《意见》的出台旨在贯彻落实全国科技创新大会精神，大力实施科技强交和人才强交战略。《意见》要求全行业深入贯彻落实科学发展观，以促进科技创新与行业发展紧密结合为重点，以提升科技创新能力为核心，进一步加快创新型交通运输行业建设，提高科技创新对交通运输发展的贡献率，充分发挥科技创新在加快转变方式、发展现代交通运输业中的支撑引领作用。
《意见》要求行业在健全和完善科技创新体制机制方面，强化企业技术创新的主体地位，提高科研院所和高等院校的创新服务能力，增强科技创新的开放性和协同性，提高国际科技合作水平；在增强科技创新的动力和活力方面，完善科技创新工作的管理模式，深化标准管理改革，加强科技成果推广与知识产权保护，完善竞争机制和科技成果评价、奖励制度。
