未来五年，是我市公路加快建设、加快发展的机遇期，也是转变方式、提升质量的关键期。路政治超工作要不断适应经济社会、公路事业的发展和人民群众的新要求、新期待，必须立足新起点、确定新目标。力争到“十二五”末，实现“12345”的工作目标。
打造“一支队伍”——把路政治超队伍建设成为一支作风顽强、业务精通、便民高效、清正廉洁的“铁军”；完善“两个机制”——继续深化主城区综合执法机构与公路管理机构的协作机制，健全远郊区县（自治县） 路政管理机构与公路养护部门的配合机制， 形成工作合力； 采取“ 三种方式”——通过加强制度建设，强化培训质量，规范路政治超队伍的执法行为；通过明查暗访、接受群众投诉，监督检查工作效果；通过创新宣传方式， 扩大路政管理的社会影响， 改善外部的支持环境； 形成“ 四种意识”——在路政治超队伍的作风整顿中，不断增强路政治超人员的责任意识、危机意识、法治意识、服务意识，激发创先争优的热情，形成崇尚先进的良好风气；实现“五个转变”——使路政治超由部门牵头向政府主导转变，从职权管理向规范管理转变，从执法声势向执法效果转变，从以“堵”为主向以“疏”为主转变，从短期治标向长效治理转变。
需要坚持以下四项工作原则：
统一领导、分级管理。公路（路政） 管理机构要按照“统一领导、分级管理”的原则，根据《公路法》、《市公路路政管理条例》的程序，各司其职，各负其责，该报批的要报批，该报备的要报备。同时，进一步简化行政审批，把工作重点放在行业管理、监督检查、协调服务和政策研究上，充分调动基层公路（路政） 管理机构的积极性、主动性，扎扎实实做好基础工作。
以路为本，保障畅通。路政治超是一项基础工作，也是保护建设养护成果，提高车辆通行能力，保障安全畅通的重要工作。必须牢固树立“建设是发展、养护管理也是发展，而且是可持续发展”的思想，改变“重建设、轻管养”的现象，加强对公路、公路用地、公路附属设施的管理，综合治理穿越城镇路段的脏、乱、差问题，保护近年来国省道改造和农村公路建设的成果，为社会提供完好、安全、畅通的公路交通环境。
依法行政，改革创新。结合新形势、新情况和新规定，修订完善“十一五”期间制定的管理制度，按照国家、市政府对行政执法的要求，健全与《公路法》、《公路保护条例》（国务院第593 号令） 配套的管理制度，进一步推动路政治超工作规范化、制度化、标准化。
以车为本，文明执法。树立“以车为本”的服务理念，巩固“执政为民，服务发展”、创先争优的活动成果，弘扬“服务人民、奉献社会”的核心价值观，继续抓好路政治超队伍的文明创建，开展“十佳路政执法队伍”、“十佳路政执法人员” 、“十佳治超员”、“文明超限检测站”的评选，塑造路政治超队伍的良好形象。
2011 年是“十二五”规划实施的开局之年，做好今年的工作将为未来五年的工作开好头、起好步打下坚实基础。今年要以科学发展观为指导，以迎接全国干线公路养护与管理大检查为契机，以改革创新、创先争优为主题，努力打造一支“想干事、会干事、能干事、干成事”的路政治超队伍，为公路事业的可持续发展保驾护航。
谋求公路立法新突破。国务院最近发布的《公路安全保护条例》将从今年7 月1 日起施行，我们将结合《条例》的宣贯学习，按照市交委的部署，配合做好《市公路管理条例》调研起草。并根据《市公路管理条例》的情况， 思考《干线公路管理办法》、《农村公路管理办法》、《公路建设管理办法》、《公路养护管理办法》等一批配套的规范性文件，形成较为完善的公路管理法律法规体系。同时，专业机构已评估的《重庆市公路赔（补） 偿收费标准》力争得到市级有关部门的支持，年内批准执行。
