6月20日至21日，全国公路水运工程“平安工地”建设推进会在安徽马鞍山市召开。交通运输部副部长冯正霖在会上强调，要坚持以“平安工地”建设为载体，全面树立“本质安全”管理理念，加大安全隐患排查治理的力度，提升安全工作实效。
冯正霖说，“本质安全”是安全管理上的高层次文化理念。这一理念告诉我们，过去人们普遍认为，高危险行业发生事故是必然的，不发生事故是偶然的，但如果我们在工作中处处按照标准、规范作业，就能把事故降到最低，甚至实现“零伤亡”，从而实现高危行业发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是本质安全所追求的。他要求以“平安工地”建设为抓手，立足基层、班组，夯实基础，通过安全设施的标准化建设和对危险性较大的分部分项工程实行动态监控，帮助从业人员养成良好的“安全习惯”，最终实现公路水运工程“零伤亡”的安全目标。
“平安工地”建设活动2010年3月启动以来，成效显著。据统计，2010年，全年事故死亡人数首次控制在100人以下，交通建设行业百亿元投资死亡率指标低于全国建筑业平均水平。
冯正霖指出，“平安工地”创建活动，是交通运输部党组在交通运输基础设施建设领域新一轮大发展、大建设的形势下，为促进全行业安全发展开展的一项重大活动，是一项长期工作。他强调各地要在前期成果的基础上，把“平安工地”建设活动这个载体用足、用好、用到位，注重把“平安工地”的创建成果转化为制度化的长期要求，把“平安工地”建设活动引向深入。
冯正霖要求，各级交通运输主管部门要以深入开展“安全生产年”活动为主线，以“平安工地”建设活动为抓手，强化安全监管，重点做到“三个强化”和“四个推进”， 即强化“本质安全”的理念、强化安全生产责任落实、强化安全风险预控措施；推进安全管理标准化建设、推进安全生产条件改善、推进监管能力和应急救援水平提升、推进行业监管长效机制建设。
部安全总监刘功臣、部工程质量监督局局长李彦武分别主持推进会和经验交流会。安徽省副省长唐承沛到会致欢迎辞。国家安监总局二司司长苏洁，安徽省政府副秘书长黄晓武、省交通运输厅厅长梅劲等领导出席会议。
会议期间，冯正霖等实地考察了马鞍山大桥建设项目，向一线工人赠送了《公路水运工程“平安工地”建设口袋丛书》；来自全国各省（区、市）交通运输主管部门分管建设的负责人、建设处长、安全处长、质监局（站）长、部分部级示范项目负责人，就如何加强交通建设安全生产工作的制度建设和机制创新、进一步推进“平安工地”建设活动深入开展、建立“平安工地”建设长效机制等问题进行了探讨、交流。安徽、江苏、福建、甘肃、湖南、辽宁、河北等省交通运输厅和工程质量监督部门负责人，中国交通建设集团代表分别进行了交流发言。
