目前，随着世界经济全球化、区域经济集团化和政治多极化格局的逐步形成，我国交通基础设施建设环境也发生了重大变化，新的变革正在酝酿。
近年来，监理从业人员对这些变化的感觉尤其强烈。客观地说，这些变化带来的不仅是对现有从业人员进行再培训的需要，还提出了如何确定培养未来从业人员新方向的问题。
加强人才队伍建设，实施“人才强企”战略，成为当前监理界热议的话题之一。那么，如何看待监理人才尤其是总监理工程师在行业中的地位和作用？被推到行业改革前沿阵地的“总监负责制”，展现给大家的“总监脸谱”具体是什么模样？
记者观察到，“总监负责制”试行过程中，大多数人对此翘足以盼的同时，也不乏质疑之声——如果企业管理过于宽松，导致总监理工程师权力过大，出现“一言堂”现象，则很难把事情办好。
任何新生事物的出现，都有它的两面性。准确权衡其利弊，是找到行之有效的解决方式和方法，尽量减少负面影响的重要前提之一。所以，存在质疑之声并不可怕。在谨慎探索的过程中，我们欣喜地看到，我国交通基础设施建设领域的“总监负责制”正在稳步试行。“总监负责制”的全面推行，指日可待。
5 月26 日，203 名监理工作者被评为2010 年度交通建设优秀监理工程师，又一批年富力强、富有创新精神的总监理工程师走上了“行业舞台”。专家预测，这些被树为榜样的监理工程师，将对“总监负责制”的实行起到强劲的助推作用。
总监逐渐长成“大角色”
无论从国内外影响力的强化，还是从行业发展的实际需要看，监理智力密集型的行业特点，决定了监理人才数量和质量的重要性，特别是总监理工程师产生的作用更是重中之重。但是，监理人才并不仅指具备一定的业务能力、综合素养，更重要的是要有创新精神、创业理想、国情洞察力和国际视野。
工程监理制是借鉴FIDIC 条款，结合中国国情产生的一种制度。它与项目法人责任制、招投标制和合同管理制一起，构成了我国交通工程建设的“四项基本制度”，对推动工程项目管理体制改革、提高建设管理水平、确保工程质量和投资效益，发挥了积极作用。眼下，我国工程监理及咨询业积极实施“走出去”的发展战略，特别是与一些发展中国家共同开拓工程监理、咨询市场已成燃眉之急。近年来，天津中北港湾工程建设监理有限公司、中交水规院京华工程监理有限公司和山西省交通建设工程监理总公司等诸多监理企业走出国门，向世界展示了我国监理人员尤其是总监理工程师较高的职业素养和良好的精神面貌。
张德江副总理在2011 年全国交通运输工作会议上强调，“要积极推动交通运输领域国际交流合作，加快交通运输企业‘走出去’步伐。”现在，将目光瞄准国外市场的监理企业，早将优秀总监理工程师的培养计划列入议事日程，并逐步推行。我们从几家企业市场的定位可以看出这种迹象——西安方舟工程咨询有限责任公司“二次创业”的总体任务是，在确保“优势阵地”不丢的情况下，充分挖掘和发挥自身优势，巩固老市场、开辟新领域，立足国内、拓展海外市场；天津中北港湾工程建设监理有限公司努力“向国际化咨询管理公司方向转型”；山西省交通建设工程监理总公司“力争国际业务再次取得历史性突破”；北京华通公路桥梁监理咨询有限公司和非洲数国取得了联系，项目基本选定，进一步洽谈工作正在进行，2011 年将实现“走出去”的第一步……
因此，我们只有拥有一支高素质、大规模的监理人才队伍，才能向世界证明中国以及向中国说明世界，消解彼此存在的误解和偏见。监理人才队伍中，优秀总监理工程师将发挥着举足轻重的作用，他们逐渐成长为监理乃至交通建设“舞台”上的“大角色”。
部质监总站副站长黄勇表示，“总监负责制”试点阶段就已取得显著成效，如果推行则可以逐步完善监理机制并提高监理效果，从而使监理人员得到社会更大范围的认可。他说：“权力大了，承担的责任才会加大；如果监理人员尤其是总监理工程师总是处于‘打零工’的位置，监理就永远不会有大的发展。”
“总监脸谱”的“四化”特色
《辞海》对于“脸谱”的解释是：戏曲中用油彩画出某些角色脸上的图案，借以突出人物的性格特征。我国交通建设监理行业涌现的一些优秀总监理工程师，就时常被喻为“黑脸包公”。充满艺术色彩的“总监脸谱”，向人们印证“宁做恶人、不做罪人”意识强化重要性的同时，也说明了现实情况下监理工作严格执行的必要性。其中，同样反映出“中国国情”特色下，从事监理工作的诸多无奈。
令人欣慰的是，在艰难前进的道路上，我国监理人才建设体系初步具备了“三位一体”的特色，即代表着国家、企业和个人三重角色。监理人才尤其是国际型总监理工程师，对外代表着国家形象，对内既代表个体形象，也代表了所在的企业形象。优秀的监理人才往往可以成为这三重角色的统一体。
据记者观察，我国的总监理工程师已朝“四化”方向发展：
年轻化 10 年之前，有关部门曾对全国3322 家改制企业总经理平均年龄进行过调查，结果为47.3 岁，51 岁及以上年龄段的比重也有大幅下降，企业经营管理者呈现年轻化的趋势。
从文化程度看，具有大学本科及以上学历的总经理为2069 人，具有硕士和博士学位的比重上升了2％。10 年之后，这些趋势更为明显。
