去年末，全省高速公路通车里程达到1850公里，初步形成了以长春为中心，连接省内大部分市（州）和重要经济区，便捷通达的高速公路网络骨架。“十二五”期间，吉林省将继续加快出海入关和内通外联的快速通道建设，形成“5纵5横3环4联”的高速公路交通网。
王儒林首先来到省高速公路指挥调度中心，仔细了解中心规划建设、应急处置、运行维护等情况，观看了指挥调度工作短片，还参观了全省高速公路现状及未来发展规划沙盘。王儒林强调，高速公路建设事关全省振兴发展大局。要加快完善以高速公路为重点的路网体系，积极构建安全、畅通、便捷、绿色的交通运输格局。要进一步完善管理机制，不断提升保障服务水平，努力维护好交通运输秩序，确保全省高速公路运营通畅，
统筹交通各项事业协调发展。
王儒林召开座谈会，听取省交通运输厅负责同志关于全省交通运输工作情况的汇报，省直有关部门负责同志进行了讨论。王儒林指出，近年来，按照省委、省政府部署，全省交通运输系统做了大量卓有成效的工作，交通运输总体规模、质量效益、服务水平和支撑经济发展的能力大幅提高。公路里程快速增长、质量提高，高速公路建设实现新突破，交通运输能力稳步提升，干部队伍整体素质良好。王儒林代表省委、省政府，对全省交通运输系统广大干部职工表示亲切慰问，对各金融机构和监管部门
给予吉林交通建设的大力支持表示衷心感谢。
王儒林强调，要紧紧围绕“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”这一主题，按照统筹推进“三化”、实施“三动”战略、全面振兴吉林老工业基地的总体要求，突出重点，加大高速公路建设力度，推动交通运输事业全面发展。一要全力破解当前制约高速公路建设的资金难题。要
千方百计解决公路类贷款纳入政府融资平台管理带来的问题。吉林省交通建设发展资金不足，特别是资本金短缺问题由来已久。今年交通类贷款发放更为严格，资金紧张成为当前吉林省高速公路建设面临的最突出问题。要共同努力，共担责任，着力破解，度过难关，进一步摸清情况，采取切实可行办法。要研究解决资金缺口问题。逐条路段进行梳理，把资金状况核清，针对存在的问题研究提出具体办法，确保全年建设任务完成。要尽可能充分利用好国家政策。研究利用好土地出让金、燃油税使用等。积极与国家对口部门沟通，做好工作，争取理解和支持。要发挥好企业的作用。通过依法合规招标，选择有资金实力的企业进行高速公路建设，缓解资金紧张状况。要抓紧研究发行债券，主要用于高速公路建设，弥补资本金不足。二要积极推进公路建设管理体制机制创新。要解决好建、管分开的问题。创新各级公路建设管理体制，既要根据不同情况研究探索省投省建、省投市建、地方自建、企业代建、省补地方建等多元化的建设模式，也要从实际出发，明确责任主体，完善相关制度，创新管理机制，全面激发活力，形成良性运营局面。要实行多元化筹资。积极探讨公路建设筹融资新办法，主要是推进市场化运作，鼓励和吸引更广泛的社会资本进入公路建设领域，有效解决资金制约问题。要积极发挥省里和地方两个积极性，打破高速公路省里统包统管的投资模式，研究探索新的投资管理模式，由单一投资体制向全方位、多层次投资转变，形成多元化投资格局。加大队伍建设和改革力度。按照事业单位改革要求，突出解决好人员多、以费养人等问题。本着工程优质、队伍优秀的服务理念，培养一批适应现代交通发展的高素质人才，努力为交通发展提供有力保障。完善工程项目招标投标制度，建立健全内部防控体系，严格管理、严格监控、严格规范运作，切实把来之不易的建设资金使用好，真正把交通项目建成廉政工程、阳光工程。三要进一步明确责任，形成合力。交通建设是一项系统工程，要高度重视，切实摆上重要位置，加强组织领导，进一步发挥省政府公路工程项目建设推进组职能作用，协调解决好交通重大项目建设的突出矛盾和问题，加强监督检查。各地要明确责任，采取针对性措施，认真组织好征地拆迁、外部环境协调等重点工作。有关部门要各负其责、密切配合，加大对交通建设的政策支持力度，特别是帮助解决面临的实际问题，形成齐抓共管、共同推进发展交通运输的良好局面。四要尽快做好明年公路建设安排。要深入开展调研，精心谋划明年公路建设计划，进行科学安排，做好各方面准备，确保工程顺利实施。要做好前期工作。加快项目可研、初步设计节奏，尽量缩短项目设计周期，为项目早日开工创造条件。要落实资金安排。需要增加财政投入的，现在就要考虑研究。其它涉及到贷款、企业资金的，要提前衔接好。要加快项目审批。由省里审批的项目，要纳入绿色通道，加快审批节奏，促进项目尽早开工。要搞好土地征用。五要统筹做好交通运输各项工作。完善现代交通运输体系，培育大型专业运输企业集团，发展交通运输业。要加强交通运输市场管理，规范出租车客运管理，强化监管，保持稳定，维护正常秩序。
吉林省委常委、常务副省长竺延风，就公路建设资金筹措等方面提出明确意见。副省长王祖继，省政府秘书长李福春，省直有关部门负责同志参加调研。