塑造路政队伍新形象。近年由于路政治超的需要，各区县（自治县） 聘用了一些治超人员，加上转岗的部分收费人员，队伍素质参差不齐。路政治超队伍是“公路卫士”的形象代表，加强队伍作风建设不容忽视。市交委主要领导多次强调，要比照公安部门和执法总队的做法，加强路政治超队伍的作风整顿，树立交通执法的良好形象。新增路政执法人员和治超人员必须符合交通运输部和市里的有关规定，严禁各区县（自治县） 随意聘用路政治超人员。今年复训在岗人员700 多人次，占在岗人数的30%，并统一参加年审考试，考试合格方能持证上岗。印发《公路路政文明执法工作规范》，倡导执法队员在执法过程中做到队容严整、仪表端庄，守纪律、讲文明、有礼貌，做到依法执法、文明执法、廉洁执法，不得有违反规定程序办案，态度蛮横、作风粗暴，接受当事人宴请等损害路政治超队伍形象的行为。
打造路政管理新亮点。利用今年5 月的“重庆路政宣传月”，创新宣传形式，印制《致货运企业（业主） 的一封信》、《致货运驾驶员的一封信》和《致户外经营户的一封信》，增进公路法律法规与群众的距离，讲清超限超载和损坏公路的危害，营造全民爱路护路的意识，增强他们遵守法律的自觉性。以“迎国检”为契机，提升服务理念，进一步规范路政服务大厅、超限检测站的公示制度。从5月1 日起，所有路政行政许可一律通过路政治超信息系统办理，许可正确率做到100%，实现网上案件登记，结案率达到98%。应用现代化办公手段提高管理效率，逐步形成业务管理规范化、管理手段现代化。进一步完善主城区公路（路政） 管理机构与综合执法机构的工作协作机制，建立健全联合办公、案件移送制度。协调远郊区县（自治县） 路政管理机构与公路养护部门的关系，建立联动巡查配合机制，共同保护公路。
完善长效治超新机制。深入贯彻《市车辆超限超载长效治理工作责任制实施办法》，坚持政府主导，落实区县（自治县） 政府和相关部门的治超责任，加强区域联动。组织召开治超信息联网现场观摩会，年底前力争实现90 个检测站实时监控。按照《公路安全保护条例》的规定，修订《市超限运输行政处罚自由裁量权实施标准》，继续控制车辆的装载吨位，与市公安交管局、市运管局一起，研究货物源头监管和驾驶员违法超限超载记分扣分，提升治超威慑力，把违法状态堵在源头。调整部分固定检测站的布局，以固定检测站为依托，适当配置流动治超检测车，加大对超限车辆避站绕行、短途驳载、加装悬浮轴等违法行为的打击力度，把超限超载率控制在5%以内，巩固和扩大治超成果。
开创和谐路政新局面。按照交通运输部的要求，制定出台《路政治超工作的指导性意见》，统一规范执法车辆外观形象、路政管理机构工作场所标识，提升公众认知度和社会影响力。同时，倡导“服务人民、奉献社会”的宗旨，努力构建和谐路政。一是以人为本求“亲”，对服务对象做到“四心”，细心服务、热心帮困、耐心解疑、贴心沟通，对管理相对人以诚待人、以情感人、以理服人，使他们感到人性化的路政管理。二是服务领域求“宽”，发挥检测站、流动巡查、片区联动的优势，构建点、线、面的综合服务网络，开展与相关行业、相邻区县的文明共建活动，拓宽服务空间。
三是注重效果求“度”，路政治超不仅要依法依规，文明执法，也要注重效果，宽严有度。按照市政府《市规范行政处罚裁量权办法》（第238 号令），市交委近期也将印发《交通行政处罚裁量权实施细则》，路政处罚的自由裁量基准也在其中，我们要依法行政、合理行政，促进路政管理机构与服务对象的关系更加和谐，体现以人为本、和谐路政的理念。
加强路政管理，治理超限超载，是“平安重庆”、“畅通重庆”建设的具体要求，也是保护公路建设养护成果，提高车辆通行能力的重要举措，更是我们义不容辞的责任和使命。我们将以更加坚定的信心，更加扎实的工作，开好头，起好步，不断提升队伍形象，不断强化执法水平，为推动依法治路进程，开创路政治超工作新局面作出积极的贡献。