由于我国监理行业尚未进行过类似的调查，我们只能通过日常的采访调研活动，对总监理工程师的年龄结构、文化层次等给予笼统的描述和评价。总体来说，“50 后”正在逐步退出总监理工程师的队伍，他们要么退休或面临退休，要么担任领导职务；“60 后”、“70 后”已经成为总监理工程师队伍的中流砥柱；“80 后”的少数优秀监理人才也在向总监理工程师方向阔步迈进，有的可以独当一面，在总监理工程师的位置上展现出虎虎生气。客观地说，在某种程度上，“70 后”起到了承上启下的重要作用。
专业化 与计划经济时代人事安排不同的是，市场经济时代对人才的专业化提出了更高的要求，而且监理行业对总监理工程师的专业化程度要求较高。一般来说，他们具备了扎实的理论基础和较为厚重的文化积累；他们有健康的体魄和充沛的精力，通过大量实践积累了丰富的现场经验；他们还通过不断的学习，快速地提升自己，保持思想的前瞻性、判断的准确性和处理方式的果断性。
此外，专业化还可以包括他们综合能力的其他方面，比如他们接受新鲜事物的速度较快，更清楚当代年轻人的所思所想，与正在加入和成长中的新一代年轻监理人能够快速达成理解与默契，从而形成团队的合力。
国际化 培育复合型人才，是眼下各行各业喊得比较响的一个口号。具体实践中，监理行业对复合型人才的培育也总结出了一些经验和教训。从总监理工程师的角度看，其“国际化”的特点同样是“复合型人才”
的要求之一。业内人士认为，“国际化”除了要求具有较高的外语水平、了解国外工作与生活环境并能快速融入外，还必须具备国际视野，能将中国与国外的工程建设实际结合，游刃有余地开展工作。目前，一些有超前意识的企业，已经积累了不少在国外从事监理工作的经验，国外视野逐步拓展，为以后更大程度地走出国门做好力量准备工作。
理想化 在一个讲求实际的时代谈理想，似乎有点曲高和寡的意味。但是，我们需要看到，能在某个领域做出骄人成绩的，往往具备创业理想这一特质。有人曾说，区分庸人和人才的重要标志之一，就是看他是否具有理想主义色彩。
这话说得很有道理，如果没有创业理想和激情，对行业不能充满热爱，没有百折不挠的毅力，缺乏强烈的社会责任感和干事创业的精神，要想取得成就无异于天方夜谭。
“长江后浪推前浪，世上新人赶旧人。”监理事业薪火相传，更多年轻人从老一辈手中接过接力棒，在工程建设的实践中，充分发挥他们果断、大胆、创新等优势，开创性地开展工作，他们创造出的许多先进经验和理念让人刮目相看。
“脸谱”艺术化
客观地说，交通建设的高风险性决定了总监理工程师必须在扮演何种角色面前做出抉择。要想达到比较理想的状态，实现“脸谱”的艺术化（既能优质服务，又能热情服务，从根本上解决眼下常见的参建各方彼此误解、互相干扰或指责等问题），可谓任重道远。
更何况，我国监理行业的人才数量、质量与交通建设发展和监理行业进步的需要存在较大差距。这些差距主要表现在四个方面：一是理想主义的监理人才相对匮乏。无论在传统意义上所说的监理领域的精英，还是在带领团队实现多元化发展格局的总监理工程师、企业领导者中，很多人都不乏理想主义色彩。他们在梦想的激励下获得了成功，但是总体数量依然不大。二是能够深刻理解行业并对监理前景准确把脉的监理人才相对匮乏。很多人已经意识到，缺乏创新的企业将很难适应实际需求，不及时转型也很难实现可持续发展，但能深层次观察与剖析的专家型人才不多。三是能够将国际视野结合对国情的深刻理解中国道路的洞察力的人才所占比例较小。四是熟悉现代企业经营管理模式，具有较强开拓意识和创新意识的领导型人才奇缺，具有较强国际品牌营销能力的经营类人才少之又少。
《中国交通建设监理协会2011～ 2020 年发展规划》指出：到2015 年，初步形成一批管理规范、信誉良好、服务优质、业绩优异的品牌监理企业和试验检测机构，部分综合实力较强的骨干监理企业具备项目管理能力，部分企业能跨出国门进入国际监理市场承接咨询监理业务。到2020 年，“能在更大范围内、更深层次上参与国际合作和竞争，形成一批公信力强、知名度较高、在国内外有一定影响的交通建设品牌监理企业”在品牌监理企业的每一次打造过程中，率众“冲锋”的，往往是总监理工程师。总监理工程师能力、水平往往影响着整个团队在国外建设各方中的印象。他们在很大程度上起着“风向标”的作用。
“以人为本”，四个字，凝练、简洁，一针见血、一语中的，对于人才队伍建设提出了具体要求。总监理工程师的培养当然也不例外，培养最核心的要素之一是尊重。但是，现实却是人才极度缺乏，且没有真正尊重人才。我国西部某自治区一家监理企业总监理工程师的人均收入，甚至不足全国平均水平的二分之一。如果拿他们和南部一些发达省份的水运监理企业的总监理工程师相比，甚至是后者的五分之一。仅从收入这个角度就能看出，监理人才的流失也在情理之中了。要想从根源上解决监理收费不能按照国家标准执行的难题，我们已经做过很多分析和报道，且不是这期专题研究的主要内容，在此不再赘述。
可以说，总监理工程师的素质和水平，对我国监理行业形象的树立起着决定性作用。在某种意义上来说，打造一支高素质的总监理工程师队伍，可以更好地消除国际社会对我国发展存在的疑虑，更有效地扩大我国交通建设的国际影响力。
