7月7日至9日,省委常委、市委书记仇和,市委副书记、市长张祖林率昆明市党政代表团赴红河州、文山州学习考察,与两地签订共同推进国际大通道合作框架协议。期间,红河州、文山州政府主要领导面对媒体,畅谈了建设国际大通道、加强区域合作的思路和建议。
红河州长杨福生:自觉接受辐射 承接产业转移
谈到新形势下进一步加强红河、昆明两州市的合作,红河州委副书记、州长杨福生表示,共同推进国际大通道建设,是昆明、红河携手创新发展的现实需要,在今后的合作中,红河州一定自觉主动地接受昆明市的辐射,承接好昆明市的产业梯度转移,同时也将坚定不移地支持和服务省会的建设发展。滇南是云南省经济发展最快的区域之一,红河与昆明拥有良好的合作基础、宽广的合作空间和坚定的合作信心。优势互补、整合资源、聚集力量、加快发展,这些将是双方今后实现共同发展的关键词。
据介绍,去年,滇南城市(个开蒙建)经济圈实现地区生产总值349.5亿元,财政一般预算收入25.7亿元,产业有序分工格局正在形成,个开蒙建四县(市)已初步呈现有所分工、特色鲜明、一定程度功能互补的格局。作为个开蒙建经济圈核心的蒙自,将以现代服务业、新型工业、现代农业为主要发展方向,并且,蒙自的金融、商贸、物流、会展、休闲旅游、咨询、中介等服务业不仅服务于自身的产业发展和居民游客需要,而且还服务全州。而个旧、开远、建水是城市经济圈的重要组成部分、红河州发展先进制造业的主要空间,也是示范带动周边地区发展的红河州环昆河经济带的核心区。
“综合来看,滇南城市经济圈已处于工业化初期向工业化中期过渡的发展阶段,圈内已基本建成门类齐全的产业体系,在烟草、冶金、化工、休闲旅游、商贸物流和生物资源开发创新等产业方面,具有较强的优势和市场竞争力。”杨福生说,滇南城市自身实力的增强,不仅为吸引外资和承接产业梯度转移赢得了契机,也为滇南城市经济圈的合作共建提供了雄厚的经济基础和物质条件。
目前,滇南城市群的城镇化率超过60%,高于全省平均水平,个开蒙建城市经济圈则计划用5到15年的时间,建设成为全省重要经济增长区域,经济总量占红河州的比重达70%左右。“随着玉蒙铁路的建成和红河冶金工业园的发展,建水县也融入这一区域。”杨福生表示,滇中城市经济圈与滇南城市经济圈都是西部大开发的重要战略支撑,以及国家沿边开放战略的主阵地。随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快,它们在国家对外开放中的战略地位更加突出。因此,两个经济圈的协调发展,将更有力地推动全省发展速度和结构质量效益相统一,促进城乡之间、区域之间、经济社会之间、人与自然之间、省内发展和对外开放之间相协调,成为云南新经济增长极和我国面向西南开放重要桥头堡的主要支撑平台。
文山州长黄文武:构建东向大通道 拉动经济大增长
谈到昆明和文山应优先考虑的合作事宜,文山州委副书记、州长黄文武表示,双方应当从构建云南东向大通道入手,把这项工作摆到首要位置,共同加强“陆、水、空、铁”立体交通网络的规划与建设,把即将建成的广昆高速路、云桂铁路、西江航运等通道大动脉与昆明、文山和周边地区、边境口岸有效连接起来,形成拉动经济增长的有力支撑。
黄文武解释,从全省范围看,昆明经文山出海是最便捷的通道,并且文山也具备了出海通道的基础条件,广昆高速公路文山段300多公里已全面建成通车,石林到锁龙寺段将于今年底建成通车,昆明经文山至南宁、防城、北海、广州等沿海地区将全部通高速公路。云桂高速铁路建成后,文山到广州只需6个小时。富宁港建成后,沿右江、珠江航道可直通防城港,而且可以直接进入北部湾、珠三角。文山希望抓住中国-东盟自由贸易区和桥头堡建设的机遇,积极支持和鼓励昆明企业参与富宁边境贸易加工区、麻栗坡边境经济合作区、马关边境贸易加工区、兴街出口贸易加工区,以及天保、田蓬等边境口岸的规划建设,并鼓励昆明投资中介到文山拓展业务。
黄文武介绍,参照昆明市建设经济技术开发区的做法,目前文山州已制定出台麻栗坡天保边境经济合作区的扩权强园区改革方案,其余园区的改革方案正在调研、制定中。他说,当前最迫切需要的是资金和项目的支持投入,一方面争取部分园区进入省的桥头堡规划,获得国家和省的支持;另一方面加大招商引资力度,争取项目落地。“我们也希望昆明市给予支持,引导昆明的企业到各个园区进行考察,开展项目合作,进驻园区投资建厂、共谋发展。”
黄文武还谈到,昆明与文山共同建立产业合作示范区不仅可行,而且潜力巨大。文山拥有丰富的矿产、生物、农特产品,以及旅游、生物等资源,昆明则具有建设园区的宝贵经验、先进技术和雄厚的资金力量。因此,建立产业合作示范园区应坚持规划先行,抢抓机遇,主动承接我国东部地区和昆明地区的产业转移,重点围绕资源集约利用、先进技术推广应用等重点领域,以及文山的冶金、化工、生物、农特产品、旅游、建材等开展合作,进一步推进产业链的开发、整合、延伸和配套,使产业发展的效益得到提升。
“今年我们与云南中豪置业公司签订了开发普者黑(百龙湖)的战略协议,计划三年内投资30亿元、五年内投资60亿元、十年内投资150亿元,争取三到五年内打造成国家5A级旅游风景区,成为云南旅游的新亮点。”黄文武透露,这是昆明-文山合作的项目之一,今后文山州将积极配合昆明市总部经济的发展,承接好昆明市的产业梯度转移。




