“十一五”时期,全市交通行业抓住千载难逢的发展机遇,负重拼搏,团结奋进,全面贯彻落实科学发展观,实现了“三个文明”建设齐头并进、协调发展,为推进建设绿色畅通安全和谐的交通运输体系,加快建成长江上游综合交通枢纽,提供了强大的精神动力和思想保证。
科学规划,进一步明确文明创建目标和方向
重庆市交委按照市文明委和交通部文明办的要求,始终把行业文明建设纳入交通发展的总体规划,坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨,先后制定了《重庆市交通行业精神文明建设十一五规划》、《重庆市交通系统创建文明行业实施意见》、《重庆交通文化建设实施意见》。全行业提出了明确的“十一五”精神文明建设发展目标。公路、港航、道路运输和交通行政执法等子行业子系统结合实际,分别对文明创建工作进行了具体规划,并逐一落实到了每个岗位。依据行业目标,认真动员、积极组织,广泛开展行业文明创建活动,实现了行业文明建设与整个交通事业同规划、同推进、同建设。
建章立制、整体联动,形成了齐抓共管的工作格局市交委把完善机制、规范管理作为文明创建的重要抓手,先后出台了《委级文明单位创建与管理办法》、《文明行业考核评分标准》以及《考核验收办法》,印发了重庆市交通系统精神文明建设工作手册,使行业文明创建逐步走向经常化、制度化、规范化,形成了以文明细胞创建为点,文明单位创建为线,文明行业创建为面,纵向到底、横向到边的创建格局。全市交通行业建成党委统一领导、主要领导亲自抓、分管成员具体抓,以专职政工干部为骨干、广大职工广泛参与,党政工团齐抓共管的领导机制和工作机制。另外,将创建工作纳入监督体系,对文明单位提出“三亮”即亮标识、亮承诺、亮监督电话的要求,通过96096 交通服务热线和各部门公开电话,充分发挥行业监督、社会监督和群众监督的作用,实现对文明创建动态管理。
加强引导,强化教育,群众职工逐步提升思想文化素质。一是认真开展“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”为主题的社会主义荣辱观教育活动。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,切实加强宗旨观念、职业道德和诚信教育,职工的思想道德素质明显提高。二是深入开展创先争优和学习型党组织建设活动。举办“书记谈学习型党组织”论坛15 期、“名师进交通”
专题讲座5 期,深化了党委中心组理论学习和研讨,科学发展的理念和能力明显增强。三是借助政研会平台积极做好职工思想工作。结合“万名干部大下访”,引导是、释疑解惑工作;要更新交通干部是、释疑解惑工作;要更新交通干部是、释疑解惑工作;要更新交通干部职工正确认识交通改革发展形势,有的放矢解决职工思想问题和困难,较好地维护了行业稳定。
四是大力开展“三进三同结穷亲”活动,各级干部深入基层,切实为群众解决问题,兴办实事,密切干群关系。五是深入开展了“一讲二评三公示”活动,坚持把“一讲二评三公示”作为创先争优活动的重要载体,全面落实五个环节工作,使创先争优活动得到深化。六是、释疑解惑工作;要更新交通干部是、释疑解惑工作;要更新交通干部。是注重加强业务教育和技能培训,广泛开展职业技术和劳动技能竞赛,培养了一批勇于创新、业务精湛的技术人才。
培育先进典型,树立交通理念,交通行业文化创建工作健康发展。各单位围绕全市交通工作大局,弘扬主旋律,占领主阵地,拓展主渠道,相继培育、宣传了市公路局援藏干部樊德、抗洪抢险烈士罗明义、工作到生命最后一刻的基层先进典型陈勇刚等先进人物。积极组织参与各种评选活动,先后评比表彰宣传了“振兴重庆争光贡献奖”、“感动重庆十大人物”、“十佳道德模范”、“重庆微笑大使”等一批典型人物,先进示范作用得以体现,激励广大干部爱岗敬业。同时,结合实际加强行业文化建设,公路、航运、道路运输、交通执法等子行业积极提炼自己的行业使命、人文精神、职业道德,确立本行业的徽标和行业之歌,统一行业制服、工作环境一致打造等视觉认知标识,逐步形成了具有巴渝特色的公路文化、航运文化、道路运输文化、交通执法文化,为下一步全市交通行业提炼打造统一的文化体系奠定了良好的基础。
深化“学树创”,文明创建活动成效显著
深入开展“擦亮交通窗口,扮靓重庆形象”活动。
