一条“看得见浪花”的景观路
在临海高等级公路灌云县施工段，项目经理王新贵说，修了几十年路，从没见过这么恶劣的路基条件--短短6公里穿过30多个鱼塘，往下挖二三十米还是淤泥，“我们的挖掘机现在都铺钢板作业。”
南起启东圆陀角，北至赣榆绣针河，作为策应沿海大开发建设的一条南北大通道，临海高等级公路全长526公里、投资180亿元，是江苏迄今为止一次性建设最长、投资最大的公路。
宋国森说，建这条路，一是难在自然条件差，滩涂、流沙、水网、盐雾、潮汐、台风……各种“工程禁区”占齐了；二是各界期望高，规划要求这条路“贴”着海岸线跑，“亲海、贴海、靠海、临海”，开车在路上要“看得见浪花”。
数据显示，这条路仅桥梁就有191座，其中大桥、特大桥69座，所有桥梁连起来长达45公里。
在赣榆柘汪河特大桥施工现场，县委副书记朱向阳告诉记者：打桩要和大海潮汐抢时间，立梁要看台风的“脸色”；本地石头强度不够，得从东海县安峰山拉来黑色玄武岩。南边的龙王河特大桥第一根桩打下去，竟然打出一个三层溶洞！
“省里专列资金，排出8个课题组织技术攻关，这在江苏筑路史上是第一次。”省临海高等级公路建设管理办公室工程部部长朱雷雷说。
一条“不扰鸟儿休憩”的环保路
途经临海高等级公路大丰段，记者注意到，40公里的路途，司机没按一次喇叭。
“现在鸟儿正觅食，大型施工机械都要暂停，建成后还要设置一段禁鸣区。”宋国森打开临海高等级公路走线图，整条路唯有大丰段没有贴住海岸线，而是绕开国家级珍禽自然保护区走了个“U”型，多出了8公里，“为了保障麋鹿、丹顶鹤的'休憩权'，多花了2亿元。”
有关方面动工前专门对盐城段69.84公里中的每一米路段进行环境影响评价，内容细到施工扬尘、沥青气味甚至机械噪音的控制。选线上绕开保护区缓冲区，利用废旧海堤就地取土，相当于每公里节约60亩土地。公路建设方还将设置动物通道，与保护区协同制定鸟类补饲计划等。
赣榆县龙王河段土壤盐度高达9％。，省临海办联手中科院植物研究所，在1公里长的公路两侧栽下39种树，通过换土和洗盐两种方案的比对，最终确定中山杉、黑松、海滨木槿等十多个耐盐树种推广种植，“沿海公路修到哪里，就要绿到哪里。”
“既要千里沿海一日还，又要一路看尽黄海景。”朱雷雷告诉记者，沿途2公里范围内现已寻访到连云港海滨、大丰麋鹿保护区、东台风车阵、如东海上迪斯科、启东圆陀角等美景，计划建设“观景台”，一展沿海风光。
一条“串珠成线”的免费路
前些年刚建成一条沿海高速公路，为何又要花巨资建一条高等级公路？宋国森解释，沿海高速实现与南北邻省的快速对接，而临海高等级公路贴着江苏海岸走，将18个新区、开发区，11个港区和9个旅游区这些沿海最活跃增长点“串珠成线”。比如，以前从大丰港到东台弶港要走一个弧形，现在南北直达，耗时从1个半小时缩短到40分钟。
“到港口只要半小时，这条路是我们招商的最大筹码！”南通外向型农业开发区主任肖卫华说，过去招商最怕客商问交通。去年洽谈一个万亩“辽参南养”项目，对方一看临海高等级公路图纸，当即打了1.6亿元项目款过来。泰国正大集团来了，香港保华集团来了，金华制药总部来了……曾经的交通“末梢”，而今变得血脉畅通。
巨大的“交通先行”效应显现。投资百亿的奥威斯乐园项目选址盐城沿海滩涂；灌云燕尾港以西的烂泥滩亩均投资强度将逾百万元……沿海港与港、港与区、区与区之间的物流量将百倍增加！
“临海高等级公路直接服务于江苏沿海开发国家战略。”宋国森说，这条路还未开建国家资金就已到位，修路用地不占江苏的用地指标。规划中的灌河大桥主跨设计高度达46.5米，就是要让灌河成为可通10万吨大船的黄金水道，为沿海大开发服务。
明年底，这条“江苏最美的公路”就将连通千里海滨，有望实现全程免费通行，彻底打通沿海交通瓶颈。
