“十二五”时期，西藏将着力推进农村公路黑色化建设，实现60%乡镇通沥青（水泥）路。今年，西藏农村公路建设将力争完成投资10亿元以上，开建20个乡镇的沥青（水泥）路项目和245个建制村的公路项目。
“十二五”时期，西藏交通运输系统将解决农村公路建设项目的实施问题。各地（市）将派出人员到内地省（市）学习培训，并不定期集中举办培训班，培训一批农村公路管理人员；充实前期项目库，确保有足够的项目储备；完善项目管理，进一步加强地（市）交通质监部门建设，增配人员和设备，充分发挥政府监督职能，注意挖掘基层人才潜力，完善项目法人制，明确公路建设责任。
此外，西藏区、地两级交通部门将加强对农村公路项目实施过程的监督、管理和指导，提供必要的技术和人才支持，确保农村公路建设顺利推进；凸显县级政府的农村公路养护责任主体地位，各县将因地制宜探索适合农牧区实际的专业养护、乡镇承包养护和农户承包养护等不同养护管理模式，制定辖区农村公路养护实施细则，层层签订责任书，使养护资金使用更加规范合理，农村公路失养、缺养的情况得到较大改观。
