直升机迅速到达救援现场,进行人命救助。

  抢险人员利用液压钳、液压气垫等器材将被压埋的两名伤员救出,1名轻伤员经简单救治后,送往部队野战卫生室,另1名重伤员用担架抬至白河南岸开阔地带,待直升机转运救治。四分钟后,两架直升飞机到达现场,一架直升飞机使用绞车吊运救生员,进行担架连将重伤员接走。另一架直升机执行巡查任务,查看其他区域的险情。经勘察,发现公路沿线共有四处滑坡体,塌方量两万余立方米,有两块巨石急需爆破清除,总指挥命令按照先爆破巨石、再打通便道、后拓宽平整的顺序,采取双向对进、同步展开的方法,快速抢通公路。八分钟后,只听一声巨响,硝烟腾空而起,巨石瞬间破解。两分钟后,两支抢险队到达塌方体左右两侧,开始用推土机、装载机、挖掘机、平地机、压路机、自卸车等大型工程机械装备,采取“双向对进,多点展开,同步作业”等方法展开道路抢通。

  与此同时,钢桥架设队开进至抢险区域,迅速组织人员下车,卸载抢险器材,区分任务,组织勘察,确定抢修方案。经勘测,发现台、锥坡、中间桥墩完好,决定采取架设321型装配式钢桥的方法进行水毁桥梁抢修。堰塞湖排险演练也在紧张进行,堰塞湖排险是防范堰塞体溃决造成重大损失的救援行动,通常根据堰塞湖的库容、坝体物质构成和地质条件,将兵力编为爆、推、挖、装、运5个分队实施作业。指挥部部署采取“爆破开槽、机械开挖、水力冲碴”的方法,开挖导流明渠,降低水位,排除险情。经爆破,堰塞体形成了约10米宽、5米高的缺口,堰塞湖开始泄洪。经过40多分钟的紧张抢险救援,开通便道宽约6米,阻断道路已抢通;堰塞湖水位明显下降,险情排除;钢桥架设完毕,检测车已安全通过,具备通行条件。

  演练结束后,李盛霖表示,多年来,突发性灾害给交通部门带来的损失每年高达100亿元以上,去年更是超过了500亿元,如何处理突发性灾害将是交通运输部“十二五”期间重点解决的问题之一。在大灾大难应急抢险救援工作中,保障交通基础设施正常运行已经成为应急救援的首要目标和基础保障。加强应对公路、桥梁抢通的实战演练,对于提高公路交通应急救援处置能力、保障应急抢险救灾工作快速高效运行具有重要作用。

  此次演练既充分贯彻了统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的应急处置原则,又充分检验了交通运输各部门各负其责、紧密协作、无缝衔接的应急救援处置措施。特别是北京市交通委和武警交通直属工程部率先在全国建立的警地联合应急救援机制,对各地加强公路交通警地联动将起到很好的示范作用。三支参演队伍现场协作配合有力有序,应急抢险救援行动中采取的方法科学、措施得当、效果明显。特别是演练中采用了很多先进技术、装备和信息化通信指挥手段,并调用直升机执行人命救助和空中勘察任务,科技含量高,实用性强,体现了公路交通应急救援手段的发展方向。

  苟仲文也表示,此次演练充分展示了北京警地交通应急抢险救援队伍良好的专业素质、严明的组织纪律和顽强的拼搏精神,标志着首都警地协同应急救援水平迈上了一个新台阶。他表示将以此次演练为契机,深入探索警地协同应急抢险救援的新形式、新内容,不断提高警地应急救援队伍建设和训练水平,确保遇有突发情况能够迅速出动,快速到位,坚决完成应急救援抢险任务。特别是武警交通部队的参与,在应急抢险救援中,具有人才、技术、装备优势和组织、纪律、作风优势。

  这次北京市将武警交通直属工程部纳入北京地区公路应急抢险救援力量体系,并建立应急联动机制,是一次很好的探索和实践,对确保首都地区交通安全具有重要意义。

 
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