我委和市文明办等部门联合互动,通过广泛宣传、严格执法、明查暗访、新闻曝光、聘请监督员等形式督促交通服务窗口加强自我约束、自我规范、自我提高,积极参与。继续倡导“文明乘车、文明驾车、文明礼让、文明出行”行动,逐步改变城市公共交通不文明行车陋习,有效提升了市民文明出行、共建畅通重庆的意识。以规范出租行业文明服务为重点,先后推出了“争做城市宣传员”、“争当出租汽车文明之星”等系列活动,出租车绕道、宰客、拒载等不良风气一定程度上得到好转,服务意识进一步加强,涌现出雷锋车队、大学生车队、党员车队等一批示范群体。目前,出租汽车和公交行业正深入开展“文明交通行动计划”活动,大力提倡“文明交通从我做起”,通过深入宣传交通法规和安全常识,强化重点人群教育管理,提升交通文明水平。
稳步推进“学先进,树新风,创一流”活动。按照交通部的部署,不仅在传统的车、船、站、线、班、队等继续开展文明示范窗口、青年文明号、巾帼文明岗和职工之家创建活动,还针对目前两新组织日益增多、现代交通服务不断扩大的情况,创建活动逐步向96096服务热线、出租汽车民营企业等窗口倾斜,力争在新行业、新岗位打造一批业务一流、服务先进的示范窗口。结合交通子行业、子系统的实际情况,每两年与市文明办开展“双十佳”(十佳文明集体、十佳文明个人)评选活动,与市人事局定期联合开展“先进集体与个人”评选活动以及“二环八射高速公路建设先进集体与个人”、“农村公路建设先进集体与个人”,推出了一批行业先进典型。
子行业创建活动特色鲜明。公路系统以“修建文明路、塑造文明人、创建文明行业”为目标,全面启动“公路文化建设年”活动,创作重庆公路人之歌,推进“重庆路·中国红”高速文化长廊,营造了浓厚的文化氛围,全面提振了公路人的精气神。“十一五”期间,先后涌现出国家级、部市级先进个人200 余人次,先进集体150 多个。共命名表彰委级文明路14 条,“十佳示范窗口”16 个、“文明养路段”15 个、“文明路政执法队”36个,高速集团文明收费站8个,市公路局获得全国文明单位称号,全市公路行业被命名为“全国交通运输文明行业”,起到了较强的典型示范带动作用;在道路运输保障方面,紧密围绕规范整顿道路运输市场秩序,以行业队伍与作风建设,办事程序与效率,行业风气与服务质量和老百姓关心的热点、难点问题为突破口,强化“以人为本,构建和谐交通”的服务理念,围绕“文明交通伴你行”,重点在公交客运行业开展了创建“标准化文明线路、青年文明号、党员先锋号示范车”活动;在出租汽车行业开展了“当城市宣传员、树重庆新形象”、“文明之星”驾驶员评选活动;在长途客运行业开展了“传播文明重礼仪,优质运输创一流”的文明汽车客运站和客运服务明星的评选活动。5 年来,共评选出文明运输企业230 家,文明客运服务明星485 名,文明客运车辆276 辆。人民群众对运输服务窗口的满意度明显提高;在水路建设与运输方面,水运行业以“和谐航运,创新发展”为理念,以“服务水运,奉献社会,优质高效、争创一流”为宗旨,开展“文明航道”、“文明航线”、“文明港站”、“文明船”、“文明执法队伍”等创建活动,收到了明显的创建效果。全市水运行业创建为“全国交通文明行业”,全市100%的港航管理单位获得各级文明单位称号。“长江王子号”等33艘船舶、重庆港九客运站等2个港站分别获得部级、委级文明船港站称号;评选表彰文明执法队伍5家、市级文明样板航道1 条、文明信号员、文明航道工、十佳执法队员等29名;交通执法系统结合整治和规范客运市场、治理超限超载专项活动,开展了“严格执法,优质服务”活动,提出“人性执法”和“打造雷峰式铁军”的理念。交通执法总队及下属支队均获得市级文明单位称号,高速公路支队更是通过了全国文明单位验收。
以人为本,着力建设阳光交通、和谐交通、廉政交通,交通行业形象明显提升。围绕群众关心的热点、难点问题,认真开展抓党风、带政风、促行风、树新风活动。一是强化作风建设。在委机关、委属单位大力开展以“严肃风纪、提高效能”为主要内容的作风整顿活动,通过提倡“六个大兴、六个杜绝”进一步转变机关作风。全面推行政务公开、执法公示,优化服务环境,将行政审批项目合并、精简到28 项,14 项管理权限下放到基层;二是优化交通环境,大力实施“民心工程”,交通建设取得了显著成绩,实现了“五大突破”、“五大提升”和“三大进展”;三是提高行业服务水平。
行政机关推行了首问负责制、限时办结制和服务承诺制。服务窗口开展了“温馨服务”、“微笑服务”和“一站式服务”;四是畅通信访渠道,设立了96096 交通服务热线,受理投诉、咨询年均21 万余人次,交通行业保持和谐稳定;五是加强交通党风廉政建设,通过加强廉政教育、完善重点惩治和预防腐败的长效机制,加大案件和商业贿赂查处力度;全面推行政务公开,广泛接受社会监督;开展政风行风评议、切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。




