群众监督有奖励 路政巡查进考核
在湖南省高速公路管理局长沙管理处所辖的浏阳服务区，记者看到一块监督管理责任公示牌，牌上公示了服务区主要负责人的姓名和联系电话。“我们所辖的16对服务区都有这种公示牌，对于群众举报的问题，只要查证属实，就给予奖励。”长沙管理处处长谭绍富说，该处聘请了以记者、司机、群众为主的社会监督员，随时对长沙高速公路服务区的服务项目进行监督。为了确保监督质量，长沙管理处路政中队和机关科室配备了42台执法记录仪，每天对服务区的环境卫生、安全秩序、文明诚信服务、设施设备等情况进行巡查，对存在的问题进行录音、摄像，督促其整改，并将其作为路政工作的一项重要考核指标。
永州管理处则在实时监督上下功夫。高速公路管理处所辖服务区往往分布在长达数百公里的路上，为监督管理带来诸多不便。2016年年底，永州管理处将所辖服务区的视频监控接入该处24小时应急值班室，值班人员可以通过监控系统查看所辖服务区的实时情况，督促经营管理单位整改问题。“我们还有一个106人的微信工作群，里面有永州管理处、服务区管理科、路政中队以及各服务区经营管理单位的相关负责人。”永州管理处处长周文告诉记者，各路政中队队员每天对服务区进行不定时检查，并将现场检查情况的图片或短视频上传至微信群中，整改情况也同样在群里反馈。
长沙管理处和永州管理处的做法是湖南省高速公路加强监督、优化服务的典型代表。2013年6月，湖南省交通运输厅印发了《2013年湖南省高速公路车辆通行费征收环境暨服务区经营环境专项治理工作方案》（简称《方案》），确保营造良好的服务区经营环境，形成长效治理机制。
《方案》实施以来，省高速公路管理局统筹管理、科学引导，各经营单位切实履行职责，全省高速公路服务区环境进一步改善。“高速公路服务区工作要确保领导重视到位、责任落实到位、日常巡查到位、社会监督到位、考核奖罚到位。”肖文伟表示。
摸底调查 改造老旧服务区
高速公路服务区大部分位于车流量大、人流密集的路段，由于运营时间较长，大部分服务区设施设备老化。2016年8月以来，湖南省高速公路管理局项目前期工作办公室组织专门人员，按照“整体规划、分步实施，适应需求、打造特色，绿色环保、全面提质，节约用地、适度加密”的原则，根据服务区建设规范标准、整体功能布局、配套设施等情况，对全省高速公路120.5对服务区、12对停车区进行现状调查，针对性制定改造方案，对部分服务区进行提质改造。截至目前，服务区进出口集散车道和交通标志标牌标线设置进一步规范，安全隐患得到有效消除。
服务区提质改造工作得到了各地方的大力支持。“做好这些服务区的提质改造，我们的整体服务水平会上一个大台阶。”谭绍富说。目前，长潭高速公路昭山服务区正在按照五星级百佳示范服务区标准进行提质改造，计划投入1.5亿元对加油站、综合楼、住宿楼、维修车间等附属设施重新建设，预计今年10月开通营运。
服务贵在周到，周到藏于细微。湖南省高速公路服务区各单位不断优化服务，抓好服务区卫生保洁、秩序维护等工作。在永州服务区，司乘人员随时可以在餐厅内的显示屏上看到厨房的操作画面；停车场的视频画面也接入餐厅内，司乘人员可以随时了解车辆的停放安全。珠山服务区专门设置了剩余停车位提醒系统，司乘人员可以尽快找到合适的停车位。二广高速公路的邵永、永蓝段等10对服务区建立了保安保洁人员储备机制。蓝山服务区和邵阳服务区增设了汽油储油罐，在节假日也能确保油品正常供应……类似的例子还有很多。
下一步，湖南省高速公路服务区各单位将以提升社会公众出行服务质量为主线，以基础设施、环境卫生和文明服务为重点，立足基本服务和日常管理，进一步完善工作机制，推动全省高速公路服务区提质、增效和升级。
