杭州啃下硬骨头

   2011-07-19 4400

  317块高速公路广告牌,2100多块干线公路违法标牌,700多个日日夜夜……这不是一组枯燥的数据——两年前的杭州,公路两侧广告牌林立,这对公路部门来说就是一大顽症——为了给百姓创造舒适、安全的行车环境,杭州公路人立志:一定要啃下这块硬骨头!

  用脚丈量每块广告牌

  2009年3月,杭州开始对绕城、沪杭甬、杭金衢、杭宁、杭浦这五段高速公路进行综合整治,沿线两侧广告牌成为专项整治重点。

  线长,点多,面广,主体众多,情况复杂,利益多元,整治过程比想象更为艰难——摆在路政队员们面前的第一件事,就是要对沿线广告牌进行摸底调查。

  杭金衢高速公路沿线有近有60块广告牌,涉及16家广告公司,光基础资料的调查就是一项大工程,杭州高速路政大队杭金衢中队专门抽调了人员进行专项管理。测量高炮广告到高速公路铁丝网距离必须做到精确,队员们用激光测距仪和皮尺,一块一块地测量,有些高炮广告牌建造在山坡上,或隔河、或有大的障碍物,队员们只好用双脚做尺,力求准确。

  接下去便是制作相关的法律文书。队员们一趟又一趟往广告公司跑,碰到不配合的,甚至被拒之门外,不接电话、不提供资料,有的公司跑了七八趟才能真正开展工作。

  就这样,在5个月内,队员们硬是把建控区及公路用地内的广告牌资料整理完毕,做到了“一牌一档案”。

  协调成为“每日必修”

  经过前期摸底调查,绕城、沪杭甬、杭金衢、杭宁高速公路建筑控制区内的381块各类广告牌被列为整治对象,占杭州广告牌整治总数的近三分之一。

  为完成整治任务,高速路政大队多次召开专题会议研究制定整治方案,多次与相关经营业主单位进行沟通,12月7日,部分高速公路广告业主对列入整治范围内的15块高炮广告实施自行拆除。

  根据“一绕四线”广告牌整治的要求,对未自行拆除的广告牌必须实施强制拆除。

  路政队员们对每一块广告牌都制定了拆除方案,记录拆除广告牌的周边环境、进出线路等等,还与专业拆除单位签订协议书明确义务和责任,尽可能地不损坏广告牌周围的苗木等作物。

  由于整治工作涉及部门多,情况复杂,前期需要做大量协调工作。路政队员们以邀请现场共同踏勘或参加协调会等形式,主动与西湖、余杭、萧山区等对接。

  但是在整治过程中,新问题依然不断出现,协调——成为每天的“必修课”。

  杭金衢中队队长王臻韬说,他每天上班先联系交警和高速公路经营单位,协调交通秩序,做好解释工作,同时及时发布交通信息,及时向司乘人员通报拆除广告牌给交通带来的暂时影响。

  无奈的“猫鼠大战”

  有一次,高速公路沪杭甬中队派出10余名队员,依法强制拆除位于铁丝网内的两块二面体高炮广告牌。第一块广告牌顺利拆除后,拆除现场就来了几个人,还没等路政队员开口,对方就集体冲了上来,吼着“不准拆”。 随后,从一辆面包车里下来七八个人。副中队长何雪忠见情况不妙,为保护队员安全,挡在了队员们前面,不料对方一记重拳,直接打在何雪忠脸上。路政队员赶紧报警,现场才得到有效控制。

  在争取协商解决未果的情况下,路政队员们只好改变策略,展开“猫鼠大战”,放弃休息时间,利用凌晨时间去拆广告牌,其中的艰辛,队员们至今仍记忆犹新。拿路政队员的话来说,广告牌拆除更是个斗智斗勇的过程。

  有的广告公司还专门雇佣了农民工日夜守护在广告牌旁,看见拆除人员来了,就强行爬上高炮广告牌用生命要挟;有的广告公司则通过当地村委,给队员们设置重重障碍;更有甚者借机敲诈勒索……最夸张的时候,在沪杭甬高速公路沿线,几乎每一块广告牌下都站了一个人,每天早上八点不到就到了,晚上没有固定时间回去。一看到路政人员,就打电话叫人,甚至直接爬上高炮广告牌。

  2010年12月15日凌晨,绕城高速公路一中队队员们抵达预定地点,开始拆除位于绕城高速建控区内的两块三面体高炮广告牌。这几块广告牌设置时间很久,经营单位极不配合,属于典型“钉子户”,路政队员多次向广告业主宣传政策,送达违法行为通知书,当事人均不予配合,每天还派人在中队和拆违点驻守,阻挠拆违整治工作。广告牌业主得知有行动后,立即赶到拆违现场,百般阻扰,辱骂、推搡路政队员。双方僵持了5个多小时,直到天快亮了,路政队员终于将这三块高炮广告拆除,冰冷的雨水早已淋湿了衣服,第二天许多人都感冒了。

  沪杭甬高速公路的一块三柱三面体广告牌,是拆违整治行动中难度最大的。

  这块广告牌高约33米,由于吊机进入不了拆违点,只能人工作业,整整花了两天,队员们在冷风中坚守岗位。杭金衢中队的队员们更是放弃了休息,连续工作8天,拆除广告牌12块。

  转战干线公路

  2010年8月,杭州公路人将阵地由高速公路主战场转向国省道干线公路。在随后的百日专项整治行动中,拆除了976块国省道沿线非法公路标牌,在3月至4月的一个月内,路政人员又拆除了1124块国省道沿线非法公路标牌。

  拆除过程中,遇到最大的困难是部分企业主、村民法律意识欠缺,没有意识到在国省道两侧竖立标志标牌,需要经过公路部门审批。因此,即便在拆除前,路政队员几经努力已经与村政府联系,事先协调好工作和相应的青苗补偿费用,但现场还是会发生难以预料的状况:杭金衢中队路政队员在新河口村和新塘拆除现场都遭到村民围堵,拆除工作几度暂停,解释工作长达两小时。这时需要路政人员反复上门与村民进行沟通,争取大家的理解和支持。在专项行动中,富阳路政大队共拆除了226块非法公路标牌,他们的做法就是提前一个多月进行摸底调查,并在电视、报纸上广为宣传,路政人员挨个主动上门与企业沟通。沟通成效显著,富阳60%以上的违法非公路标牌,都是由企业自行拆除的。

  富阳路政大队副大队长厉旻说,在整治过程中,由于主动寻求当地交警、派出所的大力支持,因此整治推进非常顺利,没有发生一起暴力抗法事件。

 
举报收藏 0打赏 0评论 0
更多>相关评论
暂时没有评论,来说点什么吧
更多>同类资讯
推荐图文
弥勒至玉溪高速公路将全线通车 杭淳开高速公路杭州段全面开工
自贡首座跨江特大桥——福源灏特大桥建成通车 郑州至洛阳高速公路项目后寺河特大桥主塔顺利封顶
推荐资讯
点击排行
网站首页  |  隐私政策  |  版权隐私  |  使用协议  |  联系方式  |  关于我们  |  排名推广  |  广告服务  |  积分换礼  |  网站留言  |  帮助中心  |  网站地图  |  违规举报
津ICP备20006083号-112010502100290