5月31日上午,凉山州委副书记、州长张支铁在西昌专题听取我州交通运输工作汇报,研究部署“十二五”时期实现交通建设跨越发展相关工作。他强调,要长远打算、超前规划,着力加强交通基础设施建设,进一步夯实凉山经济社会实现跨越式发展的基础。
会议指出,加强交通基础设施建设,事关人民群众切实利益,事关凉山经济社会发展,对于继续抓住和用好凉山跨越发展重要战略机遇期,推动凉山经济社会跨越发展,实现全面建设小康社会目标具有重大战略意义。州委、州政府高度重视交通基础设施建设工作,把交通基础设施建设作为破解制约凉山经济社会发展的关键因素,以“突破瓶颈、畅通凉山”为目标,坚持“交通先行”发展战略,切实加大投入力度,有力推进了凉山交通事业的发展。“十一五”期间,建设我省南向大通道区域性交通枢纽初见成效,西攀高速公路全线贯通,雅西高速凉山段建成投运,会攀路、泸亚路等一批出州通道建成通车,以西昌为中心的主骨架公路路网基本形成,通乡油路、通村公路建设加快推进,区际连接的通畅水平和交通通达深度不断提升;西昌青山机场改扩建等一批重点交通项目加快推进。交通基础设施的不断改善,有力促进了凉山经济社会的跨越发展。
张支铁指出,经过“十一五”时期的建设和发展,该州交通基础设施落后的状况得到了明显改善,但交通基础设施建设滞后,仍然是我州经济社会发展的最大制约因素,与该州跨越式发展的要求严重不相适应。当前,凉山正处于跨越腾飞的关键时期,目前的公路、铁路、航空等交通条件已经不能满足经济社会飞跃发展的需要。“十二五”时期,要着力加强交通基础设施建设,着眼长远、超前规划,增强对跨越式发展的保障能力。要加快建设以西昌为中心的区域性综合交通枢纽,加快推进州府西昌至各县、县与县、出境公路等干线公路建设;加大农村路网建设,提高通达深度,改善通行条件,努力缩小农村与城市交通差距;加快拟建高速公路的前期工作,力争进入国家、省高速路网规划;加快成昆铁路新建双线凉山段的前期工作,力争尽早开工建设;加快航空、水运运输体系建设,初步形成网络设施配套衔接、运输服务体系安全高效的综合交通体系。
张支铁强调,交通基础设施建设是战略性、基础性问题,涉及到凉山未来能否实现跨越发展、可持续发展,涉及全面小康社会建设。交通瓶颈问题解决不好,凉山经济社会发展将会面临难以逾越的障碍。必须从保障经济社会实现跨越式发展、可持续发展的现实需要出发,紧紧围绕建设全面小康社会的目标,规划和设计好未来凉山交通发展蓝图,解决好群众出行难的问题,满足凉山各族群众的发展需求,满足经济社会发展需要。要进一步明晰思路,明确重点,针对不同地区未来发展对交通建设的不同需求,因地制宜,适度超前规划。
张支铁要求,要加强调查研究,结合凉山经济社会发展和人民群众对交通基础设施的实际需求,坚持民生优先,认真研究和主动对接国家和省“十二五”规划,对接省委、省政府“一个意见、两个规划”,识机遇、创机遇、抓机遇、用机遇,用足用活用够政策。一是要加快高速公路、高等级公路等快速通道的规划建设。发改、交通等部门要积极汇报,加强沟通,努力争取西昭高速在今年内动工建设;交通部门要与西昌、冕宁两县市通力合作,全力以赴配合西攀高速公路公司做好泸黄高速改扩建工程的各项工作,年内必须开工建设。“两会”快速通道建设要迅速推进,加快招投标等各项工作,尽快开工建设。同时,要进一步加强成乐高速延伸、宜攀高速、西昌—盐源—另外几条高速公路的前期工作,争取早日开工建设。前期工作经费要滚动使用,在项目资金下达后扣除。二是要加快干线公路建设。要充分利用国家在“十二五”期间具备条件的县城通二级级以上标准公路的政策,争取更多的干线公路列入国家和省的“盘子”,加快州到县、县到县以及出州通道的公路建设。特别要依托白鹤滩、乌东德等大型水电工程的建设,全力保障西昌—普格—宁南—会东“南环线”建设;依托溪洛渡电站建设,加快推进S307雷波—坪头、坪头—昭觉、S208金阳—庆恒还建公路建设;加快S307大金河—平川公路建设。今后,凡是在干线公路沿线借道建设水电站的,要依据相关法律法规,把还建路或恢复道路通畅作为审批前置条件,确保资源开发地人民受益。三是要加快农村公路建设。首先要规划建设好县城到乡镇所在地的油路,再规划建设好通村水泥路,并在此基础上逐步延展,连片推进,形成通畅的农村公路网络。对于各县市自行规划的项目,不得与全州交通发展规划相违背,并坚持自办、自建、资金自筹的原则。
张支铁强调,要创新体制机制,积极探索采用BT、BOT等融资方式,招商引资、招大引强,加快交通重大基础设施建设。要坚持以人为本,强化交通基础设施管护,加强道路交通安全体系建设,重基层、打基础、强监管,持续推动交通安全生产形势好转。
州政府副州长杨文泉、秘书长石一鲁实出席会议。




